Черняховск, Багратионовск и Правдинск победили во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды. Конкурс проводит Минстрой России. Победителям полагаются хорошие премии. Три калининградских города получат 155 млн руб. из федерального бюджета на реализацию своих проектов. Учитывая софинансирование из других источников, бюджеты вырастут в 2–3 раза. Это сотни миллионов рублей, на которые можно сделать многое. О будущих проектах благоустройства рассказывает Андрей Горохов, председатель Общественного совета приоритетного федерального проекта партии «Единая Россия» «Городская среда» по Калининградской области.

— Первое, что хотел бы отметить, — наш регион не просто победил, а снова победил. Конкурс Минстроя РФ — а он касается малых городов и исторических поселений — стартовал в прошлом году. Вообще, это часть национального проекта «Жилье и городская среда» с финансированием 1 трлн руб. Так вот, в 2018-м конкурс выиграли пять калининградских городов. Если брать этот год, статистика следующая. Подано 330 заявок, победителями стали 77. Из них сразу 3 проекта — калининградские. Считайте соотношение по субъектам Федерации. Калининградская область, по-моему, абсолютный лидер в России. Ну или один из лидеров.

Причем нынешним калининградским представителям выиграть было объективно сложнее. Конкурс набирает популярность, растет конкуренция, мы соревнуемся с лучшими городами, проектами, архитекторами. Плюс Багратионовск и Правдинск не самые крупные и ресурсообеспеченые города региона. Это не курортное побережье, а калининградская глубинка. И тем не менее, победа.

Она говорит о больших возможностях Калининградской области. У нас во всех муниципалитетах есть яркие места с точки зрения природно-климатических особенностей, туризма, архитектуры, истории. Всё больше растет значение последнего фактора. В этом году все проекты, которые отправили на конкурс калининградцы, опирались именно на историческое наследие. Здесь настоящий клондайк.

В Черняховске это воссоздание исторического квартала вокруг ул. Калинина в новой современной рамке. Улица станет пешеходной, превратится в местный Арбат. 

Визуализация проектных решений для Черняховска. Улица Калинина с ярмарочной зоной. Источник: Презентация «Черняховск. Концепция благоустройства квартала» для Всероссийского конкурса лучших проектов формирования комфортной городской среды 2019

Три тематических сквера, полная реконструкция фасадов, озеленение, велодорожки, фонари и лавочки, выдержанные в традиционных исторических формах. Общий дизайн-код для всего квартала. Например, будут приведено к единому стилю нагромождение рекламных вывесок, которые сейчас перебивают красоту зданий. То есть в Черняховске будут воплощены современные стандарты урбанистики.

Исторический квартал свяжет соседние кварталы в единый центр, там протянется сеть пешеходных маршрутов. То есть возникнет место, где гарантированно будут гулять и отдыхать горожане. В Калининград уже ехать будет не за чем, только ради шопинга. И, конечно, вырастет туристическая привлекательность города.

Черняховск получит на создание исторического квартала 75 млн руб. из федеральной казны. С учетом софинансирования из регионального и муниципального бюджетов, а также средств из частных источников общий бюджет составит 125 млн руб. Сумма внушительная. На домик Канта, уже ставший знаменитым, было потрачено меньше 40 млн руб.

Визуализация проектных решений для Черняховска. Исторический сквер. Источник: Презентация «Черняховск. Концепция благоустройства квартала» для Всероссийского конкурса лучших проектов формирования комфортной городской среды 2019

Что касается Багратионовска, он выиграл конкурс Минстроя с проектом по обустройству ландшафтного парка вокруг озера Лангер. Это место было традиционным местом отдыха жителей Прейсиш-Эйлау, а сейчас заброшено и заросло. Там будет пляж, кинотеатр на воде, дендропарк, лодочная станция с катамаранами, кафе, детская площадка, зона для воркаута и паркура, много всего полезного и красивого.

 

— При этом, насколько известно, в Багратионовске парком и озером дело не ограничится?

Багратионовский проект вообще грандиозный. Ландшафтный парк — лишь первый этап. В презентации, которую мы сделали для конкурса Минстроя, показаны и следующие этапы. Конечно, это тоже сыграло роль в победе. Вслед за обустройством парка последует реконструкция кирхи XIII века, откуда Наполеон наблюдал за битвой при Прейсиш-Эйлау и где его чуть не взяли в плен русские войска. Кирха — главная видовая точка для всего Багратионовска, символический центр, вокруг которого строился город. В XX веке был разрушен ее шпиль и частично башня, здание превратили в промышленный цех. Сейчас вид на бывшую кирху закрыт какими-то ангарами, хозпостройками. Если мы ее «откроем» взгляду, преобразится весь облик Багратионовска как такового. Возле кирхи, где должен быть создан Музей битвы, будут реконструированы исторические здания и площадь. То есть здесь запроектирован центр города, здесь будут собираться горожане, могут проводиться фестивали, различные мероприятия и лектории, сюда будут приезжать экскурсии.

Так вот, ландшафтный парк у озера Лангер — ключ к этому большому проекту. Москва его фактически утвердила, дав деньги на реализацию первого этапа.

Кинотеатр на воде на озере Лангер. Источник: Альбом конкурсной заявки Багратионовска на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов формирования комфортной городской среды 2019

Багратионовск получит 30 млн руб. федеральных средств. Всего за счет софинансирования бюджет проекта составит 98 млн руб. На эти деньги будет создана инфраструктура европейского уровня, и пользоваться ей будут не только горожане. Мы нацеливаемся на привлечение иностранных туристов. По расчетам исторический туризм способен ежегодно приносить в городской бюджет порядка 20 млн руб. дохода.

 

— А что в Правдинске?

Правдинский проект связан с созданием городского исторического парка. Насколько знаю, доминантой концепции стала знаменитая битва при Фридланде. Но я не занимался проектом, его разрабатывал глава городского округа Павел Баранов. Поздравляю коллег с успехом! Все слова, которые я говорил в отношении Багратионовска и Черняховска о реальной пользе для создания комфортных условий жизни горожан и привлечения туристов, всё это можно сказать и о Правдинске. И, кстати, он вполне может включиться в международную туристическую цепочку с Багратионовском: наполеоника — одно из самых популярных направлений исторического туризма в мире.

 

— В прошлом году Багратионовск тоже подавал заявку на конкурс, но не прошел региональное сито. Что помогло в этот раз?

Багратионовск не прошел справедливо. Главные идеи были выработаны уже тогда, подкачало исполнение. Я говорю о качестве презентации, оформления заявки. В федеральных конкурсах с такой жесткой конкуренцией не место муниципальной кустарщине. Каждая презентация — это под сотню страниц, где красиво и убедительно сведена вся информация о городе, его достоинствах и недостатках, развитии малого бизнеса, транспортной инфраструктуры; даны прогнозы, что даст реализация проекта жителям и городской экономике; есть фотофиксация и статистика общественных слушаний и голосований по проектам, это жесткое требование государства. Плюс еще сотни требований. И, конечно, в презентации должно быть наглядно и дизайнерски стильно показано на планах, картах, схемах, в 3D-визуализации, что, как и для чего мы собираемся благоустроить.

Такие презентации — произведение искусства сами по себе. И кстати, это лишь десятая часть из всего пакета документов, которые нужно представить на конкурс. Но в прошлом году Багратионовск не очень справился именно с презентацией, с визуализацией своих замыслов. И заявка не прошла.

Тогда я подключился к проекту. Мы начали с базовых вещей. На площадке Облдумы при участии и поддержке областного правительства был организован форум, на который мы пригласили лучших российских специалистов в области урбанистики, градостроения, благоустройства — тех, которые разрабатывали прошлогодние проекты-победители по всей России. Были приглашены представители калининградских муниципальных администраций, калининградские архитекторы, общественность (а именно общественность решает на голосовании, какую территорию выбрать для благоустройства, потом она еще будет контролировать ход работ). Форум стал мастер-классом по передаче передового опыта, новых решений в сфере городского обустройства.

Схема расположения кинотеатра на воде и лодочной станции на озере Лангер. Источник: Альбом конкурсной заявки Багратионовска на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов формирования комфортной городской среды 2019

Очень хорошая учеба, которую неплохо бы и повторить. В конкурсе проектов благоустройства победили уже 8 калининградских муниципалитетов, но всего их у нас 22. Нужно подтягиваться остальным. А чтобы наши победы стали системой, считаю, нужна поддержка на уровне региона тех муниципалитетов, которые хотят участвовать в подобного рода конкурсах и госпрограммах. В конце концов, это приносит в Калининградскую область значимые деньги на развитие.

   

— После форума вы, конечно, привлекли столичных «грандов урбанистики» к работе над проектами-презентациями?

— По итогам форума муниципалитеты уже сами решали, что делать дальше. Подаваться или не подаваться на конкурс, и, если да, с кем из архитектурных бюро сотрудничать. Черняховск выбрал компанию «Адеко», Багратионовск — лабораторию Московской архитектурной школы «Маршлаб» и архитектурное бюро «Рождественка». Их работу и вообще всю подготовку заявки профинансировали муниципальные бюджеты. Во многом за счет адресной выплаты налогов на дивиденды, которую я специально сделал их своих доходов как предприниматель… Всего затрат на подготовку заявки было чуть больше 1 млн руб. на муниципалитет. А придет туда из других источников от 60 до 100 млн руб. Вот так и формируются муниципальные бюджеты развития: нужно вертеться, подключаться к самым разным программам, чтобы на один потраченный рубль получать сто рублей сверху. Сегодня государство дает такие возможности, нужно просто ими пользоваться.

Городской пляж на озере Лангер. Источник: Альбом конкурсной заявки Багратионовска на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов формирования комфортной городской среды 2019

Но деньги деньгами, а решающей была организационная работа. В Черняховске ее вела команда главы городского округа Сергея Булычева. В Багратионовске — мой единомышленник Виктор Вобликов и начальник местного управления строительства и городской архитектуры Светлана Аблаева с коллегами. Нужно понимать, что мы конкурировали с лучшими в масштабах страны. То есть работу нужно было сделать федерального качества. Все справились на отлично.

Но снова скажу: в Калининградской области 8 победителей и 22 муниципалитета. Каждый из оставшихся достоен получить средства на городское развитие и, наверное, способен это сделать. В таких конкурсах работает моя любимая модель софинансирования, «общего котла». Когда в отдельности денег не хватает ни у кого, скидываясь, вы получаете необходимые средства на самые смелые проекты. По этой модели работают и референдумы по самообложению граждан, которые по моей инициативе сегодня готовятся в черняховских поселениях.

Плюс к тому подобные проекты благоустройства в периферийных муниципалитетах — это же не просто детскую площадку поставить в окружении бетонных коробок. Это значит создать большое общественное пространство для нормальной жизни всех местных жителей всех возрастов. Город оживает, вырывается из культурного захолустья. Люди начинают дышать и чувствовать себя по-другому. И в Калининград уже не надо ехать: всё нужное здесь, в ста метрах от твоего дома. И для экономики хорошо: малый бизнес растет, турист подтягивается.

Вот этот момент тоже важен — выравнивание в развитии Калининграда и калининградской глубинки. Равные возможности для людей по всему пространству региона.

   

* Материал опубликован в рамках информационного партнерства.