Администрация Зеленоградского района нарушила законодательство при приватизации 35% городского рынка

Управление ФАС по Калининградской области признало администрацию Зеленоградского района и ООО «Региональный аукционный центр» нарушителями законодательства о защите конкуренции, а также о приватизации государственного и муниципального имущества. Речь шла о торгах по продаже пакета акций в размере 35% от уставного капитала ОАО «Зеленоградский торговый дом».

В соответствии с жалобой, поданной предпринимателем Андреем Бойко, фактически оказалось невозможно ознакомиться с документацией, для того чтобы подать заявку. В информационном сообщении был указан адрес «Регионального аукционного центра» - город Калининград, проспект Мира 18-20а; однако по этому адресу фактически находится другая компания. Также не удалось дозвониться и по указанному в сообщении номеру телефона. В свою очередь в комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям районной администрации заявили, что не осведомлены о проведении соответствующего аукциона.

В управлении ФАС установили, что «Региональный аукционный центр» был выбран в качестве агента для проведения аукциона распоряжением главы района Валерия Губарова с целью «привлечения максимально возможного количества участников» и по причине отсутствия соответствующих специалистов в штате районной администрации. Однако при этом частной компании не были переданы функции продавца муниципального имущества, что является нарушением законодательства. Таким образом, заявку на участие в аукционе должен был принять комитет по управлению муниципальным имуществом, что сделано не было. Кроме того, сообщение о продаже 35% уставного капитала «Зеленоградского торгового дома» не было размещено на официальном сайте администрации района. Также не была размещена информация о порядке ознакомления с документами, характеризующими приватизируемое имущество, и правила проведения торгов. Был выявлен и ряд других нарушений.

В итоге жалоба заявителя была признана обоснованной. Выдано предписание об устранении допущенных нарушений.

Отметим, что ОАО «Зеленоградский торговый дом» является юридическим лицом рынка в Зеленоградске. 100% в уставном капитале данного юридического лица принадлежит администрации Зеленоградского района. В совет директоров «Зеленоградского торгового дома» входят Кирилл Афанасьев (гендиректор данной компании), председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям районной администрации Виталий Беляев, председатель правового комитета Сергей Чиколаев, начальник управления сельского хозяйства Павел Боровиков и сам Валерий Губаров.

Сообщается, что в собственности «Зеленоградского торгового дома» находится комплекс зданий общей площадью более 2500 кв.м в центе курортного города, а также 3 здания из объектов муниципальной собственности, также расположенные в центральных частях Зеленоградска. Стоимость 35% акций в уставном капитале предприятия была оценена в 4,5 млн руб.