«Для всех одинаково справедливо не будет. Но по-другому никак»: тезисы
Фото rugrad
Региональные власти и раньше делали оговорки о том, что механизм субсидирования паромных перевозок в Калининградскую область надо упрощать. В частности, тема поднималась во время визита министра экономического развития Максима Решетникова. Но теперь заговорили о некоем «унифицированном тарифе» на морские грузоперевозки. В правительстве полагают, что так легче определять стоимость компенсации перевозчику за льготную ставку. Портал RUGRAD приводит основные тезисы выступления вице-премьера Александра Рольбинова, озвученные на заседании комитета по транспорту и таможенной политике КТПП.
Александр Рольбинов, вице-премьер правительства области
Калининградская область была завязана как на поставщиков, так и на потребителей с европейского рынка. Шли и комплектующие. Шли они по-разному: кто-то вез судами, кто-то вез автотранспортом. Грузы из России не всегда поступали. Сейчас логистика перевернулась.
У нас номенклатурный перечень очень-очень огромный и сложный — около 1,5–2 тыс. наименований. Соответственно, тариф, который рассчитывается, носит индивидуальный характер. Высчитать его крайне-крайне тяжело.
Даже если он [груз] едет в контейнере, а там 100 наименований, включая нитки, пуговицы, иголки и булавки, которые едут с разных сторон... Высчитать на каждую свой тариф — это просто безумие. В нашем случае мы говорим о том, чтобы сделать унифицированный тариф, независимо от того, что там находится, и ехал он когда-нибудь [в Калининградскую область] или не ехал... У нас же предприятия открываются. Может быть, предприятия, которые вообще никогда ничего никуда не ввозили, а им нужно. Это же тоже наши предприятия.
Понятно, что, наверное, для всех одинаково справедливо не будет. Но просто по-другому никак. Поэтому мы и хотим сделать унифицированный тариф, условно говоря, «укрупненный». То есть контейнер и накатная техника (имеется в виду универсальный тариф на каждую из этих позиций. — Прим. ред.). Наша позиция такая.
В самом начале показали, какое количество компания заявилось [на субсидии по морским перевозкам]. Например, «Алгоритм Групп» или «Оборонлогистика» не заявились. Вопрос почему? Причин несколько. Одна из причин — сложности определения индивидуальной стоимости груза (компенсации). Второе — огромный вал документов, который нужно предоставить. Потом боялись, что в один прекрасный момент придет Счетная палата и посмотрит, а как они насчитали, и, соответственно, еще чего-нибудь там случится.
Это один блок причин. Второй блок причин — потому что грузы едут. Независимо ни от чего, грузы едут, и у них всё хорошо. Сейчас идут коммерческие перевозки: «Алгоритм» везет генеральные грузы, везет контейнера. Какую цену он объявил — такую и заплатили. И у них там… они в шоколаде.
Поэтому какой вариант? То есть первый вариант — сделать унифицированный тариф, а второй — создать конкуренцию. Чтобы, например, все типы судов, предположим, были у «Совфрахта» (один из операторов
переправы. — Прим. ред.), все они субсидировались, и тогда у клиента будет право выбрать. Где привезти тонну прутка: у «Совфрахта», условно говоря, за 1 тыс. руб. или у «Оборонлогистики» за 10 тыс. руб. Когда грузовладелец будет голосовать рублем, то, соответственно, им тоже некуда будет деваться.
Здесь варианты могут быть и такие, и такие, но что получится на выходе — пока сказать трудно. Правильно сказали, что у нас есть один федеральный орган, который везде и всюду является экспертом. Нам предстоит с этими товарищами вступить, что называется, в противостояние — доказывать и отстаивать нашу позицию.
Текст: Алексей Щеголев Фото: RUGRAD
В сентябре 2022 года федеральный центр выделил 1,38 млрд руб. на субсидирование паромных грузоперевозок по льготному тарифу на калининградском направлении. Получателями определены не сами грузовладельцы, а паромные операторы, которые должны обеспечить льготную ставку. В своей риторике власти широко использовали тезис о необходимости равнозначности морского и железнодорожного тарифов. В октябре представители бизнеса признавались, что пока не понимают, как работает механизм субсидирования. В итоге из 5 операторов на субсидии заявились только Росморпорт и АО «Совфрахт».
Александр Рольбинов, вице-премьер правительства области
