Александр Шендерюк-Жидков: Ограничение льгот резидентов ОЭЗ объемом инвестиций — абсолютно разумная мера, но должны быть исключения
Хочу еще раз сформулировать позицию Совета Федерации: мы ни коем разе не против самой идеи, что льготы [для резидентов ОЭЗ] должны быть ограничены инвестициями. То, что мы увидели год назад (во время дискуссий о поправках Минфина к Налоговому кодексу. — Прим. ред.) нас тоже это ужаснуло. Я в свое время был заместителем губернатора (до 2018 года Шендерюк-Жидков занимал должность вице-премьера в правительстве Калининградской области. — Прим. ред.) региона, который очень любит льготы. И я не мог себе представить, что по отдельным отраслям люди сейчас получают льготы в отдельных регионах, что такое вообще возможно. У нас на уровне закона был жесткий запрет предоставлять по этим отраслям льготы, по этим ОКВЭДам.
Наша позиция всегда была очень простой: все-таки, что мы здесь в федеральном центре все, конечно, лучше всех знаем, но есть регион, который эти инвестиции привлекает. Который знает, кто ему нужен и как ему нужен. И прежде всего он и губернатор региона, который наделен полномочиями от своего собственного населения, должен принимать решение, какой ему нужен инвестпроект и какие у проекта должны быть параметры.
Наша позиция была такая, что мы со стороны федерального центра никаким образом не должны ограничивать полномочия губернатора, потому что ему за этот регион отвечать. В том числе и прежде всего перед своим собственным населением.
Мне кажется, что то, что предлагает Минфин (новая версия поправок к Налоговому кодексу, которые меняют правила предоставления льгот резидентам ОЭЗ. — Прим. ред.), как раз это учитывает. То, что вы говорите с точки зрения отчетности, с точки зрения ограничения льгот инвестициями, — это абсолютно разумные меры. Просто должны быть из них исключения. И опять же, что это должна быть прерогатива губернатора.
* Мнение высказано сенатором от Калининградской области 6 ноября на круглом столе в Совете Федерации.