«Строится сарай на 6 кв. м, а выкупается 5 га земли»

Областные власти обнаружили несколько подозрительных схем, которые используются при приватизации земельных участков в муниципалитетах. 23 августа на оперативном совещании правительства был поднят вопрос о контроле над сделками с землей, выкупаемой под построенные на ней объекты недвижимости. Правительство требовало от муниципалитетов изменить свои административные регламенты и ввести туда норму, обязывающую местные власти вести фото- и видеофиксацию тех строений, которые давали право на преференции при выкупе участка.

Алиханов отметил, что раньше подобная схема давала возможность для мошеннических операций с землей. «Платятся деньги какому-то кадастровому инженеру, который, никуда не выезжая, пишет отчет. Муниципалитет в своем административном регламенте «забыл» почему-то, хотя мы еще в прошлом году всем указали на внесение таких изменений, выехать, сфотографировать и зафиксировать на видео это строение, предоставляет право приобретения этого участка без торгов и всё. Дальше в течение недели почему-то сносится это построенное (а может, там и не было его никогда) имущество. Земельный участок потом перепродается по цене в разы выше. Либо меняется функциональное назначение участка. Собственно говоря, тоже под продажу», — рассказал он.

Глава региона рассказал, что «наведению порядка в сфере земельных отношений» поспособствует изменение системы публикации информации о земельных торгах. Теперь информация о муниципальных тендерах должна в обязательном порядке публиковаться на сайте областного правительства. Алиханов считает, что таким образом он сможет поломать схему, когда тиражи муниципальных газет целенаправленно скупаются в интересах определенных людей. Последние, благодаря этому, участвуют в торгах, где практически нет конкуренции. Фактически это решение приведет к «заморозке» всех торгов по земле в регионе, пока правительство не подготовит соответствующий сервис.

Формальной причиной для повышенного внимания регионального правительства к сделкам с землей стала ситуация в Гурьевске. Но Алиханов отметил, что это не единственный муниципалитет, к которому были вопросы. 

«Глава Пионерского [Евгений] Михейкин был снят в связи с такого рода нарушениями. Собственно, это показало свою неэффективность. Нам необходимо принять такие меры, чтобы в независимости от фамилии, которая помещается в уютное кресло главы администрации, эти схемы в нашем регионе были прекращены», — подчеркнул губернатор. При этом раньше земельный участок под строением в Калининграде можно было выкупить за 2 % от его кадастровой стоимости. Сейчас правительство поменяло правила, и землю можно выкупить только за полную кадастровую стоимость.

«Но дело даже не в этом. Кадастровая стоимость не всегда соответствует рыночной. Поэтому именно торговые процедуры очень важны», — подчеркнул Алиханов.

Еще одна схема, которая позволяла приватизировать участки в ущерб бюджету, — несоответствие земельного участка и здания на нем. 

«Строится сарай на 6 кв. м, а выкупается 5 га земли. Этот сарай не требует 5 га земли, чтобы его обслуживать. Поэтому, если кто-то захочет выкупать земельные участки, муниципалитеты (и сегодня тоже было дано такое поручение) должны определять такую целесообразность. Документально фиксировать и подписываться под этим», — пояснил глава региона. 

В случае если муниципальные власти видят «явное несоответствие» площадей, то участок должен быть размежеван. Причем делаться это будет за счет заявителя. «Вымежевывается тот земельный участок, который нужен для обслуживания этого сарая, а остальное — [необходимо] оставлять в аренде или на каком-то другом праве пользования», — пояснил Алиханов.