Валерий Губаров отдал участок под строительство гостиницы на променаде в Зеленоградске «самому себе»

Первый заместитель руководителя агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию регионального правительства Наталья Васюкова направила в адрес главы администрации Зеленоградского района Валерия Губарова требование об отмене решения о предоставлении земельного участка под строительство гостиницы между бюветом и бывшим рестораном «Прибой». Текст требования размещен на официальном сайте Зеленоградского городского поселения.

Изначально в агентство по архитектуре обратился глава администрации городского поселения Сергей Кошевой. Об обратил внимание на несоблюдение требований градостроительного и земельного законодательства при образовании и постановке земельных участков на кадастровый учет. Речь шла о земельном участке площадью 2 тыс. кв.м (кадастровая стоимость — 10,1 млн руб.) по ул. Пугачева с разрешенным использованием под строительство гостиницы, а также 4 земельных участках общей площадью 1832 кв.м (кадастровая стоимость — 22,5 млн руб.) по ул. Тургенева с разрешенным использованием под размещение объектов торговли. После обращения агентство запросило соответствующие документы, послужившие основанием для выполнения кадастровых работ и постановки на кадастровый учет.

Администрация Зеленоградского района проинформировала, что земля на ул. Тургенева была поставлена на учет по заявлению ОАО «Зеленоградский торговый дом» в соответствии с действующим административным регламентом. Однако в агентстве по архитектуре обратили внимание на то, что регламент как раз был нарушен, так как в СМИ не была заблаговременно опубликована информация о предоставлении участков в аренду.

Что касается земельного участка под гостиницу на ул. Пугачева, то он также был предоставлен ОАО «Зеленоградский торговый дом». В соответствии с текстом письма Натальи Васюковой, тем самым были нарушены Земельный кодекс РФ и другие федеральные законы. Районная администрация в данном случае должна была согласовать акт выбора земельного участка под строительство гостиницы с администрацией городского поселения, что сделано не было. Также о возможном строительстве не было проинформировано население. Кроме того, данный участок в соответствии с картой градостроительного планирования отнесен к зонам размещения зеленых насаждений и отдыха. На территории расположены пешеходные зоны и клумба, находящиеся на содержании администрации города. Ну и ключевой момент: участок расположен в пределах первой зоны санитарной охраны курорта федерального значения, где установлен прямой запрет на осуществление хозяйственной деятельности.

В завершении письма Наталья Васюкова отмечает, что администрации Зеленоградского района следует отменить постановление о предварительном согласовании места размещения гостиницы, а также снять все указанные участки с государственного кадастрового учета.

На сайте городского поселения также опубликовано обращение главы администрации Зеленоградска Сергея Кошевого к региональному прокурору Алексею Самсонову. В нем говорится, что прокуратура Зеленоградского района провела проверку предоставления участка под гостиницу и не нашла нарушений действующего законодательства. «Ознакомившись с материалами «прокурорской проверки», мы пришли к выводу, что работники прокуратуры Зеленоградского района либо не хотят заниматься своей работой, либо умышленно покрывают незаконные действия чиновников Зеленоградского района, либо просто не способны проводить проверки и выявлять нарушения закона. <...> Если бы прокурор вышел на место, он бы убедился, что земельный участок сформирован на пешеходной улице и полностью перегораживает выход людей на променад и пирс. С учетом уже имеющихся объектов недвижимости в данном квартале людям просто невозможно будет выйти на променад и строящийся пирс! <...> Строительство каких-либо объектов в данной зоне запрещено! Фактически в границы земельного участка включена городская клумба, на озеленение которой ежегодно тратятся значительные бюджетные средства городского поселения. На обустройство данной клумбы в 2008 году губернатором Калининградской области выделено 600 тыс. руб., которые теперь, по решению чиновников Зеленоградского района и поддерживающего их прокурора Зеленоградского района, должны перейти к арендатору земельного участка», - сообщается в письме Сергея Кошевого, которое завершается просьбой провести дополнительную проверку, и по факту указанных нарушений принять адекватные меры прокурорского реагирования, вплоть до возбуждения уголовного дела за превышение должностных полномочий.

Отметим, что ОАО «Зеленоградский торговый дом» является юридическим лицом рынка в Зеленоградске. 100% в уставном капитале данного юридического лица принадлежит администрации Зеленоградского района. В совет директоров «Зеленоградского торгового дома» входят Кирилл Афанасьев (гендиректор данной компании), председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям районной администрации Виталий Беляев, председатель правового комитета Сергей Чиколаев, начальник управления сельского хозяйства Павел Боровиков и сам Валерий Губаров.