Турзону с Куршской косы все-таки попытаются перенести, хотя бы частично

Вчера по итогам встречи с представителями федеральных структур, регулирующих деятельность на территории Куршской косы, губернатор Николай Цуканов сообщил, что «достигнута предварительная договоренность о возможном переносе части туристско-рекреационной зоны» в Зеленоградский район. Об этом сообщает пресс-служба областного правительства.

Также глава региона отметил, что часть земельных участков туристско-рекреационной зоны обременены правами третьих лиц, что существенно осложняет их использование. Кроме того, часть земель, по мнению Минприроды РФ, была включена в ТРЗ ошибочно, так как они относятся к особо охраняемым.

«Решение еще не окончательное. Мы договорились, что в течение 10 дней Минприроды согласует свою позицию в отношении возможного переноса туристско-рекреационной зоны на другую территорию. Рассматривается либо вынос ТРЗ вообще за пределы национального парка, либо коррекция границ нынешних участков. Однозначно, туристско-рекреационная зона будет развиваться. <...> Вокруг туристско-рекреационной зоны на Куршской косе давно назревал конфликт, который сегодня, я уверен, был частично снят. У нацпарка есть претензии к поселениям, которые в свое время давали разрешение на застройку его территории. Есть серьезные замечания к нацпарку со стороны экологов, туристических компаний», - заявил губернатор.

Он также сообщил, что по итогам совещания достигнута договоренность о выполнении ранее данных вице-премьером России Дмитрием Козаком поручений по межеванию земельных участков Куршской косы. «Это поручение должно быть исполнено. Установлены сроки. Кроме того, мы договорились, что текущее взаимодействие по Куршской косе будет осуществлять межведомственная рабочая группа. Принято решение о согласовании в течение месяца генплана и схемы территориального планирования Куршской косы. После этого можно будет более конкретно говорить о развитии всех ключевых составляющих: национального парка, туристско-рекреационной зоны и поселений», - отметил губернатор.

Напомним, что ранее Николай Цуканов заявлял, что заместитель председателя правительства России Дмитрий Козак поддержал его в вопросе сохранения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на Куршской косе. «Больше года мы доказывали необходимость продления срока действия этого проекта, даже когда о его закрытии как свершившемся факте стали публично говорить федеральные эксперты, - говорил в начале июля Николай Цуканов. - Мы отстояли туристско-рекреационную зону на этом этапе и готовы доказать, что ее создание на Куршской косе - это жизнеспособное, инвестиционно привлекательное и перспективное направление». При этом не далее как в конце марта губернатор делал диаметрально противоположные заявления: радовался, что региональным чиновникам «удалось убедить» представителей Минэкономразвития перенести ТРЗ с территории Куршской косы на участок под Янтарным, находящийся в собственности областного правительства. «4 млрд руб. - это те долгоиграющие деньги, которые предполагались на туристско-рекреационную зону на Косе. К сожалению, сейчас бесперспективность создания ТРЗ на Куршской косе понятна и очевидна, земельные споры там продлятся не один год. У нас нет на это времени. И мы доказали необходимость переноса зоны. В ближайшее время будет изменено постановление правительства РФ, но мы уже, не дожидаясь его выхода, начали разрабатывать концепцию ТРЗ вблизи Янтарного», - рассказывал тогда Николай Цуканов.

Напомним, первая концепция развития ТРЗ была разработана в 2007-2009 годах. Однако инвесторы интереса не проявили, резиденты работать не начали, управляющие компании развивать территорию не пришли, к тому же развитию ТРЗ серьезно мешали проблемы с землей, поскольку фактически действующее законодательство запрещает строительство на территории Куршской косы. В июне 2011 года руководитель агентства по градостроению и перспективному развитию Александр Башин представил новую концепцию развития косы, однако никаких позитивных сдвигов это не вызвало. Тогда в августе 2011 года Минэкономразвития предложило закрыть туристическую зону в Калининградской области.

Власти региона выступили против этой идеи: в сентябре 2011 года губернатор Николай Цуканов сообщил, что проект ТРЗ «прошел достаточно глубокую переработку», в региональном правительстве «понимают, что это вполне конкретный бизнес» и потому намерены продолжить лоббировать идею в федеральном правительстве. «Правительство Калининградской области готово взять на себя всю ответственность за привлечение инвесторов к реализации проекта турзоны «Куршская коса», - говорил тогда Николай Цуканов. В результате региону было дано дополнительное время для поиска потенциальных инвесторов.

Тем не менее, к началу 2012 года инвесторы так и не были найдены. Счетная палата, которая провела анализ причин возникновения проблем с созданием туристско-рекреационной зоны на Куршской косе, пришла к выводу, что потраченные на нее 110 млн руб. (из них 70 — из федерального бюджета) были израсходованы неэффективно, и сообщила, что проект правительственного постановления о досрочном прекращении существования ТРЗ на территории Зеленоградского района Калининградской области уже подготовлен.

«Областным властям разрешили взять тайм-аут, но предупредили: если регион не разработает план развития зоны и не представит потенциальных инвесторов, проект будет закрыт. Более полугода было дано на то, чтобы урегулировать земельные отношения на Куршской косе или рассмотреть иные варианты размещения туристско-рекреационной зоны, куда будет легче подтянуть бизнес. Однако пока внятных решений не принято», - рассказывал в середине марта 2012 года полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Юрий Шалимов.