Команда Сергея Подольского начала раздавать участки земли в лесу под ИЖД

Команда главы Гурьевского района Сергея Подольского начала распределение земельных участков в гурьевском лесном массиве под строительство индивидуальных жилых домов. Под угрозой вырубки оказалось около полутысячи деревьев.

Изначально освоить земельный массив под ИЖД чиновники планировали еще в 2009 году, но тогда назначенный глава Сергей Подольский и совет депутатов приостановили застройку под давлением общественности. Однако в начале 2012 года администрация Гурьевского района вдруг начала ставить на кадастровый учет и распределять земельные участки, кадастровая стоимость которых сопоставима с ценой земли в Калининграде. Так, например, два первых земельных участка в лесу площадью в 6 соток каждый, где уже вырублены деревья и построены фундаменты, согласно данным Росреестра, стоят по 780 тыс. руб. Об этом RUGRAD.EU сообщили представители инициативной группы, пытающиеся не допустить вырубку лесного массива.

«В марте начались первые варварские вырубки деревьев, начали строиться фундаменты. В результате жители вызвали полицию для проверки наличия разрешительных документов. В апреле уже проводилась топографическая съемка участков, выделенных в лесу под ИЖД. Красной краской помечались деревья, которые планируется вырубить. Как нам пояснили геодезисты, вырубка должны была начаться 9 апреля, так как часть земли уже перевели за деньги в собственность», - сообщили активисты.

Активисты обращались почти во все возможные инстанции, включая замполпреда президента в СЗФО Юрия Шалимова, однако вразумительный ответ, по их словам, был получен только от агентства по архитектуре и градостроению областного правительства. Суть ответа за подписью Александра Башина в том, что гурьевские власти открыто «беспредельничают», раздавая землю под ИЖД в лесу. Согласно генеральному плану города, утвержденному в 1992 году, данный лесной массив отнесен к категории «леса и лесопарки», и не подлежит жилой застройке. «Администрации было необходимо сформировать границы лесопарка, чтобы избежать застройки данного участка», - сообщает жителям Гурьевска Александр Башин. Вместо этого администрация начала межевать земельный массив и раздавать его под ИЖД. По данным агентства, в 2008 году было передано в аренду с последующей возможностью выкупа 2 участка, в 2010 — 4, а в 2011 - 14. «Разрешенное использование под строительство ИЖД установлено вопреки действующему законодательству, так как данная зона обозначена как леса и лесопарки. Учитывая, что в данный момент уже возникли правовые последствия — граждане зарегистрировали право аренды земельных участков, спор о правомерности предоставления земельных участков может быть разрешен только в суде. На основании изложенного информация направлена в прокуратуру для проведения проверки правомерности выделения земельных участков», - пишет Александр Башин.

Также он отмечает, что предотвратить застройку можно было бы через утверждение нового генерального плана вместе с правилами землепользования и застройки. Данные документы уже разработаны и представлялись в региональное правительство, причем то «пятно», где осуществляется застройка, вновь отнесено к категории лесов. Однако документ был направлен правительством на доработку в муниципалитет, а с повторным внесением его на окончательное утверждение гурьевские власти под разными предлогами медлят, что создает для них возможность продолжать раздавать земли под ИЖД в лесу.

«Участки распределяются, конечно же, не через аукцион, а через передачу в аренду с последующим выкупом (по десятикратной ставке земельного налога — в среднем 3% от кадастровой стоимости земли, которая в 2008 году определялась на основании рыночной. То есть участок рыночной стоимостью 800 тыс. руб. официально выкупается в среднем за 20-30 тыс. руб.). Аукционов по продаже участков под ИЖД у нас в Гурьевске толком уже не было пару лет так точно. Иногда они применяют такую схему: выделяют участок под личное подсобное хозяйство, а потом переводят под ИЖД, ну и затем покупатели участка по заниженной оценочной стоимости выкупают участки в собственность. По порубочным билетам схема такая: выделяется участок под ИЖД, человек обращается в администрацию за порубочным билетом, они пишут отказ, «поскольку зеленый фонд». Потом гражданин обращается в суд. Суд говорит: «ай-я-яй, срочно выдайте порубочный билет, потому что уважаемый гражданин получил участок под ИЖД, а не под зеленый фонд», ну и далее чиновники со спокойной совестью выдают порубочный билет. Есть еще второй вариант. Есть два участка, где уже стоят фундаменты, но никакие порубочные билеты вообще не выдавались. Люди просто ночью подпиливали деревья и деревья сами падали. Там типа по этому факту на кого-то завели какое-то дело, и кто-то заплатит штраф. Ну заплатят несколько тысяч штрафа люди, это ничто по сравнению с участком стоимостью 1,5 млн руб., который они получат», - рассказывает один из активистов.

Стоит отметить, что по мнению экспертов, разного рода процедуры передачи в аренду сравнительно дорогих земельных участков с последующим их выкупом за скромную сумму крайне коррупционогенны. У чиновников есть десятки способов, как создать барьеры для подачи заявок всем желающим и допустить только «нужного» покупателя, заплатившего взятку.

Также стоит отметить, что по данным министерства экономики Калининградской области за 9 месяцев 2010 года наибольшее число земельных участков для целей строительства без торгов было предоставлено в Гурьевском районе. За этот период муниципалитет предоставил 2229 участка или 64,7% от выделенных по всей области. Из них под индивидуальное жилищное строительство ушло 790 участков или 82% от предоставленных без торгов земельных участков для ИЖД в целом по области.

В то же время на торги за рассматриваемый период администрацией в Гурьевском районе было выставлено всего 60 земельных участков, 58 - с разрешенным использованием для ИЖД. В результате было продано всего 6 участков, из них под ИЖД - 4.

Более поздних данных нет. После того как Александру Смирнову на посту министра экономики сменила Елена Пожигайло, данные о числе участков, распределяемых без торгов, в том числе в Гурьевском районе, публиковаться перестали.