Суд не разрешил холдингу «Импера» строить 12-этажный комплекс рядом с Музеем янтаря

Калининградский арбитражный суд отказал строительному холдингу «Импера» (ООО «Импера Холдинг») в удовлетворении иска о снятии ограничений на застройку территории за Музеем янтаря на Верхнем озере. В частности, предприниматели требовали отменить Правила землепользования и застройки Калининграда, принятые в 2009 году, в части отнесения участков, арендуемых компанией к зоне «Исторические парковые комплексы» и к подзоне «Рекреационная подзона исторического центра города».

Как видно из решения суда, в сентябре 2007 года ООО «Импера Холдинг» на основании постановления мэра Юрия Савенко получило в аренду от администрации Калининграда три земельных участка общей площадью 17 тыс. кв. м под строительство многофункционального комплекса с гостиницей. Согласно проекту, общая площадь комплекса должна была составить 46 тыс. кв. м, а высота 12 этажей.

Тогда же компания получила планы застройки земельных участков, позволяющие использовать под строительство до 60% площади и разместить здание высотой до 50 метров.

В 2009 году городской совет депутатов утвердил Правила землепользования и застройки, согласно которым менялась зона использования территории, где расположены данные участки с «ОЖ» на «Л-3». На практике это означает снижение предельной этажности размещаемого здания на данной территории с 12 до 2 этажей и площади застройки с 60-65% до 10-15%.

С такими ограничениями «Импера» уже не могла построить за Музеем янтаря запланированный комплекс и обратилась в суд, где аргументировала иск защитой своих конституционных прав и коммерческих интересов.

Отдельно стоит отметить, что холдинг сумел «согласовать» свой проект многофункционального комплекса с областным министерством культуры и городским градостроительным советом. В частности, рассмотрение проекта на градостроительном совете прошло в августе 2010 года в закрытом от прессы режиме.

Вынося решение по отказу в удовлетворению иска «Имперы», суд констатировал: несмотря на то, что ограничения на использование земли были установлены только через 2 года после получения прав на землю, по смыслу Градостроительного кодекса, правила землепользования и застройки обязаны обеспечивать не только права и законные интересы землепользователей, но и публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия и улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий, которые могут вступать в объективное противоречие с интересами застройщиков.

«Задача органов муниципальных образований при разработке правил землепользования и застройки состоит не в обеспечении приоритета прав собственников, землепользователей земельных участков в ущерб иным интересам, а в согласовании этих прав и интересов, в установлении между ними разумного и справедливого баланса. По мнению суда, оспариваемые заявителем правила ни коим образом не нарушают права и законные интересы общества», - констатировал суд.

Согласно ЕГРЮЛ, учредителями ООО «Импера Холдинг» являются Михаил Новиков (50%), Евгений Ильгов (25%) и Евгений Мозжухин (25%).