АО «Совфрахт» беспокоится, что не сможет включить в механизм субсидирования морских перевозок транспортировку цемента из-за новых правил. «Совфрахт» работает с холдингом «Цемрос» (бывший «Евроцемент», один из основных поставщиков стройматериалов на территорию региона). В новой редакции соответствующего постановления правительства РФ указывается не только размер фиксированной льготной ставки на каждый из видов грузов, но и размер затрат грузовладельцев

Как заявил 19 июля на заседании комитета по транспорту и таможенной политике Калининградской торгово-промышленной палаты заместитель гендиректора «Совфрахта» Карен Степаньян, максимальная ставка на морскую перевозку цемента для «Цемроса» ранее составляла порядка 1,46 тыс. руб. В новой редакции постановления указано, что размер затрат грузоотправителя на морской трансфер цемента в биг-бэгах должен составлять порядка 2 тыс. руб. В таком случае перевозку можно включить под механизм субсидирования и для грузоотправителя. Согласно новым льготным фиксированным ставка, она будет стоить 1 рубль за тонну. Из-за разницы цифр по расходам менеджер «Совфрахта» предположил, что морские перевозки для «Цемроса» теперь будет затруднительно включить в механизм субсидирования. 

«Если мы правильно трактуем [новое] постановление, то начиная с 21 июля "Цемрос" не сможет отправлять цемент в биг-бэгах по одной тонне. <...> Эта ситуация очень нас беспокоит, тот же "Цемрос" в первую очередь. Хотели бы получить какие-то разъяснения: либо мы останавливаемся, либо как-то всё это происходит и какие-то изменения можно будет внести», — отметил Карен Степаньян.

Он еще раз сделал акцент на том, что, по его мнению, из новой редакции постановления следует, что фиксированная льготная ставка на морскую перевозку может применяться только к двум категориям грузовладельцев: это компании, которые были зарегистрированы менее чем за месяц до начала перевозок по новым правилам, и компании-грузовладельцы, чьи затраты на морскую перевозку совпадали бы или были больше, чем тот объем затрат, который указывается в постановлении правительства РФ. Но из-за того, что для морских перевозок цемента и раньше использовался механизм субсидирования, расходы грузоотправителя в данном случае могли в результате оказаться меньше, чем объемы, которые фиксируются в постановлении.

«"Цемрос" возил груз только по субсидируемой ставке (в прошлом году и в этом году). <...> Хотя, ставка была несколько тысяч рублей, которая субсидировалась. То есть "Цемрос" несмотря на то, что он возил большое количество грузов, не может показать, что у него были эти расходы, потому что они субсидировались правительством», — рассказал Карен Степаньян, добавив, что, когда механизм субсидий еще не заработал, поставщик цемента заключал договора на таких условиях, что оплату морской составляющей брал на себя получатель в Калининграде.

«То есть у самого "Цемроса" всё равно этих расходов нет. <...> Получается, что с этой редакцией постановления практически полностью выпадают из субсидий, не могут получить субсидии те грузовладельцы, которые либо никогда раньше не возили грузы в Калининградскую область, либо раньше возили только по субсидируемой ставке. Это самая большая проблема», — добавил представитель «Совфрахта».

Президент КТПП Феликс Лапин предположил, что «мы сейчас вряд ли сможем на это на это ответить», но заместитель министра развития инфраструктуры Татьяна Филимонова парировала, что просто произошло «некоторое недопонимание», а фактические расходы грузоотправителя на самом деле могут оказаться ближе к той сумме, которая указана в постановлении правительства, чем в объеме расходов, которые озвучил представитель «Совфрахта».

«В эти 2 тыс. руб. (сумма, указанная в постановлении. — Прим. ред.) включаются все затраты "Цемроса". Даже если перевозка считается сухопутная. Сухопутные перевозки "Цемрос" производил, мы это прекрасно знаем. Также у "Цемроса" есть практика перевозки вагонов с цементом через паром. Сомневаюсь, что в [сумму расходов] в 1,4 тыс. руб., которую вы озвучили, входит стоимость самого биг-бэга и упаковки в этот биг-бэг», — пояснила она.

Степаньян возразил, что поскольку в постановлении правительства указана фиксированная ставка именно на перевозку цемента в биг-бэгах, то грузоотправитель не сможет подтвердить свои расходы на примере перевозки стройматериалов железнодорожными вагонами. Филимонова пообещала уточнить эти вопросы, еще раз отметив, что, по ее мнению, в данном случае просто «возникло недопонимание».