«90 % субсидий сразу же будет выработано»: обзор RUGRAD
Практически все средства, выделенные на субсидирование морских перевозок по калининградскому направлению, сразу же будут освоены операторами морских перевозок. Кроме того, операторам переправы необходимо компенсировать расходы за те объемы грузов, которые они перевезли по льготной ставке до распределения средств.
«Скорее всего, 90 % всей суммы, которая предусмотрена на этот год, сразу же будет выбрано. То есть просубсидируется то, что возили 3,5 месяца до появления постановления правительства», — заявил губернатор Калининградской области Антон Алиханов в интервью «Ведомостям».
В апреле Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) подвело итоги конкурсного отбора по распределению субсидий на морские перевозки. Общий лимит составлял всего 1,8 млрд руб. Однако на отбор поступило 20 заявок на общую сумму порядка 21,72 млрд руб. Все заявки были удовлетворены, а суммы требований каждого из заявителей были сокращены в среднем до 9,7 % от тех сумм, на которые они претендовали. В результате действующим перевозчикам — АО «Совфрахт», «Алгоритм Групп», ФГУП «Росморпорт» и ООО «Пеленг» — были утверждены субсидии в меньших объемах, чем они рассчитывали.
«В прошлом году мы все деньги выбрали, и нам даже немножко не хватило. В этом году, к сожалению, задержался выпуск постановления правительства о субсидировании перевозок, оно вышло в конце марта. Только после этого Росморречфлот объявил конкурс, и сейчас они распределяют субсидии», — прокомментировал Алиханов.
Причем субсидии были утверждены компаниям, деятельность которых формально не связана с морскими перевозками. Так, порядка 78,2 тыс. руб. в качестве субсидии были утверждены компании «Элифант» из Знаменска, которая специализируется на производстве кухонной мебели. Выручка «Элифанта» за 2023 год, согласно данным справочно-аналитической системы «Контур.Фокус», составила 94,3 млн руб. Генеральным директором и единственным учредителем компании является Борис Каталымов. Он также входит в состав учредителей мебельной компании «Россиббалт».
40 млн руб. было утверждено компании «Нефтегаз Калининград» Дмитрия Захаренкова и Владислава Тома, заявитель запрашивал порядка 411 млн руб. Годовая выручка компании составила 800,8 млн руб. В декабре 2023 года сообщалось, что «Нефтегаз Калининград» стал победителем аукциона на право аренды участка площадью около 6 соток в Зеленоградске под точечную застройку. Земля предназначается под гостиничное обслуживание.
Порядка 2,6 млн руб. были утверждены ПАО «Газпром Автоматизация», которое является собственником завода «Калининградгазавтоматика» в Калининграде.
Губернатор Антон Алиханов отметил, что в поручениях президента РФ Владимира Путина было прописано увеличение субсидий. «Президент в январе в Калининградской области проводил совещание, и мы потом с ним отдельно обсуждали этот вопрос. В его поручениях прописана необходимость предусмотреть увеличение субсидирования. Причем делать это опережающим темпом, чтобы не заставлять судовладельцев перевозить все по субсидированным тарифам – а деньги получать с отсрочкой в 2–3 месяца. И мы очень надеемся, что поручение президента будет выполнено правительством», — заявил глава региона в интервью «Ведомостям».
Федеральные власти признавали, что зарезервированных на обеспечение льготного морского тарифа в 2024 году 1,8 млрд руб. может оказаться недостаточно. «Вместе с тем по прошлому году востребованный объем субсидий оказался [в размере] более 2 млрд. Поэтому не хватит этих средств — 1,8 млрд руб., уже понятно, и важно будет дополнительно в течение года выделять деньги по мере возникновения потребности», — комментировал в январе этого года министр экономического развития РФ Максим Решетников.
Участники рынка морских перевозок отмечали, что им утвердили слишком малый объем субсидий для перевозок грузов по льготной тарифной ставке в течение 2024 года. «У нас уже фактические расходы существенно выше. Безусловно, мы коммерческая организация… Но вопрос не в зоне ответственности калининградского управления, решение будет приниматься выше», — комментировал ситуацию руководитель калининградского управления ФГУП «Росморпорт» Андрей Мошков.
В марте 2024 года руководитель калининградского управления ФГУПа Андрей Мошков заявил, что из-за того, что субсидии так и не были доведены до перевозчиков в 2024 году, Росморпорт фактически оказывает услугу по перевозке грузов по льготному тарифу «в долг». Остальные участники рынка заявили, что также перевозят по льготному тарифу, хотя и не получили средства на компенсацию выпадающих доходов.
- В сентябре 2022 года вице-премьер Александр Рольбинов отмечал, что механизм субсидирования морских перевозок предполагает выделение средств именно морским перевозчикам, а не грузовладельцам или грузоотправителям.