Краудсорсинг уходит от крауда Опубликовано автором . Просмотров: 258. Иллюстрация с сайта:
Как поется в мультфильме «Приключения капитана Врунгеля», «как вы лодку назовёте – так она и поплывёт». Кровожадные американцы, когда хотят сказать примерно то же самое, говорят ‘Give a dog a bad name and hang him’ (мол, чем давать собаке поганое имя, – лучше сразу повесить ее (чтоб по жизни не мучилась )) Профессор журналистики , прославившийся в 2006 году как автор термина Crowdsourcing (краудсорсинг), к сожалению, дал новому понятию плохое имя. Со всей очевидностью, позаимствовал слово Crowd из вышедшей два года ранее книги James Surowiecki «», а слово Sourcing из страшно популярного тогда термина Outsourcing. Очень скоро новый термин стал самым модным и заумным из самых модных и заумных словечек (buzzwords), придуманных в XXI веке для обозначения новейших технологий. В итоге, повсеместная популярность слова Crowdsourcing привела к тому, что им теперь называют любое коллективное действие с использованием сети Интернет. Так называют и коллективное проектирование нового танка, и коллективный выбор нового цвета конфет M&M’s, и коллективное построение графической модели фермента, разрушающего белок ВИЧ, и поиск технологии нанесения надписей на чипсы и сотни и тысячи иных коллективных действий в онлайне. Но вот беда! Слово Crowd («толпа») низводит авторов предлагаемых идей и участников коллективных творческих усилий к «сетевой толпе». А от толпы, как известно, хорошего не жди. В результате, модное словечко быстро входит во все лексиконы (от школьников до президентов) в качестве , подразумевающего некий прогрессивный социально-технологический тренд. Но не проходит и нескольких лет, как слово «краудсорсинг» начинает «замыливаться» от частого употребления, где надо и где не надо. А потом некоторые начинают от него и вовсе открещиваться – мол, нет у нас никакой толпы, у нас сообщество работает, а в нем серьезные люди серьезным делом занимаются. Короче, как-то нескладно с этим краудом получилось. И поэтому производные термины, типа «крауд-проект», «крауд-менеджмент» и т.п., тоже оказываются как-то не в тему. Ведь и действительно, – какая толпа может работать на проекте? Зачем толпе менеджмент? Возникает естественный вопрос – что же тогда вообще стоит за термином «краудсорсинг»? В научной среде (в отличие от журналистов, бизнесменов и энтузиастов) на все эти вопросы-ответы были даны еще в феврале 2008 г. в «Crowdsourcing as a Model for Problem Solving. An Introduction and Cases», опубликованной в научном журнале Convergence адъюнкт-профессором и консультантом . В этой работе было сказано следующее. Краудсорсинг – это производственная модель (способ производства), позволяющая в онлайне силами распределенных в сети трудовых ресурсов мобилизовать коллективный интеллект онлайн-сообществ на целенаправленное решение проблем бизнеса, государства и общества. Уникальность этой производственной модели в сочетании двух процессов: восходящего (снизу-вверх) открытого креативного процесса и нисходящего (сверху-вниз) процесса целеполагания. Т.о. краудсорсинг – это НЕ Open Source разработка, в которой отсутствует нисходящее целеполагание, и НЕ маркетинговое исследование, предлагающее участникам выбор из нескольких вариантов. Краудсорсинг – это НЕ наследник предыдущего (доцифрового) поколения технологий типа открытых инноваций и коллаборации, с их множеством ограничениями и косяков. Brabham показал, что интеллектуальные корни идей, лежащих в основе краудсорсинга, подчерпнуты совсем из других областей: коллективный интеллект, рынки предсказаний и распределенный компьютинг. С момента опубликования цитированной выше статьи прошло 5 лет. И хотя «краудсорсинг» по-прежнему является термином, производным от слова «толпа», эта производственная модель уже не имеет с толпой ничего общего. В только что вышедшей новой книге Daren С.Brabham «» вопросы краудсорсинга рассмотрены с позиций современной науки и полученного в последние годы практического опыта применения краудсорсинга для решения задач бизнеса, государства и общества. В книге анализируются все четыре основных типа современного краудсорсинга: a) Поиск и управление знаниями; b) Поиск решений практических проблем; c) Создание креативных сообществ для работы с идеями; d) Распределенное решение интеллектуальных и интуитивных задач в областях, где люди превосходят по эффективности компьютеры. В результате анализа состояния дел и перспектив в названных областях, автор приходит к следующим выводам:
краудсорсинг из модного занятия для энтузиастов превращается в новый тип профессиональных услуг для бизнеса;
неуклонно растет роль и значение краудсорсинга как основного инструмента вовлечение общественности в решении вопросов демократии и социального устройства общества (от образования до национальной безопасности);
краудсорсинг в сочетании с бурно развивающимся мега-трендом мобильности имеет шансы кардинально изменить многие сферы жизни и многие индустрии;
краудсорсинг открывает великолепные карьерные перспективы для новых профессий, связанных с фасилитацией и менеджментом онлайн-сообществ.
Новая книга Daren С.Brabham наглядно подтверждает, что современный Crowdsourcing уже не имеет никакого отношения к толпе, какой бы мудрой она ни казалась. На смену модного занятия для энтузиастов пришла профессиональная модель менеджмента онлайн-сообществ и их мобилизации на структурированную целенаправленную деятельность по решению нетривиальных задач. Возможно, было бы правильнее теперь назвать эту модель иначе. Например, – «комьюнитисорсинг» (Community Sourcing). Но что-то подсказывает мне, что и это имя не больно хорошее для русскоязычного восприятия («комьюнитисорсинг», «комсорсинг», «комсорг» и кто знает, что дальше)). Время покажет, приживется ли здесь этот или какой-то иной термин. Но по сути ясно одно — краудсорсинг уходит от использования крауда.
Мне хочется задать вопрос нашему калининградскому людоеду Власенке, который пыжился, изображая из себя патриота, давя на кнопочку и оправдываясь высокими государственными интересами. Нравится Вам, Николай, детское мясцо? Это первая деточка, которую Вы убили в соучастии с остальной кодлой.
Это ваших рук дело.
«Нам не на кого надеяться, кроме самих себя»
Детский дом. Дети в игровой комнате Фото: Валерий Мельников /
В начале года в России вступил в силу «закон Димы Яковлева», получивший известность еще и как «антисиротский». О его последствиях и о том, кто теперь должен спасать российских сирот, размышляет ОЛЬГА АЛЛЕНОВА.
Жертвы войны
Пять месяцев назад, когда «закон Димы Яковлева» вступил в силу, мы поняли, что живем в другой стране. Страна, в которой мы жили до этого, была не всегда удобной для жизни, порой жестокой, порой глубоко несчастной. Но в этой стране не торговали жизнями маленьких больных детей. А в стране, которую мы увидели пять месяцев назад, торг был возведен в ранг государственной политики.
В наше общество за это время вбили много «идеологических кирпичей». «В Америке убивают наших детей»; «Американцы скрывают от российских властей случаи насилия над российскими детьми»; «Российские дети должны оставаться в своей стране» и так далее. Адресат понятен — это рядовой избиратель, который смотрит телевизор и голосует за одну и ту же власть, «чтобы не было хуже».
Но рано или поздно люди, которые умеют думать, все же понимают, что в Америке живут не людоеды, а такие же люди, как и мы, что случаи жестокого обращения с детьми случаются там, как и во всем мире, и что все негативные случаи, происходящие в этой стране, мы просто представляем тенденцией. Если отец забыл ребенка в машине, а ребенок погиб на жаре,— значит, все американцы равнодушные, жестокие существа, бросающие детей в машинах. Если приемные родители дали ребенку психотропный препарат, от которого у ребенка пошло что-то не так, значит, там все пичкают наших детей транквилизаторами, чтобы их загубить. Если в американской школе случилась стрельба — значит, во всех школах США процветает бандитизм.
Думающие люди понимают, что все совсем не так. Главный врач дома ребенка №13 Санкт-Петербурга Наталья Никифорова говорила мне, что дети с фетальным алкогольным синдромом очень часто нуждаются в лечении у психиатра и приеме специальных препаратов. Только в наших детских домах эти дети изолированы от общества, и мы о них ничего не знаем, а в США они интегрированы в социокультурную среду — и находятся на виду. Специалист по усыновлению Алена Синкевич анализирует другую статистику: «По словам Павла Астахова, в России в приемных семьях от жестокого обращения погибает 9–12 детей в год. В США за 20 лет по той же причине погибло 20 детей. Но у нас об этих случаях насилия нигде не говорят, а там каждый случай рассматривается под лупой».
Стереотип про «бандитизм в американских школах» даже разбирать не стоит: периодически в сеть «вываливают» кадры из российских школ, где школьники избивают сверстников до полусмерти.
Но на себя смотреть неприятно и стыдно, а если смотреть только на «их» проблемы, то и самооценка повышается, и укрепляется уверенность в том, что везде плохо и лучше нас никто в мире не живет. У нас давно идет идеологическая война с Америкой, в которой все средства хороши. У власти от этой войны своя выгода. Но что в результате этой войны получили мы?
Около 200 российских детей (по официальным данным правительства РФ) должны были в этом году обрести семьи в США — все они остались в детских домах, интернатах и домах ребенка. Эти дети виделись со своими родителями, знали, что их заберут, ждали своих родителей. Тимофей в питерском доме ребенка №13 каждый день показывал воспитателям фотографии своих мамы и папы из Америки. Папа Тимофея молодой священник, мама — просто молодая и красивая женщина. В США они много лет работали волонтерами. Тимофею было бы кем гордиться. Он очень изменился, стал самоуверенным — знал, что скоро уедет из дома ребенка в семью. Но однажды в начале весны у Тимофея забрали альбом с фотографиями мамы и папы. «Зачем и дальше травмировать ребенка?» — сказали воспитатели. У Тимофея синдром Дауна. В России таких детей не усыновляют. Таких детей во всем мире мало усыновляют, у многих детей с синдромом Дауна — сложные пороки сердца. Американцы были исключением — законодательство США позволяет усыновлять из-за рубежа даже тяжелобольных детей, требующих дорогостоящего лечения. В Канаде, например, детей с рядом диагнозов, перечисленных в отдельном списке тамошнего Минздрава, усыновлять из-за рубежа нельзя. В Европе ни в одной стране нет таких страховок, какие были у американцев. То есть усыновить двухлетнего малыша с синдромом бабочки из питерского дома ребенка европейцы просто не смогут. А американцы одного такого малыша взяли — и второго хотели забрать. «Раньше мы с помощью волонтеров искали семьи для больных детей,— говорит специалист по усыновлению Алена Синкевич.— Сейчас меня просят найти семью для ребенка с артрогрипозом. У ребенка сохранный интеллект, но у него “расплавляются” суставы. Американцы таких детей у нас уже забирали, потому что их страховки это позволяли, а сейчас найти семью для этого ребенка почти невозможно».
У Алены Синкевич, которая до принятия антисиротского закона работала в американской организации Hand & Hand и помогала американским семьям в усыновлении детей в России, под антисиротский закон попали шесть семей. Они прошли всю процедуру усыновления, встретились с детьми, оставалось прийти на судебное заседание, чтобы получить разрешение на усыновление ребенка. Но антисиротский закон вышел чуть раньше судебных заседаний. Все эти семьи подали документы в суд. Их дела откладывали несколько раз. Сначала российские судьи ждали разъяснений Верховного суда. Потом они переносили заседания так, что истцы об этом узнавали по факту прошедших слушаний и не успевали прилететь на суд. Всем шестерым было отказано. Апелляции рассматривались в середине мая — и тоже отказ. Эти шесть семей должны были усыновить в России четверых детей с синдромом Дауна, одного ребенка с ВИЧ, одного — с ДЦП. Российские власти могут сколько угодно говорить о том, что американцы в основном забирали наших здоровых детей, а инвалидов там было совсем чуть-чуть — но факты вещь упрямая.
Еще четыре дела находятся в Страсбурге. Но Европейский суд в ближайший год вряд ли даст оценку тому, что случилось в России. Европейская бюрократия осторожна. Целый год или даже два для Тимофея — это очень много.
Закрытая система То, что сотни детей в России остались без шанса на семью, не проблема Евросуда, Совета Европы и даже не проблема США. Американцы добиваются сейчас одного — чтобы семьям, которые уже начали процедуры усыновления и виделись с детьми, дали завершить эти процедуры. Им, конечно, не дадут, потому что цена вопроса высока — отмена закона Магнитского и ликвидация того черного списка, в который попали влиятельные люди. Но рано или поздно при любом исходе американцы успокоятся и поедут усыновлять детей на Украину.
Детский дом. Дети в игровой комнате Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ
А что делать нашим детям с ДЦП, ВИЧ, гидроцефалией и синдромом Дауна, которых больше никто не заберет в семью, не станет лечить и любить? Что делать нашим детям в психоневрологических интернатах и детских домах, где их бьют старшие воспитанники и воспитатели? Что делать тем детям в астраханской деревне Разночиновка, которых держали на привязи у их кроватей? Которых «наказывали», заставляя стоять под струей ледяной или очень горячей воды? Это ведь просто случайность, что по фактам жестокого обращения с детьми в Разночиновке, ставшим причиной смерти и тяжелой инвалидности, возбуждены уголовные дела. Ведь в десятках других таких заведениях дети страдают от жестокости и насилия, и никто об этом просто не знает. А когда очередное видео с избиениями малышей попадает в интернет, все, что делают наши чиновники,— высказывают пожелания, чтобы в следующий раз выкладки видео в интернет не случилось.
Эти закрытые места — как тюремная зона. А ведь если бы сиротские учреждения были открыты, если бы туда могли спокойно приходить общественники, волонтеры, сколько семей бы уже сложилось? Ведь живой контакт с ребенком важнее всех, самых пугающих, его диагнозов. В одной волонтерской группе, где мы с друзьями работаем, за восемь лет работы 60 женщин усыновили детей-сирот. Но это скорее исключение — ведь волонтеры в России никто, они могут получить доступ в сиротские учреждения, только если есть нужные связи. И при этом они будут знать, что за любую общественную активность их могут выгнать вон.
В Нижегородской области недавно умер ребенок с синдромом Дауна. У него был сложный порок сердца, врачи не сразу его распознали, и ребенок умер. Никто не знает, где его похоронили. Волонтеры боятся об этом говорить. И написать запрос руководству конкретного учреждения о том, что случилось с ребенком, нельзя: волонтеры боятся потерять единственную возможность приходить в детский дом.
Этого ребенка тоже хотели забрать американцы. Они уже начали оформлять документы.
Во многих учреждениях такие дети не находят своего угла и после смерти. Похороны детей-сирот — отдельная тема, о которой мало что известно. Понятно, что дети-сироты не должны умирать,— это же дети, а не старики в доме престарелых. Поэтому деньги на похороны в бюджете не предусмотрены. Но они иногда умирают. От сложных болезней или плохого ухода. Этих детей не на что и негде хоронить. Земля дорогая. Услуги ритуальных служб тоже. Никто толком не знает, где и как их хоронят. Жительница Астрахани Вера Дробинская, взявшая в семью семерых детей-инвалидов, долго рассказывала мне, как несколько лет назад искала могилы детей из психоневрологического интерната на кладбище в Разночиновке — на них не было ни имен, ни фотографий, никто не знал, кто похоронен в этих могилах.
Дело, конечно, не в самой процедуре похорон — дело в том, что похороны — это продолжение нашего отношения к человеку. Мы при жизни относились к нему как к пустому месту и после смерти тоже. Никто не скажет каких-то теплых слов о нем, не погрустит на его могиле, не посмотрит на его фотографию. Общество о них не помнит при жизни, не вспоминает и после смерти. И это не трагедия детей-сирот, это наша трагедия.
И то, что сироты не находят семью, вырастают в сиротской системе искалеченными людьми, тоже наша проблема. В Звенигородском психоневрологическом интернате, где я несколько раз была с волонтерами, ко мне подошел 50-летний мужчина. Положил голову мне на плечо, заглянул в глаза: «Ты меня заберешь домой? У меня никогда не было мамы. Я буду себя хорошо вести. Я буду работать». Он не понимает, сколько ему лет. Не понимает, что есть люди близкие, а есть чужие. Он знает с детства только одно — пришла чужая тетя, и она может забрать его домой.
Этот человек с родильного дома живет в сиротской системе. Он внешне здоров, но когда-то в детстве ему поставили неверный диагноз. Это и сейчас случается детских психоневрологических учреждениях — поставить ребенку «задержку психического развития» или «умственную отсталость» очень просто: он ведь и правда отстает от сверстников, которые живут в семьях. И вместо того чтобы его развивать, тратить на него некие усилия, ребенка определяют в специализированное учреждение. А оттуда выйти он сможет только в такое же спецучреждение, но уже для взрослых. И вытащить его оттуда уже нельзя — слишком поздно.
Пока сиротские учреждения закрыты на семь засовов, помочь узникам этой системы невозможно. Значит, единственный выход — добиваться, чтобы детские дома и интернаты открыли для общественников, чтобы общество не гадало, а знало обо всех сиротских проблемах и добивалось их решения.
Шанс на спасение
Маленькие дети-сироты в Доме малютки во время прогулки Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ
Эти проблемы никто со стороны не решит. Американцы больше не приедут и не заберут наших детей. И на собственные власти мы надеяться не можем — хотя именно они должны бы открывать детские дома, рассказывать о них обществу, помогать общественникам налаживать контакт с руководством детских учреждений и с сиротами, ведь только так можно по-настоящему стимулировать российское усыновление. Но дальше правительственных предложений о финансовом стимулировании приемного родительства дело не пошло. А дело ведь не в деньгах. Примерно половина американских усыновителей считает усыновление ребенка миссией, своим вкладом в то, чтобы в мире стало меньше боли. И это понимание пришло не с потолка. Над этим долго работали — и общество, и власти. Как-то на конференции ЮНИСЕФ я слушала доклад черногорской делегации: они рассказывали, что долгое время не могли переломить «нетолерантное» отношение общества к инвалидам. И переломили, только когда первые лица страны, в том числе премьер-министр, стали повсюду появляться с детьми-инвалидами, общаться с ними, участвовать с ними в каких-то важных мероприятиях. Появились чиновники, которые усыновляли детей с инвалидностью. И все, на всех уровнях, говорили о важности инклюзии — этому посвящались большие передачи на главных телеканалах страны, об этом писали газеты, это обсуждали в блогах. Сейчас Черногория в этом смысле благополучная европейская страна. Но у нас нет таких премьер-министров и таких чиновников. Нам и правда не на кого надеяться, кроме самих себя.
И именно тут, на самом дне отчаяния, есть кое-что обнадеживающее. «Закон Димы Яковлева» разбудил какую-то часть общества, которая до сих пор спала. Возмущение и протест, вызванные антисиротским законом, повысили общественный интерес к сиротской теме. Никогда в России столько людей не выходило на улицу, чтобы защитить «абстрактных» детей-сирот; никогда столько не говорили и не писали о приютах и детских домах, о системе, которая калечит детей с младенчества; никогда истории отдельных детей не вызывали такого массового отклика в социальных сетях, как это происходит сейчас. Растет количество волонтеров, благотворителей, желающих хоть как-то облегчить жизнь детей-сирот. Медленно, но неуклонно растет число людей, усыновляющих или берущих под опеку детей из сиротских учреждений. Общественный интерес меняет понемногу и политику СМИ — эта тема из скучной и неинтересной превращается в одну из самых важных. Алена Синкевич говорит, что люди поняли главное — жизнь страны зависит от каждого из них, от их сопротивления, от их отзывчивости. Это значит, что задавить и задушить такое общество даже самая одиозная тоталитарная система не сможет. И в этом смысле наши шансы как общества не так уж плохи. Мы вырастем и созреем. Главное — чтобы в детских домах нас дождались.
Как я уже , вчера мне удалось прогуляться по одному из красивейших городов Калининградской области - Правдинску. История города очень интересна, и если вы вдруг решите его посетить, обязательно о том, что в Правдинске нужно посмотреть в первую очередь. По словам местных жителей, город (до войны он назывался Фридланд) практически не пострадал ни в довоенное, ни в послевоенное время, что дает возможность познакомиться не только с прусской архитектурой, но и посмотреть на то, как жили люди несколько веков назад
Как обещал, сжато представляю свой взгляд на тему статуса нашего региона. Поборюсь за него, с учётом ваших референций, в ФГК «Гражданской платформы».
Правовой статус субъекта РФ - законодательно установленное его положение, совокупность, сумма, совместность прав и обязанностей, определяющих его место в едином федеральном государстве. Статус нашего региона определяется Конституцией РФ и Уставом Калининградской области. Статус обладает устойчивостью, относительным постоянством, внутренней согласованностью, системообразующей значимостью. Федерация предполагает, что наделение региона статусом учитывает его особенности. Это помогает ей успешно решать государственные, управленческие, экономические задачи на части своей территории.
Статус субъекта федерации конкретен, указывает на его специфику, региональные особенности. Калининградская область - субъект РФ - образование, входящее в состав РФ в качестве составной части единого и целостного федеративного государства.
Субъекты федерации различны, нетождественны друг другу по размерам территории, экономическому потенциалу, численности населения, этническим особенностям, географически, демографически. Поэтому Конституция РФ устанавливает не равенство, а равноправие субъектов федерации. Равноправие - политико-правовая равноценность субъектов федерации. Калининградская область обладает правом на урегулирование своих отношений с федеративными органами власти, определение объёма взаимных прав и обязанностей с федеральным центром.
По Конституции РФ, «Статус субъекта Российской Федерации может быть изменён по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом» (статья 66, пункт 5).
Субъектность - состояние, свойство того, что охватывается федерализмом, подпадает под его действие. Это означает, что статус субъекта федерации изменять можно. Такие действия законны и легитимны. Здесь юридическая теория претворяется в политическую практику.
22 года регион является эксклавом России, отделённым, отсечённым, отстыкованным от остальной, другой РФ РП и ЛР. Калининградская область - среди, внутри ЕС. Зарубежность, заграничность региона в отношении РФ деформируют, искривляют, перекашивают единое экономическое пространство страны. Потребен свободный от криводушия и шельмоства взор на положение дел как в области, так и вокруг неё.
Что ни говори, верхушка региона всё не созреет на предмет того, к чему взывать в центре: к игорной зоне? авиаузлу? зоне рекреации? парку развлечений? Зачастую принимаются несоединимые решения. Отсутствуют видение, цели, легитимная здравомысленная стратегия развития региона, неспонтанный план продвижения региональных интересов в Москве, Евросоюзе.
Подчёска Калининграда под один гребень с прочими землями ущербна, деструктивна. Заграничность региона не рассосётся, ЕС не испарится. Сызнова: мы разъединственный, сингулярный субъект, отгороженный от остальной РФ территориями зарубежных государств. Его административная граница - рубеж РФ. Другой статус региона вызывает отличающиеся от иных субъектов права и обязанности федеральных и областных органов госвласти.
Положение региона - его состояние, место, роль, режим, основывающиеся на специальном своде правил. Игнорировать, не замечать особое геоэкономическое и геополитическое положение региона - открещивание от федерализма, попирание основного закона РФ - Конституции России, что ведёт к расхлябыванию, расшатыванию единства РФ, сепаратизму, конвертированию антибюрократического настроя в антимосковский, антифедеральный.
Калининград должен результативно, плодотворно развиваться, без чего невозможны улучшение качества и рост уровня жизни миллиона западных россиян. Вот почему потребен российский конституционный закон, обозначающий, устанавливающий, определяющий отдельное специальное правовое положение Калининградской области - статус. Без него несбыточно успешное социально-экономическое развитие области, реальная защита прав её жителей. Он - значимый инструмент преобразования жизни в Западном крае России, улучшения её качества на историческую перспективу. В этом смысл, сущность законопроекта, связывающая его с контекстом реальности.
Важно верно назвать законопроект. Название не должно сминать и корёжить смысл, сущность проекта. Надобны недогматичность, благомыслие, ответственность. Варианты: «О Калининградской области Российской Федерации», «О Калининградской области - эксклаве Российской Федерации», «Об обеспечении в Калининградской области конституционных гарантий единства российского экономического пространства».
По проекту, федеральная власть, в связи с эксклавностью региона, спецрежимом экономической деятельности, передаёт областной власти реализацию части своих полномочий. Статус (специальное правовое положение региона) вызывает особенности в регулировании международном, внешнеэкономическом, финансовом, таможенном, налоговом, валютном, в сфере экологии, недропользования.
Вводятся госгарантии и компенсации по возмещению гражданам РФ дополнительных материальных затрат в связи с их работой, обучением, проживанием в области. Надобность таких гарантий объясняется тем, что таможенные, визовые, экономические, геополитические издержки российского транзита товаров, услуг, финансовых средств через территорию сопредельных государств существенно увеличивает стоимость проживания в области, а также стоимость производимой в регионе продукции и оказываемых здесь услуг. Это исключает для экономики региона возможность равной, экономически обоснованной конкуренции с иными субъектами федерации и сопредельными государствами. Без этих гарантий нельзя обеспечивать единство российского экономического пространства.
В проекте особливо отражаются дополнительные полномочия органов госвласти области, условия хоздеятельности, отношения собственности, земельные отношения, банковская деятельность, бюджетный процесс.
Отчёркиваю: федеральный закон, устанавливающий статус, должен быть конституционным. Он обладает повышенной юридической силой. Ему не могут противоречить федеральные законы. Согласно статьи 108 Конституции РФ, он принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов Госдумы РФ и одобряется 3/4 голосов от общего числа членов Совфеда РФ. В течение 14-ти дней он подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. Право вето главы государства на него не распространяется.
Оправдание зряшности закона вследствие наличия программы развития области - не выдерживает критики. Во-первых, без конституционного закона статус региона не установить. Во-вторых, всякая целевая программа, как и государственная, носит срочный, завершающий, крайний, конечный характер. Регион продолжит своё эксклавное бытие и после 2020 года. Любая программа менее приоритетна, слабее, чем закон. Её правовая, юридическая сила, мощь стократ меньше. Она без труда охолащивается, оскопляется, либо аннулируется, кассируется подзаконными актами.
Продолжаю настаивать на том, что Западному краю России нужны снасть, удочка, а не мелкая рыбёшка. Ни одна программа не предполагает институциональных изменений, связанных с управлением субъектом федерации. В законе может присутствовать международная часть, норма о либерализации въезда граждан ЕС в регион, вплоть до безвизового режима. Напротив, вводится визовый режим для жителей среднеазиатских республик.
Статус региона востребует иной порядок управления. Область выделяется в федеральный округ, губернатор наделяется полномочиями представителя главы государства по взаимодействию с ЕС в ранге замглавы президентской администрации, либо вице-премьера правительства. В Калининграде располагается департамент МИДа по сотрудничеству с ЕС.
Выхлопатывать сугубый статус для Западного края России - должная стезя. Статус дозволит распахнуть потенциал, заложенный в нашей земле и её потрясающих людях. На пользу калининградцам, всей России!
Рассказывает историк руководитель проекта "Кёнигсберг-13",-Помещение обнаружено, надо его вскрывать.Но ...опять но.Размеры: длина 7,5 метров ширина около 4 метров и высота около 3 метров. Кстати это уже третье помещение вскрывает команда "Тайны лаборатории "Кёнигсберг-13" Главное ,что мои соратники всегда со мной,а это Александр Васильев,Владимир Соколов и Владимир Манжура.
Вот за этим листом находиться хранилище.
Вот через колодец есть возможность проникновения.
А вот музей-блиндаж ,стал музеем-бункером....мы здесь наше слово приложили...
Сегодня день памяти казаков погибших при насильственной выдаче в Советский Союз 1 июня 1945 года в Лиенце. Согласно Ялтинской договоренности между Сталиным и Черчиллем, британское правительство обязалось выдать Советскому правительству после окончания войны всех бывших гражданами СССР по состоянию на 1939 год. Кроме бывших граждан СССР британскими войсками были выданы даже эмигранты, не имевшие отношения к советскому гражданству.
Первого июня 1945 года в "Долине Смерти", рядом с австрийским городом Лиенц началась передача англичанами около 70 тысяч казаков, включая стариков, женщин и детей советским войскам, обрекая их на смерть.
Многие предпочли смерть плену, унижениям и издевательствам. Только на кладбище Kosakenfriedhof (Лиенц) в 18 массовых могилах похоронено около 700 погибших; еще около 600 тел людей, бросившихся в реку и там утонувших (женщины с детьми), погребены в различных местах вниз по течению реки.
А происходило все так. В ночь с 31 мая на 1 июня 1945 года казачий лагерь Пеггец в Лиенце был окружен английскими танками и мотопехотой.
Представитель английского командования майор Дэвис объявил, что все казаки вместе со своими семьями будут выданы Сталину. Казаки отказались добровольно грузиться в машины, и вывесили по всему лагерю плакаты: "Лучше смерть, чем отправка на мучения в СССР!" Сопротивление насильственной репатриации возглавили около двадцати военных православных священнослужителей Русской Зарубежной Церкви.
Рано утром все обитатели лагеря подошли крестным ходом к походной церкви. Женщины, старики и дети были посередине. Их окружили безоружные солдаты-казаки, прибывшие всеми полками.
Они готовы были принять первый удар насилия и смерти. Взрослые вместе с юнкерами Казачьего военного училища, взявшись за руки, образовали вокруг молящихся внешнее оцепление. Они телами готовы были защитить свои семьи. Во время Божественной литургии танки и бронемашины двинулись на молящихся. Казаков в упор расстреливали из пулеметов, автоматов и винтовок. Сотни английских солдат, следуя за бронетехникой, выстрелами и штыками добивали раненых, не щадя ни женщин, ни детей.
Оставшимся в живых священникам и казакам удалось в нескольких местах прорвать цепи английских солдат и прорваться к мосту через реку Драва. Однако с противоположного берега реки англичане с пулеметов стали расстреливать безоружных людей, бегущих к мосту. От безысходности они пытались переплыть бурную реку, но удалось это лишь нескольким сотням казаков и казачек, которые попытались уйти в горы.
Остальные казаки под охраной были перевезены в Шпиталь и Грац, где их и передали конвойным войскам НКВД, занимавшимися отправкой пленных в СССР. Многих казаков расстреляли сразу же после прибытия на родину, женщин же, детей и стариков распределили в сталинско-бериевский ГУЛАГ.Массовая насильственная выдача казаков продолжалась не только по всей Австрии, но и в других станах Европы, к примеру, в Германии, Италии, Франции, Чехии, в лагерях Платлинга, Дахау, Кемптена. Впоследствии эти события внук Л. Н. Толстого Николай Толстой назвал "казачьей Голгофой".
А путь на "Голгофу" начинался с Директивы председателя ВЦИК и руководителя Оргбюро ЦК РКП(б) Якова Свердлова от 24 января 1919 года в котором предписывалось: "Последние события на различных фронтах и в казачьих районах, наши продвижения вглубь казачьих войск заставляют нас дать указания партийным работникам о характере их работы в указанных районах. Необходимо, учитывая опыт гражданской войны с казачеством, признать единственно правильным самую беспощадную борьбу со всеми верхами казачества путем поголовного их истребления. Трагедия Лиенца, это не только напоминание о том, что история должна быть не политизированной, а объективной, если все народы хотят действительно "жить вместе, оставаясь разными". Это, прежде всего напоминание о том, что в отношении казаков геноцид на родной казачьей земле еще не закончился. Это напоминание о том геноциде, про который А.И. Солженицын в своем выступлении на телевидении 4 сентября 1995 года сказал: "Мы все жестоко виноваты перед Казачеством. Коммунистический геноцид, который над Казачеством был учинен, первый геноцид в России и один из первых геноцидов на Земле".
На прошлой неделе первое лицо региона дало интервью известному журналу (см. «Эксперт Северо-Запад» №19, 13 мая 2013 - 19 мая 2013) в котором обозначил приоритеты структуры, им возглавляемой, свое понимание ситуации в области и перспективы её, области развития. Продолжило череду концептов калининградского экономического чуда заявление одного из топов правительства области о «вдруг» возникших сложностях, ожидающих нас при подготовке и проведении ЧМ-18. Но по порядку.
В достаточно развернутом интервью первое лицо традиционно говорило о безграничных перспективах лучезарного будущего. Контуры Будущего (с большой буквы) давно известны и повторять их – ну совершенно бессмысленное занятие. Все что ЦНН говорил ранее, о нем – о Будущем – можно найти и в упомянутой статье. Вообще интервью оставляет ощущение заранее подготовленного текста с вопросами и ответами, готовыми задолго до появления текста в журнале. Возможно, о нем и не стоило бы говорить вообще, если бы не пара примечательных вещей.
Во-первых, видимо, устав от неимоверной тяжести собственных «амбиций» (так любит говаривать сам ЦНН), количество туристов, которое будет иметь счастье посетить благословенный регион наш к далекому 2020 году, уменьшилось, утряслось и усушилось не много не мало, в 2.5 раза (с 10 млн. до 4 млн.). Либо «вновь открывшиеся обстоятельства», ранее супостатами скрывавшиеся, либо простой, понятный человеческий, «слишком человеческий» - как сказал известный философ, часто поминаемый на Руграде, - испуг перед широтой собственного размаха, - что тут сыграло ограничителем – кто знает? Знает ли причину само первое лицо? Где «твердость взгляда», «мерность шага»? Или достаточно было покритиковать несуразную цифирь первоначального замысла – и шарик сдулся? Грустно. Кстати, и сам туризм уже далеко не на первом месте в иерархии приоритетов коллектива, возглавляемого ЦНН. Всё, как всегда. «Обычная история».
Во-вторых, первое лицо, в привычной для себя манере, относит «начало славных дел» на будущее. Тот же туризм – конец намечаемого второго срока – 2020 г. Многочисленные программы – уж точно не на 2013. Может, просто интуиция подсказывает? В смысле сроков? А, может, это к лучшему – что подсказывает? И для себя, в смысле для него, и для подопечной территории? То, что говорит первое лицо о приоритетах, вообще не вяжется с тем, что говорят руководители подведомственных ему организаций: скажем, ЦНН ни словом ни духом ни о биофармацевтическом кластере, ни о кластере «автокомпонентов». А именно об этих приоритетах этом говорит руководитель организации, отвечающей за развитие «технопарков», подписав известный договор со Сбером. Рыхлость, бесформенность и бесцельное, нервозное метание от одного проекта к другому, от одной «судьбоносной» для К.О. задачи к другой – это и есть «реаль политик» коллектива, возглавляемого первым лицом.
Рыхлость и бесформенность лишь усиливается от высказываний лиц, проходящих по ведомству ЦНН. Я уже не говорю об известном министре, по сути сказавшем, что 2 млрд. рублей, оставленных польскими бензовозами в регионе – это офигительно плохо. Ладно бы, если такие «откровения» звучали из уст министра-гуманитария, далекого от экономического чуда, сотворение которого, видимо, ожидалось от заезжего министра, но отвечать за экономику и делать подобные заявления – что это? Если я не ошибаюсь, то на сегодня этот министр – самый молчаливый. Что ж, молчанье – золото. Но и это ещё не всё, к огромному и искреннему моему сожалению.
Пожалуй, стоит еще сказать об упомянутом в интервью государственно-частном партнерстве, которое «для нашего региона – не инновация, а обычная, отработанная практика взаимодействия власти и бизнеса». Ярким примером этого взаимодействия является – по словам ЦНН - аэропорт «Храброво». Думаю, что те, кто в теме, по достоинству оценят это откровение первого лица, тем более о мутной и скандальной ситуации вокруг этого объекта написано уже достаточно (напомню, что по плану реконструкции аэропорта, область должна выделить 2,2 млрд. руб.).
В материале добротного и респектабельного регионального издания (см. "Королевские ворота", № 5, 2013 г.), посвященного уникальности региона, приведено высказывание одного из сотрудников-заместителей первого лица, сказавшего буквально следующее: «Будут введены жесткие рамки контроля за расходованием денежных средств» (это о госпрограмме). Хочется спросить министра финансов: Виктор Ярославович, а чем Вы занимались все эти годы, что до сих пор не сумели создать эти самые «жесткие рамки»? Что же это Вы распустили финансовую дисциплину?! А где контрольно-ревизионные органы??? За что эти государевы люди денежку получали столько лет?
Конечно, у министра всё в порядке с этими рамками: по-настоящему опытный управленец занимается своим делом. Но топовым менагерам коллектива Д.Д.,1 – ну просто невозможно высказываться подобным образом. Потому как это называется дискредитацией, идущей вовсе не от ангажированных «журналюг» и прочей «сволочи». Она – изнутри. Новый «шедевр»: выясняется, что принять всех гостей на ЧМ-18 область не в состоянии. Без дружеской польской помощи решительно невозможно проявить калининградское гостеприимство. Короче – бобик сдох. Сколько «беспонтовых понтов» было озвучено о теме, а на деле – беспонтовые понты. Как только реальная задача постучалась в дверь – коллектив Д.Д.,1 идет «в отказ». Как оказалось, разместить тренировочные базы по известным местам – щеки надутые, взгляды по-отечески суровые и всё понимающие. Как только задача реальная, без поляков - не, ничего не получится. Не срастается экономика, не вписывается в интересы. Так и хочется сказать: товарищи, посмотрите по сторонам, посмотрите, как и что делали не только соседи, но и советские руководители, занимавшиеся Олимпиадой! Всё давно придумано, решительно – всё! И вовсе не в том дело, что не вписывается задача в некие экономические интересы неких лиц, принимающих решения. Уж простите, скажу по-народному: ляму не хватает. Вот и вся проблема.
То, что реформа ЖКХ началась не вчера и не 3-5 лет назад это уже известно. Начало ей положено первой приватизацией в жилом фонде, а это 90-е годы. Бездарная реформа, когда человек был лишен истиной информации о происходящем, о своих правах и обязанностях, о действиях жэков - потрошителей, власти – коррупционеров, предпринимателей – рейдеров, породила разрастающиеся конфликты интересов в обществе и вполне реальное появление новых.
В основном население России проживает в многоквартирных домах. Это хорошо, если в доме только жилые помещения и собственники, по сути, имеют одни и те же интересы – создание благоприятных условий проживания, сохранение жилищного фонда, управление общим имуществом в доме, оптимизация оплаты за его содержание. Цели ясны и понятны, тем более закреплены в Конституции РФ. Конфликт интересов в данном случае, возникает, либо по поводу необоснованных тарифов за ЖКУ, либо с управляющей организацией вследствие её ненадлежащего управления общим имуществом в доме. Не надо забывать, что управляющие организации - это коммерческие структуры, и им выгодно, чтобы люди платили больше и больше. Более того, УО часто считают именно себя собственниками жилых домов, которыми управляют и начинают « дурить» людей по полной программе».
Хуже, когда в многоквартирных жилых домах, кроме собственников жилых помещений есть и собственники нежилых помещений. Здесь конфликты могут доходить до уровня «военных действий», ибо интерес этих собственников прямо противоположный. Для одних важен покой и тишина после рабочего дня, комфортные и благоприятные условия проживания, для других – прибыль любой ценой, даже за счет интересов собственников жилых помещений. Если у коммерсантов совесть отсутствует начисто, жизнь людей превращается в «ад». Да это и понятно, сами - то получатели прибылей живут совсем в других условиях, а их семьи чаще всего за границей. Кто будет разрешать подобные конфликты, кто вообще заинтересован в их разрешении …? Муниципальная власть…? Что-то сильно в этом можно сомневаться. Одно только ясно - не разрешение возникших конфликтов в жилищной сфере породит новые, возможно более серьезные и с более серьезными последствиями
))
Они готовы были принять первый удар насилия и смерти. Взрослые вместе с юнкерами Казачьего военного училища, взявшись за руки, образовали вокруг молящихся внешнее оцепление. Они телами готовы были защитить свои семьи.
Ярким примером этого взаимодействия является – по словам ЦНН - аэропорт «Храброво». Думаю, что те, кто в теме, по достоинству оценят это откровение первого лица, тем более о мутной и скандальной ситуации вокруг этого объекта написано уже достаточно (напомню, что по плану реконструкции аэропорта, область должна выделить 2,2 млрд. руб.). 