«Совфрахт» предлагает делить морские субсидии между действующими перевозчиками отдельно
Фото: rugrad
Морской перевозчик АО «Совфрахт» предлагает пересмотреть механизм распределения субсидий на морские перевозки по калининградскому направлению. В рамках единственного конкурса по распределению средств на обеспечение льготного тарифа по морской перевозки в 2024 году «Совфрахту» утвердили всего 174,9 млн руб. (средства также получили аффилированные с перевозчиком компании). Перевозчик подавал заявку на отбор на 1,8 млрд руб. (весь зарезервированный федеральным бюджетом лимит на калининградские морские перевозки).
За счет того, что часть участников конкурса отказалась от заключения соглашений, одобренная «Совфрахту» сумма была увеличена до 194,5 млн руб. Но, как сообщает РБК, к моменту отбора «Совфрахт» уже перевез объем грузов, превышающий выделенную субсидию: еще до объявления конкурса морские перевозчики перевозили грузы по льготному тарифу буквально «в долг». По итогам 2023 года из-за снижения федеральными властями лимита субсидирования «Совфрахт» недополучил 5 млн руб.
В результате перевозчик предлагает пересмотреть сам механизм распределения субсидий между участниками рынка морских перевозок. Фактически общий лимит, зарезервированный федеральными властями на морские перевозки, предлагается разделить на две части: одна часть лимита по конкурсу распределяется между действующими перевозчиками (то есть компаниями, которые перевезли определенный объем грузов, соответствующий заявке, морским путем в предыдущий перед отбором год), вторая часть распределяется между всеми участниками. Как считают в «Совфрахте», такая схема позволит сократить количество компаний, которые получают субсидию, но потом не могут выработать ее.
На субсидирование морских перевозок в 2024 году федеральные власти зарезервировали 1,8 млрд руб. В январе 2024 года министр экономического развития РФ Максим Решетников признал, что данного лимита недостаточно. «Уже понятно, и важно будет дополнительно в течение года выделять деньги по мере возникновения потребности», — заявил он.
Региональные власти оценивают потребности региона как минимум в 4,6 млрд руб. Региональные власти также готовят предложение федеральному правительству по изменению механизма распределения субсидий «с учетом опыта перевозчиков». В региональном правительстве признают риск полного превращения морских перевозок по льготному тарифу.
Из-за того, что часть участников рынка не осваивает в полной мере утвержденные им объемы, позиция региональных властей по лоббированию увеличения общего лимита на морские перевозки становится слабее.
Федеральный Минфин пообещал рассмотреть предложенные изменения в механизм распределения субсидий, но после «их проработки отраслевым федеральным органом исполнительной власти, ответственным за политику в сфере транспорта».
При этом эксперты отмечают, что общий лимит на субсидирование морских перевозок может быть увеличен, но «его рост более чем в 2 раза от текущих 1,8 млрд руб. на данный момент нецелесообразен».
- В мае 2024 года стало известно, что морские перевозки по льготному тарифу прекратил осуществлять ФГУП «Росморпорт». Руководитель регионального Росморпорта Андрей Мошков заявил, что услуга морской перевозки по фиксированной льготной тарифной ставке не будет оказываться до момента выделения дополнительных лимитов по субсидиям.
- На единственный в 2024 году конкурсный отбор по распределению субсидий на морские перевозки по калининградскому направлению, за счет которых обеспечивается льготная ставка, было подано 20 заявок на рекордную сумму порядка 21,72 млрд руб. — при общем лимите в 1,8 млрд руб. В Федеральном агентстве морского и речного транспорта удовлетворили все 20 заявок, но почти каждому из заявителей было одобрено только порядка 9,7 % от заявленной суммы. Некоторые из компаний, которые участвовали в конкурсе, не скрывали, что у них нет собственного флота для перевозки грузов. Две компании, участвующие в конкурсе, отказались от заключения соглашения на субсидии, еще две — уклонились от его подписания.
