«Питерских подвинули с землей»

Компания «Янтарное» Марата Каргинова будет строить 5* гостиницу и апарт-отель на 3,1 га бывшей турбазы на берегу моря. На передаче участка для инвестпроекта в региональную собственность в 2021 году настаивал экс-губернатор Антон Алиханов.

Дочерняя компания «ГК «Строй-Эксперт» петербургского бизнесмена Марата Каргинова получит без торгов в аренду другой участок на побережье для реализации инвестпроекта 5-звездочного отеля с бассейном, SPA и апартаментами. Концепция получила статус масштабного инвестпроекта. Согласно протоколу совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Алексее Беспрозванных от 15 октября, вместо массивов западнее ул. Портовой у соснового бора инвестору согласовали крупный участок бывшей турбазы с кадастровым номером 39:19:010105:506 на границе с Рыбным.

Изначально ООО «Янтарное», подконтрольное Марату Каргинову, запрашивало порядка 1,38 га, состоящих из разрозненных участков рядом со строящейся гостиницей «СТК-Балт» и еще около 0,6 га от массива с прибрежным лесом на склоне. Сейчас за инвестором забронировано 3,1 га прямо на берегу моря рядом с оборудованным спуском на галечный пляж. Массив размежеван на живописном обрыве и в основном используется дикими туристами. В границах участка сохранилось большое количество зеленых насаждений, в частности, аллея пирамидальных тополей. От советской инфраструктуры турбазы ничего не сохранилось.

В связи с изменением месторасположения объектов будущего инвестпроекта компания «Янтарное» представила новый комплекс документов для реализации своего предложения по строительству 5-звездочного отеля с изменившимися технико-экономическими параметрами. До 15 ноября инвестор должен был направить главному архитектору области материалы для согласования архитектурных решений на градсовете. Кроме того, с директором «Корпорации развития области» должен быть согласован механизм передачи 2 тыс. кв. м нежилых помещений на первом этаже апарт-отеля с отдельным входом. Это не менее 7 % от общественных мест комплекса. Помещения должны быть оформлены в собственность правительственной структуры.

В отношении нового участка 39:19:010105:506 до 25 ноября 2025 года будут внесены изменения в генплан Пионерского в части исключения объектов местного значения. Фактически на изменение градостроительных документов отводится год. До 8 декабря министерство градполитики и администрация Пионерского обязаны подготовить свои заключения об отсутствии препятствий для передачи земли в аренду инвестору. В свою очередь, министерство экономического развития под руководством Вероники Лесиковой обязано подготовить свое заключение о соответствии предложения ООО «Янтарное» критериям масштабного инвестпроекта. Хотя в пункте 4.2 протокола инвестсовета проект уже признается масштабным. 

В срок до 12 января 2026 года будет подготовлено распоряжение губернатора о предоставлении земли на побережье в Пионерском в аренду без торгов в пользу инвестора ООО «Янтарное». Также он обязан заключить соглашение о сотрудничестве с региональным министерством по культуре и туризму. Наконец, до 9 февраля 2026 года администрация Пионерского должна заключить с компанией «Янтарное» договор аренды земельного участка на границе с Рыбным.     

Новая территория, выбранная региональными властями для строительства фешенебельной гостиницы и апарт-отеля от петербургского бизнесмена, всегда находилась в муниципальной собственности и была размежевана в 2017 году на 46 землевладений площадью по 800 кв. м каждый под коттеджный поселок. В действующем генплане Пионерского до сих пор отображается структура этого несбывшегося поселка с несколькими дорожными проездами. 2 сентября 2020 года участки под ИЖД объединили и было образовано землевладение с номером 39:19:010105:195 в муниципальной собственности с назначением «гостиничное обслуживание». 28 сентября 2021 года массив получил новый номер 39:19:010105:506 после уточнения площади. Вопрос о передаче дорогостоящей земли в региональную собственность был включен в повестку заседания совета депутатов Пионерского 17 декабря 2021 года, однако решение не было реализовано. Основанием для безвозмездной передачи указанной земли в областную собственность должно было стать использование правительственной структурой «Региональное управление заказчика капитального строительства» по договору безвозмездного пользования, который был заключен между администрацией Пионерского и «РУЗКС»

«Забираем, чтобы это не были просто торги под застройку, как это было в предыдущие годы. <...> Никакого проекта нет. Нам хотелось, чтобы это были комплексные проекты. Я честно скажу, территорию над портом — там что-то есть частное, что-то не частное — разные застройщики просят: «Отдайте-отдайте». Но ничего, кроме как жилья, просто жилых массивов, они не хотят делать», — пояснял на тот момент губернатор Антон Алиханов на встрече с редакторами региональных СМИ 21 декабря 2021 года. 

В апреле 2022 года сообщалось, что прокуратура заблокировала безвозмездную передачу 3,1 га на берегу моря в Рыбном в собственность региона. Перед этим администрация Пионерского и «Региональное управление заказчика капитального строительства», по мнению прокурора, заключили договор с признаками ничтожной сделки о бесплатном пользовании землей под гостиницы. Вопрос об отчуждении 3,1 га муниципальной земли снова выносился администрацией Пионерского на рассмотрение совета депутатов 31 марта 2022 года, однако был снят с повестки в связи с получением представления Светлогорского межрайонного прокурора Михаила Гридунова 30 марта. Кстати, в апреле 2024 года возглавлявший с 2020 года Светлогорскую межрайонную прокуратуру Михаил Гридунов был уволен и переведен из Калининградской области в Барышский район Ульяновской области.

В качестве обоснования в пояснительной записке к проекту решения депутатов Пионерского о передаче участка приводилась ссылка на протокол совещания с участием губернатора Антона Алиханова от 23 сентября 2021 года, посвященного «концепции застройки территории города Пионерский 31.08.2021 года» и вопросу развития транспортной инфраструктуры округа. Тогда же было согласовано проведение международного архитектурного конкурса по разработке новой концепции развития города Пионерский. Конкурс действительно был проведен, однако победившая в 2023 году концепция «ГлавАПУ Москомархитектуры» в итоге игнорируется властями и застройщиками. Например, еще один инвестпроект от новосибирского застройщика «СЗ «СД Альфа Капитал», признанный масштабным на заседании совета под председательством губернатора Алексея Беспрозванных, предусматривает жилые среднеэтажные кварталы на участках, где победитель архконкурса предлагал заложить парк и новое общественное пространство. В границах участка, который отдают ООО «Янтарное», согласно архитектурной концепции, аналогично предусматривался крупный общественный объект с сохранением парка и части насаждений.  

Источник: glavapu-mos.ru

По данным ЕГРН, массив 39:19:010105:506 на границе с Рыбным, который предложили питерскому инвестору, до сих пор находится в муниципальной собственности. С сентября 2021 года его правообладатель не менялся. При этом кадастровая стоимость участка бывшей турбазы под инвестпроект за последнее время выросла с 115,9 млн руб. до 134,8 млн руб. По генплану он относится к многофункциональной общественно-деловой зоне. По правилам землепользования и застройки это зона О-1/Гр для общественной, коммерческой и деловой застройки, которая требует получения согласования главного архитектора области через градсовет.

Согласно ЕГРЮЛ, компания «Янтарное» была создана в октябре 2022 года специально под проект на калининградском побережье. По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, убыток структуры достиг 1,5 млн руб. Стоимость балансовых активов предприятия в 2023 году выросла до 253 млн руб. 90 % его уставного капитала принадлежит ООО «ГК «Строй-Эксперт» Марата Каргинова. Миноритарным владельцем является Екатерина Каргинова. Марат Каргинов является учредителем петербургской «ГК «Строй-Эксперт», специализирующейся на ремонте и реставрации объектов культурного наследия в крупных российских городах. Общая выручка компаний с участием Каргинова за прошлый год достигла 1,2 млрд руб., чистая прибыль — 127 млн руб. 90 % выручки приходится на «РСК-Ренессанс» (1,1 млрд руб., –33 %), которая в 2021 году вошла в группу «Строй-Эксперт». 

Новый лестничный спуск на пляж в районе участков 39:19:00000:96 и 39:19:010105:506 в Рыбном. Фото RUGRAD