«Лучше тебе не обещать, нежели обещать и не исполнять».
(Книга Екклесиаста)
Во время встреч с калининградцами кожей чувствую, что возвращается интерес к политике. Наиболее просвещённые земляки начинают видеть связь между падением уровня жизни, ухудшением её качества и политпроцессами. Как метко замечает женщина старшего возраста Галина Васильевна Н. (ул. Маяковского Центрального района): «Донеходилась на выборы, теперь впору в митингах протеста участвовать».
Однако люди слабо представляют отличия законодательной власти от исполнительной, плохо понимают, для чего нужны представительные органы, смешивая работу Горсовета Калининграда с областной Думой. При этом облДума является крайне важным институтом госвласти области.
Для чего нужна облДума? Это областной парламент. Он обязан воплощать волю избирателей. Калининградцы уполномочивают облДуму исполнять законодательную роль.
Являясь представительным органом власти, она должна согласовывать разноплановые социально-политические интересы. По Уставу (Основному закону) области облДума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов, областного бюджета, соблюдением порядка распоряжения собственностью региона. По итогам выборов, Дума может формировать правительство области. Контролируя исполнительную власть, Дума должна проводить депутатские (парламентские) расследования.
Нормы, которые ею устанавливаются – регулятор общих отношений. Контролируя и дополняя друг друга, Дума и правительство не допускают гиперскопления полномочий у одной из властей.
Депутат облдумы – не ремонтник-благотворитель – участник постоянных субботников, финтифлюшничающий перед выборами. Это и не марионетка в чужих руках, паразитирующая на чувстве патриотизма. Он – ЗАКОНОДАТЕЛЬ, ПОЛИТИК.
В Думе ДЕПУТАТЫ обязаны заниматься ПОЛИТИКОЙ.
Политика преполагает честное соревнование разных интересов. Это деятельность групп, институтов, управляющих общественными отношениями. Так обеспечивается контроль за чиновниками и прозрачная состязательность за обладание властью. Политконкуренция предполагает смену курса законным путём. Самостоятельная облДума, избранная народом, разрабатывает правила, по которым живёт общество, не позволяет воровать чиновникам, защищает граждан от социально-политических передряг.
Мой труд в Думе В 1987 году, тогда учитель средней школы, был избран депутатом Гурьевского совета народных депутатов.
В 1990-93 годах, будучи депутатом областного Совета народных депутатов, защищал социальные интересы работников науки и образования области, возглавляя подкомиссию по образованию. Инициатор создания Комитета социальной защиты педагогов области, с участием которого разрабатываются и принимаются постановления облисполкома региона по соцподдержке педагогов, мастеров профессионального образования и воспитателей.
Работая в администрации области, по поручению главы региона Юрия Маточкина участвую в подготовке законов о выборах в облДуму, статусе депутата облДумы (1994 год) и Устава (Основного закона) области (1995 год).
В 1997-99 годах тружусь консультантом демократической фракции «Янтарный край России».
Как депутат, трижды выигрывая выборы, работал в облДуме на профессиональной основе в 2000-16 годах. Инициатор и автор 23 законов и 20-ти законодательных, в том числе федеральных, инициатив. Ввожу практику регулярных отчётов перед избирателями.
Входя в Общественную палату области, в 2018-21 годах руковожу рабочей группой, добившейся принятия важного инновационного закона о формировании общественных советов при органах исполнительной власти региона.
Ущербность облДумы. Нынешнее областное законодательное собрание ущербно. В облдуме нет НИ ОДНОГО (!) депутата не от «Единой России» завоевавшего мандат доверия по мажоритарной системе, когда избиратель выбирает личность, а не партию.
Подавляющее большинство депутатов, конкурируя друг с другом в соглашательстве и приспособленчестве, объединены во фракцию, обслуживающую интересы бюрократии.
Циничная линия приводит к антинародной политике.
Так, 24 ноября 2016 года Дума отменяет прямые выборы мэра Калининграда («народ мол не готов выбирать»). В декабре 2016 года она лишает компенсаций родительской платы за детсад семей, не являющихся малообеспеченными. Затем Дума отклоняет закон об ежегодных выплатах детям войны (3 тыс. рублей в год!). 23 ноября 2017 года Дума (до решения суда!) снимает депутатские полномочия с Игоря Рудникова. В мае 2018 года Дума не предпринимает никаких действий, когда Центр урезает помощь области на 2,5 млрд. рублей. Тогда же она отклоняет информацию прокурора области о конфликте интересов, что отмечается центральной прессой (Потешная природа родства. – «Коммерсантъ», 30 мая 2018 года). В середине июля 2018 года Дума подписным путём, без публичного обсуждения, игнорируя позицию Палаты региона, большими усилиями спикера Марины Оргеевой, поддерживает повышение пенсионного возраста. 8 ноября 2019 года Дума увеличивает налог на капремонт на 17%, доведя его до 6,9 рублей за кв. метр. 24 апреля 2020 года, когда в условиях пандемии, гибнет малый бизнес региона, она голосует за введение налога для индивидуальных предпринимателей. Список подобных «подвигов» регионального парламента можно продолжать.
Что предприму. Во-первых, буду убеждать коллег и руководство области в необходимости федерального закона, обозначающего отдельное правовое положение нашего региона. Закон будет способствовать результативному развитию области в складывающихся экономических и геополитических условиях. Региону нужен особый статус. Он определяется Конституцией РФ и Уставом (Основным законом) области. Закон о нашем эксклаве – инструмент преобразования жизни на российской Балтике, улучшения её качества, преодоления бедности. Статус утверждает особенности в регулировании международном, внешнеэкономическом, финансовом, таможенном, налоговом, валютном, в сфере экологии, недропользования. Должны быть введены ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ГРАЖДАНАМ РФ дополнительных матзатрат в связи с их работой, обучением, проживанием в области. Необходимо изменить порядок управления регионом. Варианты названия закона: «О Калининградской области РФ» или «Об обеспечении конституционных гарантий единства в Калининградской области РФ российского экономического пространства».
Во-вторых, восстановлю действие закона, инициатором и соавтором которого являюсь, № 152 от 4 июня 2002 года «О депутатских расследованиях в КО». Это серьёзно затруднит воровство бюджетных и иных денег. Депутатские расследования – одна из форм контроля облдумы. В нынешнем, «едроссовско-оргеевском» созыве, с 2016 года не проведено ни одного расследования.
В-третьих, смогу настоять, чтобы назначение ключевых должностных лиц регионального правительства согласовывалось с облдумой.
В-четвёртых, использую президентский указ № 300 от 20 мая 2021 года о праздновании 300-летия Иммануила Канта для разработки модели восстановления взаимовыгодного сотрудничества РФ и ЕС. Трудясь в международном комитете, буду продвигать Калининград, как площадку для высоких международных контактов, переговоров, встреч. У нас могут проходить саммиты «Россия – ЕС», которые возобновят работу, в российской части.
В-пятых, буду вовлекать зарубежных соседей в знаковые совместные проекты. К созданию в Калининграде, например, транспортно-логистического узла. Этому благоприятствуют приличная инфраструктура: автомобильные и железные дороги, обновлённый аэропорт, незамерзающий порт. Узел – хаб мог бы стать центром транзитных перевозок из России в зарубежную Европу. Транзитные грузоперевозки стимулируют развитие глобальных телекоммуникаций и информационно-компьютерных технологий.
В-шестых, трудясь в комитете по законодательству и взаимодействию с гражданским обществом, смогу оживить участие сограждан в определении дипломатического курса. Предложу Калининград в качестве места встречи гражданских активистов Северо-Запада РФ и зарубежных соседей. Гражданское общество важно ввязывать в международный процесс.
В-седьмых, добьюсь глубокой проработки вопроса о восстановлении «Альбертины» - первого университета на территории современной России. В 2024 году, в год 300-летия Иммануила Канта, университету исполняется 480 лет. Такой шаг станет не только импульсом, вовлекающим соседей в процесс гуманитарного сотрудничества, но и делом непритворного патриотизма, благотворно влияющего на воспитание российской молодёжи, продвигающим русский язык за рубежом.
В-восьмых, выступлю с федеральной законодательной инициативой об отмене закона, повышающего пенсионный возраст для мужчин и женщин в РФ.
В-девятых, инициирую возвращение прямых выборов, избирателями Калининграда, а не депутатами городского Совета депутатов, как ныне, калининградского градоначальника. Он должен быть подотчётен всем калининградцам, а не группировке бизнес-сподвижников, обладающей депутатскими мандатами.
В-десятых, внесу в Устав (Основной закон) областные поравки о реформировании областного законодательного Собрания. Областная Дума должна быть компактным (25 депутатов, а не 40 как в настоящее время), влиятельным, самостоятельным органом госвласти региона, работающим на профессиональной основе. В нём должны эффективно и прозрачно трудиться подготовленные политики, избираемые в результате честного голосования от многомандатных округов, что существенно снизит масштабы закупа голосов и административного давления, а также от конкурирующих друг с другом политпартий (12 депутатов от округов и 13 – от политпартий). Такая реформа приведёт не только к многомиллионной экономии областных бюджетных денег, но и к профессионализации областного парламента, а, значит, к повышению качества и пользы для калининградцев от принимаемых решений.
Программу действий по выбранному одномандатному округу представлю отдельно.
Полагаю, девизом избирательной кампании – 2021 должны быть призыв «ВСЕ НА ВЫБОРЫ!»
Материал из № 3/4 (1228/1229 ) газеты "Дворник" от 25 мая 2021 года
Май – особенное время в городских школах. Проходит аттестация, звучат последние звонки. Впереди – завершающие государственные экзамены и выпускные вечера. Школьные дворы в ближайшее время в торжественной обстановке покинут более 8 тысяч выпускников 9 и 11 классов. Однако состояние этих дворов зачастую совсем не праздничное. Они разбиты и нуждаются в ремонте. Елена Дятлова, глава администрации Калининграда, привлекла внимание к этой проблеме в ходе оперативного совещания во вторник, 25 мая.
Глава администрации заметила, что благодаря увеличению софинансирования из муниципального бюджета в этом году продолжается ямочный ремонт улично-дорожной сети Калининграда. А вот территории, окружающие городские школы, в список адресов для ремонта не попадают, ведь они не являются проезжей частью общего пользования. Дятлова поручила главе комитета по образованию Татьяне Петуховой выяснить, какие школьные дворы наиболее остро нуждаются в ремонте. «Сделаем анализ, где есть первоочередная потребность, и посмотрим, может быть, будут дополнительные средства, чтобы их привести в порядок», – поставила задачу глава администрации.
Глава городского округа, председатель городского совета депутатов Андрей Кропоткин заметил, что в ремонте нуждаются также многие желто-белые пешеходные переходы, которые ведут к школам и детским садам. «Я понимаю, что зима была сложной и, наверное, поэтому быстро израсходовались материалы, которые помещаются на дорожных переходах, но состояние у них очень плохое. Выбирать вам, но смотрите, чтобы их в следующий раз на целый год хватало», – обратился Кропоткин к муниципальным дорожным службам.
По словам Дмитрия Галкаева, председателя комитета развития дорожно-транспортной инфраструктуры, обновить разметку возле школ планируется к началу нового учебного года. Андрей Кропоткин попросил начать работы раньше, ведь в течение всего лета будут работать садики, а при школах будут открыты лагеря дневного пребывания для более, чем 12 тысяч детей и подростков.
В целом, по состоянию на 25 мая, были выполнены работы по нанесению и обновлению дорожной разметки краской на 123 улицах Калининграда (выполнение 80 %). Работы были разделены на два этапа: первый - нанесение разметки на основных магистралях и проспектах к празднованию Дня Победы и второй – на остальных улицах. Чтобы минимизировать возможные неудобства и не создавать «пробки», нанесение и обновление горизонтальной разметки проводились преимущественно в ночное время. Особое внимание уделяется нанесению разметки на пешеходных переходах – её обновление проводилось в направлении от центра города.
Обсудили в администрации и вопросы разметки на велодорожках областного центра. Елена Дятлова сообщила, что к ней поступают жалобы на то, что велосипедные трассы, с одной стороны – плохо промаркированы, например, на Верхнем озере. С другой – маршруты еще и не связаны между собой.
«Обращаю внимание на велодорожки и то, как они организованы. Спасибо коллегам за то, что они предусматривают дорожки на всех улицах, которые мы ремонтируем – на улице Катина, в составе улицы Карташова, на Комсомольской уже сделана. Но эти дорожки не связаны друг с другом. Понятно, что рано или поздно, делая ремонты, мы свяжем их друг с другом. Но уже начинается туристический сезон, лето и граждане активно используют велосипед как личный транспорт для отдыха. Поэтому сейчас нам нужно пройти хотя бы от верхнего озера, по Литовскому валу, где тоже есть велодорожка, и прорисовать краской – как можно попасть с Верхнего озера на Литовский вал. То есть, обеспечить небольшими средствами связность существующих велодорожек. Сделать мы это можем. Даже если на этом этапе это будет не совсем удобно, мы сможем обеспечить комфортное движение велосипедистов», – дала поручение Елена Дятлова.
Дмитрий Галкаев пообещал разобраться с вопросами разметки дорожек и с формированием основ велокаркаса в течение месяца. Глава администрации дала понять начальнику комитета транспортной инфраструктуры, что хотела бы видеть работы завершенными значительно раньше последней недели июня.
На этом совещании были озвучены и любопытные цифры: всего в нашем городе – 40 километров велодорожек. Некоторые из них совмещены с пешеходными зонами, поэтому разметку на них обновляют по мере работы с улицами, где проложены эти маршруты. С начала года в общей сложности обновили «дорожную одежду» на 123 улицах областного центра. На эти цели потратили более 18 млн руб.
Этот блог я написал 5 лет назад. Тогда на Куршской косе всё уже было примерно так же, как сейчас: цены, очереди, тысячами печатаемые пропуска и прочие выхлопные газы вместо национального парка. Может, велодорожка и оживит местность, но и сейчас и тогда требуются более яркие решения.
***
Не секрет, что ценность многих служебных удостоверений и пропусков на машины в Калининградской области определяется одним небольшим «дополнением» - пустят тебя по нему через КПП на Куршской косе или не пустят. Так некоторые и спрашивают: «А тебя на Куршскую косу бесплатно пускают или деньги приходится платить?». При этом, о вопросе, что любое удостоверение требуется для исполнения должностных обязанностей, а не для того, чтобы избежать платы за вход в национальный парк, никто старается не задумываться. Потому что коса – за счёт достаточно жёсткого экологического режима – одно из немногих не до конца загаженных мест на территории побережья Калининградской области.
Каждый год в соцсетях и СМИ одна и та же тема. Дескать, на Куршской косе нет этого, нет того, на пляже насекомые, в лесу клещи, нет парковок, стоянок, на всех не хватает туалетов, нельзя жарить шашлыки и охотиться на кабанов, и так далее и тому подобное. В-общем, национальный парк воспринимается как своеобразное место по оказанию услуг населению, а не как место сохранения животного мира.
Боюсь вас расстроить, уважаемые господа читатели, но Куршская коса как национальный парк создавалась не как способ развлечения гостей. Это – способ сохранения объектов природы и животного мира, уникальной сложившейся за столетия экосистемы, от разрушения и воздействия человека. То есть – природа на этих территориях абсолютно первична, а человек – вторичен. И если выбирать между сохранением популяции клещей и возможностью свободно гулять по лесу, то именно на этой территории выбор надо делать в пользу первого, а не второго. Объект культуры человечества, охраняемый ЮНЕСКО, как-никак.
Правда, боюсь, что охране этой осталось жить не так долго: воспринимаемая как место отдыха населения региона, строительства непонятных сооружений в «элитной» зоне, коса долго не протянет, и нашим внукам достанутся лишь рожки да ножки от этого действительно прекрасного объекта.
При этом даже повышение стоимости билета в парк не спасло ситуацию: желание населения хоть как-то отдохнуть в хоть сколь-либо чистых условиях превышает все мыслимые и немыслимые пределы. Так что, судя по всему, придётся переходить к более решительным мерам. Давайте подумаем о том, каким именно образом можно помочь сохранению косы как таковой.
Закрыть погранпереход на Куршской косе для автомобильного транспорта. Вообще. Навсегда. Оставить для пешеходов, велосипедистов и рейсовых автобусов. Да, рядом Клайпеда и всё такое, но существует и остальная территория Литвы, чтобы туда можно было добраться. А для «культурных контактов» и автобуса хватит.
Запретить въезд на косу на частном автотранспорте. Хоть для депутатов, хоть для простого Василия Васильевича на «Опеле» 1986 года выпуска– просто запретить и всё. Прошли те времена, когда машина была редкостью и роскошью. Если выбирать между роскошью выхлопных газов, грязи и редкостью косы – то второе важнее.
Огородить оставшиеся на Куршской косе посёлки от территории национального парка, ограничить количество транспортных средств в этих посёлках и жёстко следить за тем, чтобы транспортные средства могли перемещаться только от границы парка до посёлков, без промежуточных остановок. Как это будет решаться – радиомаячками или полицейскими патрулями – вопрос технический. Таким образом будет решён коррупциогенный фактор регистрации транспортных средств в этих посёлках. По строительству новых объектов – принять жёсткие нормы по этажности, материалам, градрегламентам и сделать обязательным проведение экологической экспертизы, пусть это хоть возведение нужника на границе участка.
Въезд на территорию национального парка для туристов разрешить либо индивидуально (пешком), либо в составе организованных групп с экскурсоводом. При этом необходимо определить предельную дневную посещаемость парка исходя из его рекреационных возможностей (как в музее) – превышен дневной лимит – жди следующей недели или бери билет заранее через сайт. Да, это приведёт к повышению цен на билеты, но можно предусмотреть лимиты для групп школьников.
Ввиду ограничения въезда на личном транспорте на косу, придётся продумывать систему доставки туристов от одного пункта посещения к другому. Тут соответствующим автобусам придётся курсировать чаще, чем сегодняшние четыре раза в день, но зато наконец-то будет решена возможность осмотра объектов косы для нормальных туристов. А то про «Танцующий лес» известно всем приезжающим в Калининград туристам, а про то, что до него без машины не доберёшься – нет.
«Как же отдых калининградцев», - спросите вы меня. Так отдых может заключаться не только в эксплуатации природы, но и в любовании её красотами. Конечно, сам национальный парк может потерять в доходах от сегодняшних диких туристов, но его функция – не получение доходов, а сохранение объекта культурного наследия для будущих поколений. А для пляжей, пикников и шашлыков в регионе есть ещё километров 150 разнообразного песчаника вдоль Балтийского моря.
«Парламент наш не есть политическое явление, а просто казённый клуб на правительственном содержании»
(Василий Розанов)
Областная Дума – региональное законодательное собрание, областной парламент. Она должна воплощать волю граждан, избирателей. Этой осенью, в сентябре, по результатам голосования, будет избран её VII состав.
Миссия областной Думы. Миссия – поручение, задание, основная роль, предназначение. Народ – источник и носитель власти – уполномочивает областной парламент исполнять законодательную роль. Дума обязана согласовывать разноплановые общественные интересы. По Уставу области, это постоянно действующий высший, единственный орган законодательной (представительной) власти региона. Выборы Думы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Дума осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов, регионального бюджета, соблюдением порядка распоряжения собственностью области. Дума вправе выразить недоверие губернатору.
По итогам выборов, она должна формировать правительство. Парламент, работая на постоянной основе, представляет интересы граждан (Авраам Линкольн: «Правление народа, волей народа, для блага народа»). Как форма контроля за исполнительной властью практикуются парламентские расследования. Нормы устанавливаемые Думой – регулятор общественных отношений. Сдержки и противовесы – форма жизни парламента и правительства. Это позволяет, контролируя, дополнять друг друга, не допуская сверхскопления полномочий у одной из властей.
Миссия депутата областной Думы. Он ОБЯЗАН заниматься политикой. Политика (от древнегреческого – «политикэ») – инструмент сознательного саморегулирования общества. Он предполагает честное соревнование разных интересов. Это деятельность групп и институтов, которые управляют общественными отношениями. Они обеспечивают контроль за чиновниками и прозрачное соревнование за обладание властью. Политсостязательность предполагает смену курса законным политпутём.
Коррумпированная бюрократия, скучившаяся в «ЕР», шельмует само слово «политика», стремится не допускать политиков в законодательную власть. В самом деле – какому жулью хочется отдать власть? Продажным чиновникам выгодно, чтобы местные законодательные органы власти были чахлыми, маловлиятельными, неспособными к парламентскому контролю. Для этого, исходя из желания коррумпантов, там должны заседать персоны скомпрометированные, зависимые (скажем, от землеотводов), бизнесмены, интересами которых несложно жонглировать. Иная категория – «Чем тупее – тем роднее».
Депутат – политик, просвещённый, умный, не занимающийся бизнесом и нескомпрометированный, называющий вещи своими именами, порядочный – опасен для испакощенных мздоимством чиновников. Последним в Думе нужны «баблоиметели». Их можно безнаказанно доить, они не станут вникать в суть вопроса, бюджетный процесс, им не до парламентских расследований. Они способны лишь на вздымание «согласных» рук вверх. Депутатский мандат для них – инструмент наживы и лоббирования персональных бизнес-интересов.
Депутатский портрет. Выделяются пять характеристик, которые должны быть присущи депутату.
Первая. Пристойный депутат обязан трудиться над собой, расти интеллектуально, профессионально. Он должен отстаивать свои позиции, убеждения. Тогда ему не придётся облапошивать сограждан, подобно депутатам – «единороссам», голосуя за антинародные проекты, торгуя, во имя рваческих интересов, совестью и статусом.
Вторая. Для депутата недопустимы безликость, покорство чиновникам, начальству, криводушие. Нынешняя облдума – цукановско-оргеевский гербарий, сварганенный для вздымания согласных рук вверх. Они служат не народу, а своим покровителям. Лицемерие и пресмыкательство (повышение пенсионного возраста, политпроституирование относительно судьбы поликлиники на Марине Расковой, 10 и прочее) – основные скрепы для привластных депутатов.
Третья. Намеченное следует доводить до конца. Обещанное – выполнять. Необходимы контроль, мониторинг. Депутат обязан ежегодно представлять публичный отчёт о своих действиях, результатах, о том, что и почему не удалось добиться.
Четвёртая. Недопустимо проституированно плыть по течению. Компромиссы нетождественны сервильности и угодничеству. Надо брать на себя ответственность. Депутат обязан мыслить критически, объективно оценивая действия исполнительной власти. Ответственный депутат Думы предлагает продуманную стратегию действий, механизм воплощения в жизнь актуальной повестки, способствуя улучшению качества и росту уровня жизни, раскрывая потенциал региона.
Пятая. Идти вперёд, зачастую, вперекор моде, инстинктам, хотелкам большинства, толпе. Противостоять повальному шизняку, сумасшествию, не потакая улюлюкающей толпе. Сильный честный депутат препятствует одурачиванию масс. При этом работа в Думе – командные действия. Не жертвуя принципами, надо уметь достигать компромисса, договоренности. Коалиции способны одолеть большинство. Знания, воля, политкультура, интеллект необходимые характеристики депутата.
Думу – толстосуму? Приход магнатов в облдуму – азбучный пример счаливания власти и бизнеса, ведущего к зашкаливающей институциональной коррупции. Праймериз «Единой России» - дымовая завеса, флер, вуаль, инструмент придуманный для иллюзии конкуренции, естественного политотбора внутри привластной организованной политгруппировки. Всё решено, округа расписаны, портфели в горсовете Калининграда и облдумы поделены.
Местные верховоды «Единой России», их технообслуга не скрывают, что сентябрьское народное голосование – формальный акт, призванный легитимизировать приход олигархов во власть. Особенно чётко этот коррупционный тренд виден на примере похода в облдуму крупных калининградских застройщиков, раздробивших Калининград и регион на сферы влияния. Это фатальная ошибка губернатора Антона Алиханова, включившего зелёный свет плутократам, поверхностно понимающего особенности региональной внутренней политики и постепенно становящегося их заложником.
Как обеспечить чистоту выборов? Легитимная власть формируется лишь путём ЗАКОННЫХ выборов. Макс Вебер: «Легитимность рационального характера основывается на вере в легитимность установленного порядка и законность осуществления господства на основе этой легитимности». Сомнения в честности и соблюдении процедур – прямой путь к делегитимизации.
Оппозиции региона следует координировать действия, которые способствовали бы, даже в нынешних условиях легитимности и чистоте выборов.
Для этого требуется:
- участие в выборах более 50% избирателей;
- ясность и предсказуемость регистрационных требований;
- состязательность и конкуренция кандидатских программ;
- доступ всех кандидатов к ТВ;
- проведение публичных мероприятий в ходе кампании;
- отсутствие задержек в подведении итогов выборов;
- защита результата.
Наличие сильной, самостоятельной, утверждённой народным волеизъявлением областной Думы, не только актуально, но и реально. Вменяемый, ответственный, зависимый от избирателей депутатский корпус в состоянии адекватно представлять интересы калининградцев, разрабатывая «правила игры», которые способны повышать уровень и улучшать качество жизни жителей Западного края России.
Материал из № 1/2 (1226/1227 ) газеты "Дворник" от 27 апреля 2021 года
С 26 апреля до 30 мая калининградцы могут проголосовать за лучшую из концепций благоустройства сквера на улице Алданской в микрорайоне им. А. Космодемьянского.
Одна из концепций предполагает спортивную направленность, вторая – спортивно-досуговую, третья – рекреационную. Работы по благоустройству на Алданской в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» начнут в 2022 году.
Чтобы ознакомиться с концепциями и выбрать наиболее понравившуюся жителям города, достигшим 14 лет, необходимо зайти на сайт ZA.GORODSREDA.RU и зарегистрироваться на нём или пройти по ссылке на баннере «Мой выбор мое будущее» на сайте администрации Калининграда.
В первом случае нужно указать в форме регистрации фамилию, имя, отчество, дату рождения, место проживания, адрес электронной почты, подтвердить номер телефона. Второй вариант подходит для тех, у кого есть учетная запись на портале Госуслуг.
Также о проектах калининградцам расскажут волонтеры. С 26 апреля в городе работают 11 точек, оборудованных специальными брендированными стойками расположенными в нескольких районах: ТРЦ «Европа» (ул. Театральная, 30), ТРЦ «Эпицентр» (ул. Баранова, 30), супермаркет «Виктория» (пр-кт Калинина, 28), супермаркет «Спар» (пр-кт Мира, 31), Бауцентр, (ул. Согласия, 2), ТРЦ «Плаза» (Ленинский пр-кт, 30), супермаркет «Спар» (Балтийское шоссе, 114), супермаркет «Виктория» (пр-кт Победы, 137).
Точки будут функционировать до 30 мая (1, 2, 9 мая - выходные дни) с 16:00 до 19:00. МФЦ, пл. Победы, 1 - 26 апреля, 3, 8, 10, 15, 17, 22, 24, 29 мая с 16:00 до 19:00, суббота с 14:00 до 17:00. МФЦ, ул. Генерала Челнокова, 11 - 27, 29 апреля, 4, 6, 11, 13, 18, 20, 25, 27 мая с 16:00 до 19:00. МФЦ, Инженерная, 3 - 28, 30 апреля, 5, 7, 12, 14, 19, 21, 26, 28 мая с 16:00 до 19:00.
Проектируемая территория расположена в юго-западной части Калининграда – общая площадь 2,74 га. Территория ограничена с севера и юга жилыми кварталами многоквартирной застройки, с запада и востока – зоной рекреации. По территории сквера обустроенная дорожно-тропиночная сеть отсутствует, имеются многочисленные грунтовые дорожки, по которым передвигаются пешеходы. В центральной части участка протекает ручей Лесной с естественным озеленением в пределах водоохраной зоны. Территория свободна от застройки. В границах проектируемого участка с восточной стороны расположены самовольные хозяйственные постройки.
Вариант 1. Спортивный
Левая сторона от улицы Алданской - территория для занятий спортом и физкультурой (включает зону прогулочных и велосипедных дорожек, стадион для занятий футболом и баскетболом, оборудованный защитной сеткой и воротами, площадку для воркаута, которая будет использоваться и как самостоятельный комплекс для занятий воркаутом, так и для подготовки молодежи к сдаче норм ГТО, а также площадку для паркура площадью более 500 кв.м.)
Правая сторона сквера от ул. Алданской представляет собой маршрут для пеших прогулок и езды на велосипеде вдоль ручья Лесного.
Вариант 2. Спортивно-досуговый
Планируется зона активного отдыха с расположенными на ней спортивным арт-объектом для взрослых и детей (представляет собой красивую волнообразную конструкцию круглой формы с сеткой, качелями, перилами, предлагая различные уровни сложности физической нагрузки), боулдерингом (предназначен для занятия скалолазанием), а также зона спокойного отдыха с пешеходными дорожками, парковыми качелями с подсветкой, скамейками.
На всей территории предлагается протяженная вело-пешеходная зона для длительных велосипедных прогулок и приятного времяпрепровождения в любое время года.
Вариант 3. Рекреационный
Функциональные зоны нового сквера, вдоль ручья Лесного, разбиты плавными «лекальными» линиями. Это пешеходные и велосипедные дорожки, площадка для проведения мероприятий, а также большая зона для прогулки и отдыха, на которой предполагается расположить: «зеленую» зону с деревянными «шезлонгами», с видом на воду, террасные площадки со скамейками, озелененные островки - клумбы с декоративными растениями, окруженные скамейками на подпорных стенках, современные малые архитектурные формы - порталы, зоны созерцания с большими качелями на П-образных опорах с видом на ручей Лесной.
Проскочившая в СМИ о том, что литовские власти пересмотрели приговор в отношении калининградца Юрия Меля и добавили ему ещё три года к ранее полученным семи, особого ажиотажа не вызвала. Кто такой Мель, чего он там сидит — это всё кажется делами давно минувших дней и страницами учебника истории. В России, может, и кажется — но не так всё благостно в тех странах, которые вот уже несколько десятков лет пытаются доказать нам, что с нами ничего общего иметь не хотят. Так что придётся возвратиться к истокам.
Итак, больше тридцати лет назад распадался Советский Союз. Некогда единое государство в какие-то два года стало набором из 15 признанных и нескольких частично признанных государств. СССР распадался относительно бескровно, в отличие от тех же Югославии или Франции с Британией. Но какое-то количество конфликтов между центром и метрополией, а также между бывшими частями этой самой метрополии было (а некоторые идут и до сих пор) — ну как же без этого? "Мятеж не может кончиться удачей, а то он называется иначе", как шутил классик.
Когда в 1990-1991 годах откалывалась Литва, попытки удержать её в составе единого государства были стандартными: на улицы Вильнюса для борьбы с сепаратистами вышли войска СССР (в состав которого входила и сама Литовская ССР). Они там постояли, с кем-то поперестреливались, но в итоге на союзном уровне победили сторонники независимости Литвы. А потом как-то так всё закрутилось, что все и думать забыли, что там такое в начале 1991 года в этой Литве было.
Много где было. В Москве вот в 1993-м вообще здание парламента из танков обстреливали — мелкая стычка на окраине в российские учебники истории и не думаю, что попала. А если и попала — то кто когда изучал последние двадцать страниц учебника истории во второй половине мая выпускного класса?
Поэтому и те, кто тридцать лет назад служил за пределами России, потом разъехались кто куда. Наш герой, старший лейтенант Мель, прошёл через бои в Таджикистане, окончил службу полковником, командиром мотострелковой бригады на улице Емельянова. Он жил совершенно спокойной жизнью отставного старшего офицера. Семья, рыбалка, поездки за границу за товарами подешевле.
И вот спустя 23 года после литовских событий, в 2014-м, Юрия Меля, ранее много раз приезжавшего в Литву по действующей шенгенской визе, литовские власти арестовывают как "государственного преступника".
Оказывается, все эти годы Юрий Мель был самым важным и грозным разыскиваемым по делу о преступлениях против мира и безопасности человечества, что чуть ли не он лично виновен в случившемся в январе 1991 года у вильнюсского телецентра.
И прочая, и прочая, и прочая, хоть детей пугай. Но всем с самого начала было понятно, что дело политическое: страна маленькая, враг нужен, а тут целого полковника поймали. Небось ещё и ордена за поимку получить успели, например — рыцарские Гедиминаса, там тоже человек на транспортном средстве изображён.
Какой расчёт обычно в таком случае? Что человек захочет комфорта, во всём признается, заодно остальных подтянет, красивый процесс и получится. Но оказалось не так. Русский офицер — он и в застенках офицер. Не признался и боролся, борется до сих пор.
Почему этот процесс явно политический? Да потому что в нём нарушены все принципы права, прежде всего — принцип законности.
Меля судили за "преступления" 1991 года по УК Литвы, принятому только в 2003 году, на одну скамью подсудимых с ним виртуально посадили даже маршала Язова, министра обороны СССР. А сам процесс завершился только… в 2019 году, спустя 28 лет после описываемых событий. И это при том, что по действовавшему на тот момент в Литве Уголовному кодексу максимальный срок давности составлял всего 15 лет. А чего мелочиться? Велики фантазии сказочников.
Не сумев сломить офицера Меля, спустя семь лет после задержания и два года после приговора, после полного отбытия ранее отвешенного срока, рассмотрев апелляцию, литовские власти дали ему ещё три года на дорожку. А просто так, потому что хочется. И так же судили человека не по тому закону за пределами всех сроков давности, чего и тут мелочиться? Хорошо хоть не убили, и на том спасибо.
И что же калининградская "прогрессивная общественность"? Которая так любит искать "политзеков" в родной стране, пусть они хоть пять раз пойманы на месте преступления? Которая, чуть что, сразу начинает вопить и визжать? Заткнулась, и ни слова, ни полслова. А те, кто не заткнулся, начали говорить, что, дескать, "надо сначала читать приговор и материалы уголовного дела", "Литва суверенная — что хочет, то и делает, её право".
Высказавшихся в поддержку своего даже в соцсетях были единицы.
Ребята! Наших бьют! Просто так, из понта, потому что могут! А вы почему молчите? Ведь завтра вас точно так же будут бить, и ничего не докажете.
А все ваши ссылки на закон, на право, на какие-то принципы будут разбиты простой фразой: "Если даже за Меля никто не вступился, то чего тогда за вас вступаться?"
"Приговор" Юрию Мелю циничен в своей беззаконности, циничен в своей грубости и отвязности. Несомненно, для нашей страны, для нашего народа полковник Мель всегда будет невиновен и несправедливо осуждён. Когда он вернётся — мы встретим его как героя. Потому что он и есть герой.
Главное политсобытие года – сентябрьские выборы в местные Советы, включая Горсовет Калининграда, областную Думу и Госдуму РФ.
Выборы – форма участия граждан в общественно-политической жизни. Это институт развития политсистемы, политрежима, их легитимности. Свободные выборы – самая демократическая система замещения руководящих должностей.
Ущербность политического монополизма. Вытаптывание политгазона, постоянное давление на реальную оппозицию, ставка на одну партию, обслуживающую чиновников – «Единую Россию» (далее – «ЕР») выхолащивание, оскопление многопартийности перекашивает политсистему РФ. На примере ситуации в Калининграде, видим, какими нечистоплотными методами действуют технологи «ЕР». Ставка — на шантаж оппонентов, провокации, подкуп избирателей, продажность ряда членов избирательных комиссий, административное давление.
«ЕР» располагает абсолютным большинством во всех представительных, законодательных органах госвласти. Правила игры создаются, законы принимаются только по воле администрации президента, федеральных и региональных органов исполнительной власти посредством голосования депутатов – «единороссов», зачастую поддерживаемых ЛДПР.
В 2018 году «ЕР» отвешивает как своим избирателям, так и всем гражданам звонкую пенсионную оплеуху.
Чтобы рассиропить образ «ЕР» на выборах в областную Думу, очевидно, её список возглавит губернатор области.
Отсутствие небутафорской политсостязательности, шельмование оппозиционных кандидатов, скудомыслие правящей партии приводит к плачевным геополитическим и социально-экономическим результатам.
На внешнеполитической арене – сплошные провалы. Развалены отношения со стратегическим в экономической сфере партнёром – Евросоюзом. СНГ превращается в фантомно-декоративный альянс. Порваны связи с народом Украины, рвутся – с братской Беларусью, Евразийский экономический союз де-факто существует лишь на бумаге.
Монополизм, административные барьеры, коррупция торпедируют отечественную экономику. Российский бизнес по сравнению с западным, безрадостно смотрит в завтрашний день (Независимая газета, 15 марта). Начиная с 2000 года, экономика, к примеру, Казахстана, растёт в 2,5 раза больше, чем экономика РФ. Более 80 миллионов сограждан живут за чертой бедности. Ужасающими темпами растёт социальное неравенство. Увеличивается «бедность работающих». Доходы богатейших россиян растут в 6 раз быстрее, чем в среднем по стране. По неравенству, общественному распределению богатств Россия – абсолютный чемпион. Состояние отечественных миллиардеров составляет 28% богатства РФ. Для сравнения: США – 15%, Франция – 10%, Китай – 6%. По данным Российской академии народного хозяйства и госслужбы, в марте 2021 года около 30% домохозяйств попадают в категорию хронически бедных. Статистика показывает, что в I квартале 2021 года цены на продукты в России растут в 5 раз быстрее, чем в Евросоюзе. Только с января 2021 года рост цен на промтовары составляет в РФ 7,1%.
Безрадостна, в связи с проделками партии – монополиста ситуация и в регионе. К примеру, в январе 2021 года смертность в области растёт на 52%. К апрелю 2021 года закрывается каждый 5-ый бизнес. Калининград лидирует в СЗФО по росту цен на минимальный набор продуктов. Калининградская область и в лидерах по снижению расходов населения. В регионе – банкротный бум. К началу 2021 года 60% калининградских безработных не получают пособие от государства. Регион – в лидерах антирейтинга по числу безработных. Зарплата калининградцев продолжает снижаться. В области самый дорогой газ на Северо-Западе РФ. Регион занимает 40-е место в РФ по объёму инвестиций в основной капитал. Спад по итогам 2020 года составляет 8,2%. Покупательная способность калининградцев за последние 10 лет ощутимо снижается.
Почему надо одолеть «ЕР»? «Одолеть» означает «одержать победу», «победить», «осилить», «пересилить». В том числе пересилить себя.
Образованная 20 лет назад «ЕР» по итогам выборов 2003 и 2011 годов располагает в Госдуме РФ большинством, в 2007 и 2016 годах – конституционным большинством. Основные политические решения принимаются «ЕР». В нынешней Госдуме РФ она представлена 340 из 450 депутатов, в региональных парламентах – 2 957 из 3 982 депутатов.
Обладая всеми властными рычагами и возможностями, «ЕР» систематически дезинформирует, обманывает сограждан.
Пример 1. 23 декабря 2002 года «Независимая газета» публикует обращения «ЕР»:
- «в 2004 году каждый житель России будет платить за тепло и электроэнергию в 2 раза меньше, чем сейчас;
- в 2005 году каждый гражданин России будет получать свою долю от использования природных богатств России;
- в 2006 году у каждого будет работа по профессии;
- к 2008 году каждая семья будет иметь собственное благоустроенное жильё, достойное третьего тысячелетия, вне зависимости от уровня сегодняшнего дохода;
- к 2008 году Чечня и весь Северный Кавказ станут туристической и курортной «Меккой России»;
- к 2010 году будет построена транспортная магистраль Санкт-Петербург – Анадырь, Токио – Владивосток – Брест и другие;
- к 2017 году Россия будет лидером мировой политики и экономики».
Пример 2. 29 марта 2003 года «ЕР» обнародует манифест «Путь национального успеха». В нём акцентируются «быстрый рост реальных доходов», «обеспечение наивысших социальных стандартов жизни наших сограждан», «построение в России подлинного социального государства», «жёсткая постановка доходов государства в зависимости от доходов его граждан», «система распределения доходов государства в интересах, большинства населения», «высокие доходы граждан обеспечивающие спрос», «высокие темпы экономического роста», «реализация принципа «благополучие для всех».
Пример 3. 14 октября 2011 года «ЕР» публикует Программное обращение, которое содержит конкретные пункты:
- «… за следующие 5 лет (к 2016 году – СГ) войти в пятёрку крупнейших экономик мира»;
- «В ближайшие 5 лет мы обеспечим полную независимость страны по всем основным видам продовольствия»;
- «За 5 лет мы должны построить в России не менее 1 тысячи новых школ, и за эти же 5 лет у нас не должно остаться ни одной школы в аварийном состоянии».
- «Достойное жильё – для каждой российской семьи».
- «Уже в ближайшее время вслед за снижением инфляции, намерены обеспечить дальнейшее снижение годовых ставок по ипотечным кредитам».
Пример 4. Летом и осенью 2018 года «ЕР», вопреки здравому смыслу и мнению народа, поддерживает и продвигает законопроект об изменениях пенсионной системы, сводящихся к подъёму возраста выхода на пенсию. Основные проводники данного решения от Калининграда, несмотря на позицию Общественной палаты области, спикер областной Думы Марина Оргеева, члены Совета Федерации РФ Алексей Коротков и Олег Ткач.
Пример 5. В декабре 2018 года на XVIII съезде «ЕР» принимается моральный кодекс партии, в котором фиксируется:
- «Быть скромным»
- «Относиться к людям и их проблемам с вниманием и уважением, защищать права граждан»;
- «Отвечать за свои слова».
Ещё в апреле 2013 года, по данным «Левада-Центра», около 50% россиян выражают своё согласие с характеристикой «ЕР» как «партии жуликов и воров».
Партия постоянно лгущая, дезинформирующая, невыполняющая данных ею же обещаний, прислуживающая бюрократии, ставшей самым влиятельным политклассом в нынешней России, подделывающая результаты голосования, максимально использующая административно-управленческие рычаги, не заслуживает поддержки избирателей.
ОСОБЕННОСТЬ КАМПАНИИ. Она – в плутократизации выборов. Её сущность – в захватывании представительной власти группировками сверхбогатых, по калининградским меркам, бизнесменов. Плутократия – проявление олигархии, режима, при котором реальная власть прибирается к рукам узким кругом лиц.
Очевидна коррупционная связка глав строительных компаний и чиновников. По оценкам экспертов Института актуальной экономики, коррупционная составляющая в стройотрасли достигает 70%. «Откаты» - барьер на пути реализации градостроительных проектов.
Воровство в стройотрасли происходит на каждом этапе, начиная с отвода участка под застройку, завышения сметной стоимости объектом, аукционов, тендеров, подготовки разрешительной документации в инстанциях, определения подрядчиков и субподрядчиков и прочее.
Каждый уровень – питательная почва для расцвета мздоимства, коррупции, подкупности, продажности, круговой поруки чиновников и хозяев-застройщиков в незаконном сверхобогащении, расхищении бюджета и личных денег налогоплательщиков.
Ещё помнится ситуация с экс-министром строительства области Амиром Кушховым, обвиняемым в причастности к хищению более 752 миллионов бюджетных рублей при строительстве стадиона «Калининград». Коррупционная сцепка бюрократов и глав стройкомпаний просматривается и в представительной власти.
Достаточно взглянуть на поход стройолигархов в облДуму. Именно в ней обеспечивается лоббирование и политприкрытие, «крышевание» их деятельности областным руководством «ЕР». За «кураторство» и пропихивание в бизнес – депутаты часть коррупционных доходов направляются в кошелёк правящей партии, обеспечивающей административный ресурс и желаемый исход выборов с обоснованной надеждой на грядущие выгодные контракты и баснословную прибыль.
Строймагнаты, в ходе предвыборной агитации, к примеру Валерий Макаров, предъявляет избирателям свои «достижения» в строительстве; школы, детсады, благоустройство дворов, улиц, иные примеры «неустанной заботы о калининградцах». О чём не сообщается, так это о «подвигах» в деле взаимовыгодного делового «партнёрства» с чиновниками в самой коррумпированной отрасли региона.
Избирателю не сообщается, что цель и задача их предстоящей «работы» в облДуме – сохранение существующей коррумпированной власти и извлечение гиперприбыли. Именно в этом смысл «избрания», путём массового закупа голосов, в облДуму.
Предъявляемые «достижения» в непрерывной рекламе - побочный продукт их коррупционной деятельности, который «впаривает» желаемый образ «благодетеля» простодушному избирателю.
Убелительное свидетельство цели и союза стройолигархов, чиновников и партфунционеров «ЕР» - рост вопиющего неравенства в регионе, падение уровня жизни, катастрофический взлёт цен и растущее недоверие калининградцев органам власти.
Что делать? Чтобы одолеть «ЕР», нужны простые, понятные, честные действия, требующие последовательности, гибкости ума, безбоязненности, решительности.
1. Обеспечить на избирательные участки для голосования более 60% списочного состава избирателей. При явке более 70% «ЕР» будет разгромлена.
2. Не раздёргивать голоса. Договориться об ОДНОМ самом сильном оппозиционном кандидате, способном побеждать «едросса». К примеру в 2016 году, представители КПРФ и «ПР», не имея никаких шансов и намерений победить «едрокандидата», не позволили автору этих строк получить столь необходимые для разгромной победы над «ЕР» около 1500 голосов.
3. Обнародовать, предавать гласности подковерные консультации чахлых оппозиционных кандидатов с «едротехнологами» для рассеивания протестных голосов.
4. Продвигать реалистичную конструктивную программу действий, основанную на знании региональной проблематики и понимании потребностей избирателей округа.
5. Обращаться в правоохранительные органы, суды при выявлении подкупа избирателей.
6. Защищать результат по итогам голосования. Организовать всеобщее действенное наблюдение.
7. Вести законную, но жёсткую избирательную кампанию, понимая, что «ЕР» - не только противонародная, но и улетучивающаяся партия, ПОКА остающаяся на плаву.
5 лет (2021-26 годы) тряпичной, безликой облДумы ещё ниже опустят уровень жизни калининградцев, ухудшив его качество.
Как жители СНТ у Голубых озер оказываются заложниками крупных инфраструктурных и энергетических проектов, а площадь лесов под вырубку ради моста через канал фактически увеличивается в два раза.
>> >>
АО «Институт Гипростроймост – Санкт-Петербург» завершило разработку проекта так называемого моста вдоль Калининградского залива, который соединит Балтийское шоссе с Южным обходом, в районе поселка Шоссейного и ул. Суворова. Подготовка проектов планировки под новые очереди Приморского кольца и кольцевого маршрута вокруг Калининграда после визита президента РФ Владимира Путина в Калининградскую область. Тогда глава государства заявил о объездную кольцевую дорогу вокруг Калининграда до Балтийска со всеми ответвлениями.
Детально место стыковки будущего Южного обхода Калининграда и мостового перехода над заливом не было известно широкой общественности вплоть до опубликования уже разработанного проекта планировки на сайте правительства области в феврале 2021 года для прохождения независимой антикоррупционной экспертизы. Как правило, в течение недели проекты НПА правительства области, его министерств и агентств публикуются на 7 дней в открытом доступе, в этот же период с ними можно ознакомиться и направить замечания. С этим документом и успели ознакомиться присутствовавшие на слушаниях 17 марта собственники участков.
Узнаваемый въездной знак в Калининград на стыке Мамоновского шоссе и Окружной. В этом месте соединения с Южным обходом не планировалось изначально. Здесь же расположены несколько линий ЛЭП мощностью 110 кВ и 60 кВ. >> >>
9 марта ровно за неделю до предполагаемых общественных слушаний руководитель регионального агентства по архитектуре Вера Касьянова подписала приказ, которым был утвержден проект внесения изменений в документацию по планировке территории с мостом вдоль Калининградского залива. Однако по факту многостраничный документ объемом более 800 Мб уже предусматривал те самые крупные изъятия земли под двумя СНТ в районе поселка Шоссейного. В соответствии с новым приказом, корректировки вносились в более раннее правительства области от 2 апреля 2018 года № 158. В нем были основные части проектов планировки еще более масштабных территорий — под 3, 6, 8, 10 и 11 очереди так называемого кольцевого маршрута Приморской рекреационной зоны, но без детального прохождения. По итогам инженерных изысканий 2020 года, проведенных концессионером будущего платного моста — группой «ВИС» и ООО «Десятая концессионная компания» — было принято решение прокладывать магистраль в обход залива, по суше. Фактически это была единственная и немногочисленная информация, которой обладали простые жители и собственники участков, попадающих в полосу отвода 11 очереди и моста.
Самые высокие мачты ЛЭП 330 кВ с новой высоковольтной линией сверхвысокого класса напряжения, получающей выдачу с Прегольской ТЭС. Эта же линия огибает СНТ "Ветерок-2".
>> >>
Как стало известно в марте этого года со слов вице-премьера Александра Рольбинова в RUGRAD.EU, петербургские проектировщики отказались от дорогого строительства с опорами, отсекающими часть бухты залива, в пользу более дешевого варианта прохождения магистрали не над водной гладью, а по суше вдоль берега. Сейчас его стоимость оценивается в 40 млрд руб. Заместитель председателя областного правительства пояснил, что мост через залив с разводной частью для сохранения судоходства стоил бы как минимум на 2,5 млрд руб. больше. Без нее, но с поднятием конструкции — на 10 млрд дороже, и таких денег у региона точно нет.
При этом трасса будет иметь выход в точку соединения с Южным обходом в районе СНТ «Ветерок-2» и дачного водно-моторного клуба «Дельфин», что предполагает большое количество изъятий земельных участков, уже использующихся под дачи и дома.
Дорога к водно-моторному клубу "Дельфин" пересекает один из многочисленных заболоченных каналов, вдоль него идет застройка участков. Новая магистраль фактически закроет канал в трубу, отрежет ВМК от остальной части Шоссейного, а въезд в "Дельфин" будет под магистралью.
>> >>
Общественные слушания по проекту моста были инициированы застройщиком моста — ООО «Десятая концессионная компания» из крупной инвестиционной группы «ВИС», которая с февраля 2021 года под контролем Сбербанка. Мероприятие состоялось в 11 утра буднего дня 17 марта, когда многие заинтересованные собственники участков, изымаемых под стройку моста, попросту работали. Тем не менее, слушания посетили около 25 человек. Строго говоря, мероприятие было посвящено экологическим аспектам будущего строительства, так как отдельных слушаний по изъятию земли законодательство не предусматривает, в случае если рассматривается объект регионального значения, которым и является мостовой переход между микрорайоном им. Космодемьянского и поселком Шоссейным.
АО «Институт Гипростроймост – Санкт-Петербург» — одна из ведущих компаний России по проектированию мостов и транспортных сооружений и ранее занималась проектированием Крымского моста, а также моста на остров Русский в Приморском крае. На слушаниях в Калининграде в своем вступительном слове проектировщики из Петербурга назвали масштаб работ по будущей магистрали в обход залива довольно значительным и сопоставимым с федеральными объектами. Новый мостовой переход над Преголей и судоходным каналом будет вантовым, 4-полосным и имеющим категорию 1Б с расчетной скоростью движения 120 км/ч. Длина вантового сооружения над Преголей составит 230 метров. Ширина земляного полотна — 27,5 метров. Пункт взимания платы будет располагаться со стороны Балтийского шоссе.
Проект будущего вантового моста. «11 очередь строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны – «Мостовой переход через Калининградский залив с подходами (от пос. Космодемьянского до пос. Шоссейное)». Источник: gpsm.ru
>> >>
Учитывая мнение агентства по архитектуре, экономическую составляющую, город принял решение запроектировать мост над Преголей с высотой 48,5 метров, что позволит пропускать 100 % гражданских судов и военных кораблей, однако парусники «Крузенштерн» и «Седов» с высотой мачт 55 и 58 метров соответственно не смогут больше зайти в Калининград и поменяют порты приписки на Светлый. Для сравнения, высота пролетного строения моста на остров Русский, который также проектировал петербургский «Гипрострой», достигает 60 метров.
Главный инженер проекта Януш Стрельников, ранее уже работавший с калининградскими мостами и эстакадами, пояснил, что в 2018 году велась научно-исследовательская работа по оптимальному выбору трассы. В 2020 году выполнено бурение 270 скважин на территории будущего строительства, завершены полевые работы. Они полностью оплачивались концессионером — группой «ВИС». В свою очередь, структура «Гипростроймоста» ООО «Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры» («НИПИ ТРТИ») из Санкт-Петербурга по заказу региональных властей техническо-финансовую модель строительства моста через Калининградский залив.
По словам представителя проектного института, одной из целей строительства нового объекта будет соединение двух принципиально важных магистралей: существующей трассы на Балтийск с частью будущего Приморского кольца (3 очередью кольцевого маршрута). Сейчас Балтийское шоссе относится к 3 категории автодорог, так же, как и Мамоновское шоссе. Западнее микрорайона им. Космодемьянского предусмотрена развязка по типу листа клевера со всеми съездами, в том числе для обеспечения холдинга «Автотор» подъездом на ул. Магнитогорскую и для обеспечения силикатного завода. Предусмотрено переустройство самого Балтийского шоссе с устройством путепровода — как в районе пересечения с Приморским кольцом, так и в районе развязки на будущий платный мост.
Таким образом, судя по представленной схеме 11 очереди, площадь под будущие развязки в районе микрорайона им. Космодемьянского увеличивается почти в 2 раза. Если посмотреть на раздел документации об изменяемых лесных участках, то всего в границы размещения линейного объекта попадает 896,353 тыс. кв. м городских лесов, территорий общего пользования, занятых насаждениями, и участков под «охрану природных территорий». Это 9 участков в окрестностях жилого микрорайона им. Космодемьянскго и рекультивированного мусорного полигона.
Проект планировки территории в районе развязки у микрорайона им. Космодемьянского от 2021 года.
>> >>
Некоторые номера участков не изменились с момента опубликования в 2018 году постановлений областного правительства о резервировании земли под государственные нужды при проектировании Южного обхода Калининграда. Ранее RUGRAD.EU подробно , какие именно участки зарезервированы под магистраль как со стороны Балтийского шоссе, так и со стороны Голубых озер и поселка Шоссейного. На тот момент под резервирование и изъятие ради моста попадало около 469,68 тыс. кв. м, из них около 420 тыс. кв. м были защитными и городскими лесами западнее Калининграда. Но тогда речь шла о мосте через сам залив и не о такой масштабной развязке со стороны Космодемьянского.
Ранее существовавший проект развязки, опубликованный в составе генплана Калининграда до 2018 года на карте перспективного развития города. >> >>
В итоговой версии проекта планировки наиболее крупные изъятия теперь касаются продольных лесополос вдоль Калининградского отводного канала — участок 39:15:111201:70, где будет изъято около 29,2 га леса, а также 39:15:000000:100 — из 199 га будет изъято 19 га. Остальные вырубки будут на территориях общего пользования 39:15:111201:592 — 12,5 га, и участках под охрану природных территорий: к примеру, на земле с кадастровым номером 39:15:111201:589 вырубят порядка 13,9 га. Естественно, в этот перечень не входят отдельные насаждения на южном и восточном берегу залива, попадающие под вырубку ради мостового перехода. Если они там и есть, то это не территории лесного фонда и не городские леса.
>> >>
При этом, как пояснил представитель проектировщика Януш Стрельников, вырубка для рассматриваемой 11 очереди и 3 очереди Приморского кольца вдоль Балтийского шоссе суммарно составит 130 га. Компенсационные высадки будут произведены на участке между Балтийским шоссе и микрорайоном Прегольский.
Что касается экологического аспекта новой трассировки моста и мостового перехода, то в ходе слушаний проектировщики озвучили довод о том, что Калининградский залив является крупным нерестилищем рыбы и местом сосредоточения водных биоресурсов. А если поставить опоры в воду, рыба дальше заходить на нерест не будет. Учитывая эти составляющие, было принято решение обойти залив по суше. Похожая конструкция мостового перехода есть в Санкт-Петербурге — это в составе Западного скоростного диаметра. Мостовой переход огибает стадион «Санкт-Петербург», встречая круизные лайнеры в устье Малой Невы.
«Поскольку мы проходим над акваторией морского порта, наш объект подлежит обязательной экологической экспертизе. В связи c этим будет произведен расчет ущерба рыбному хозяйству, разбор документации в части мероприятий по охране окружающей среды, чтобы понять вообще, как наш объект влияет на экологию», — подчеркнул главный инженер Януш Стрельников.
Траектория прохождения магистрали 11 очереди в обход залива. Красным отмечено место расположения одной из высоковольтных опор ЛЭП 330 кВ >> >>
Такое проектировочное решение автоматически подводит к перспективе устроить транспортную развязку со стороны съезда на судостроительный завод «Янтарь» по продолжению ул. Петрозаводской. «ПСЗ «Янтарь» также является градообразующим предприятием, которому нужно доставлять детали кораблей, оборудование и прочее», — сделал акцент Стрельников. Очевидно, что при прежней трассировке моста протянуть подъезд к заводу «Янтарь» по топкой территории полуострова было бы гораздо более дорогостоящим мероприятием. Кроме того, предусмотрены путепроводы над въездом в СНТ «Дельфин», над коллектором «Водоканала» со стороны Балтийского шоссе и путепровод над 3 очередью Приморского кольца. Также будет частичная рекультивация разрушенных проездов в СНТ «Ветерок-2» с целью приведения в нормативное состояние.
Присутствующие на слушаниях люди сразу возразили, что, кроме международных грузоперевозчиков и крупных системообразующих предприятий типа «Автотора» или ПСЗ «Янтарь», не каждый калининградец поедет по платному мосту, который в итоге упрется в пробку на съезде с кольцом у Мамоновского шоссе. «Я почти 25 лет живу в этом районе, на Суворова, Мамоновское шоссе. С мая по сентябрь с 5 до 9 вечера там конкретная бесконечная пробка. Машины стоят, там пешком дойти можно. Вы сейчас мост приведете на эту улицу, и что там будет дальше? Какой водитель поедет по этому мосту, зная заранее, что будет стоять в пробке? Смысла нет в этом мосту. {Водитель] поедет по окружной дороге. Если со скоростью 120 км/ч, то это 15 минут. Вы еще больше усугубите пробку этим мостом. Там озера, на которые люди ездят отдыхать со всего города», — эмоционально заявил житель СНТ «Ветерок-2» Александр Тарасов.
Справа - белые мощные опоры новой ЛЭП 330 кВ, идущие вдоль Мамоновского шоссе. >> >>
«Не совсем. Раньше пробка была в аэропорт, сейчас за 20 минут доезжаем. Речь идет о том, что часть потока из Балтийска уйдет на Мамоново. Сейчас мы ездим все через город. Как раз для этого обхода города строится магистраль, которая соединит две трассы. Возможно, пока не будет вся очередь, в этом месте будет пробка. Но со временем трасса будет расширяться. Здесь будет светофор, движение регулируемое. В итоге всё будет закольцовано после строительства 10 очереди», — попробовала успокоить представитель проектировщика. По ее словам, опросы показали, что если цена будет приемлемой, то люди поедут. По данным аналитиков петербургского «Гипростроя», во всех городах, где вводились платные мосты и платные дороги, через год эксплуатации 98 % населения готовы были ими пользоваться, потому что это экономия времени в разы.
Полоса отвода новой магистрали составляет 100 метров — по 50 метров от оси проектируемой дороги. В нее помещается как сама трасса, так и все необходимые коммуникации для эксплуатации и обслуживания. По этой причине изъятия затрагивают преимущественно СНТ «Ветерок-2», зажимая часть земельных участков между двух дорог. В меньшей степени изъятие коснется ВМК «Дельфин» — в основном те участки, которые были нарезаны администрацией Гурьевска вдоль ручья и мелиоративного канала. Как выяснилось, разработка проекта планировки производилась на основании схемы развития объектов регионального значения, скорректированной в 2019 году, на которой трасса одной из очередей проходит именно таким образом. На текущий момент в документации от 2021 года значится, что для строительства мостового перехода будут изъяты 274 земельных участка, находящихся как в частной собственности, так и муниципальной и федеральной. Из них 28 изымаются в связи с невозможностью использования и отсутствием доступа к ним в результате строительства магистрали. Полный перечень изымаемых участков приводится в утвержденном проекте планировки территории, на официальном интернет-портале правовой информации.
>> >>
Как пояснили представители «Гипростроя», произведенная первичная оценка участков не является окончательной по сумме затрат на выкуп, так как она нужна для занесения в сводно-сметный расчет и заложения бюджета на выкуп. Эта сумма может корректироваться в большую сторону.
«Вот взять два участка рядом, у одного 4 сотки, у другого 7, типичные дома, у одного благоустроено во дворе всё, у другого ни газа, ничего нет, но у него в 2 раза предварительная оценка выше. Ни в плитку человек не вложился, ни в благоустройство, но у него объект капитального строительства дороже», — пожаловался житель Александр Силиченко.
«Будет проводиться повторная оценка в домах уже с доступом непосредственно внутрь и с определением фактической стоимости, — прокомментировала представитель проектировщика. — Вы должны договариваться с оценщиком. Вам будет направлен отчет об оценке. В течение месяца вы либо соглашаетесь и подписываете соглашение об изъятии, либо направляете свои претензии, также вы можете нанять за свои деньги независимого оценщика, сделать свою оценку и предложить ее. Также предоставить отчет об оценке. Уже будут рассматриваться два отчета. Есть такие варианты, что принимается ваш отчет. Государственная оценка идет по стандарту. Если человек не соглашается с изъятием, стороны идут в суд, и уже после вынесения решения происходит изъятие. Но изъятие для государственных нужд — это не годы, а максимум вторая инстанция».
В качестве ближайшего примера был приведен знаменитый дом на ул. Аэропортной – Орудийной, оказавшийся частично на пути Восточной эстакады. Его владельцы около года боролись с агентством по имуществу за возмещение. В итоге сумма выкупа до 32,7 млн руб. «Это не первое изъятие в Калининградской области. Когда строили Восточную эстакаду, второй этап, были судебные тяжбы. Но, как правило, все расходятся довольные», — заверили проектировщики.
>> >>
«Сейчас нереальная стоимость. Они так интересно оценивают — по ряду соседних участков. Они же упали в цене [из-за намечающейся стройки], и у нас тоже, получается», — сказал житель СНТ «Ветерок-2» Александр Тарасов. Его соседи подтвердили, что первичная оценка участков сейчас как минимум в 3 раза ошибочна, а итоговая сумма всех выкупов в итоге может вырасти раза в 3. Однако этот довод не произвел какое-либо впечатление на присутствовавших представителей концессионной компании. Ведь выкупом участков и подготовкой территории будут заниматься городские и региональные власти.
Согласно сервису «Авито», в этом СНТ выставлены на продажу дома с участками с разбросом цен от 2,8 млн руб. до 25 млн руб. Некоторые из выставленных действительно попадают под снос, и неосведомленные покупатели недвижимости рискуют купить фактически дом под снос.
«Что делать жителям, у кого участок будет расположен между двух трасс? Буквально 50–70 метров. Получается, стоимость жилья падает. Вот я выставил на продажу, вообще никто не звонит. Уже уменьшается стоимость. Слышимость [от дорог будет], забор не спасет. Что остается тем, кто остается? Мы живем в СНТ «Ветерок-2» возле ул. Офисной, и получается, ладно, одна дорога, но тут две. Мы покупали специально, чтобы было экологично. Уехали из Прибрежного, где заводы, и приехали сюда…», — задал вопрос житель Александр Силиченко.
>> >>
«В рамках реализации объекта предусмотрены шумозащитные мероприятия: установка экранов высотой от 3 до 4 метров. Там, где уровень шума будет превышать допустимые нормы, будет произведена замена оконного остекления», — ответил главный инженер Януш Стрельников.
«А выхлопы? А на участок выйти, свежим воздухом подышать? А подъездные пути? Мы смотрели по схеме и не нашли, как там вообще к участку подъехать? Проект постоянно менялся…», — зашумели присутствующие. Кроме того, выяснилось, что восстановлением дорог внутри СНТ концессионер заниматься не будет, даже если он и наносит ущерб и фактически разрывает общество на две части из-за дороги. Это не будет его обязанностью, но если администрация Гурьевского округа заключит с концессионером специальное соглашение, то такие мероприятия станут возможны. «Только Карьерная и подъезд к «Дельфину» будут рекультивированы. Бесспорно, сеть нужно восстанавливать, но это по договоренности с администрацией. Это можно внести в протокол», — согласилась представитель проектировщика.
Мост через канал и ручей, отделяющий ВМК "Дельфин" от поселка Шоссейный. На месте ручья будет магистраль.
>> >>
«Там большинство — люди из Казахстана. Их там кинули, теперь здесь не дали нормально жить. Просто расширьте окружную дорогу. Если так дорога эта нужна, как вы убеждаете, почему бы компании не строить дорогу на собственные средства, как обычный бизнес, и продавать эту услугу?» — снова попытался вмешаться в разговор Александр Тарасов.
Юридический представитель одного из собственников участков, попадающих под изъятие, заметила, что рядом с траекторией будущей трассы находятся земли сельхозназначения, в то время как трасса потребует изъятия участков, на которых построены очень дорогие дома. «Много непонятных моментов. К нам в юридическое бюро постоянно теперь приходят люди и спрашивают, почему такая трассировка. Мало того что нужно будет платить компенсацию, но у многих это единственное жилье», — заметила юрист.
Присутствовавшие на слушаниях жители поддержали ее предложение сместить съезд с моста и кольцо на свободное место, где нет жилого массива, примерно на 500–700 метров. В частности, на участки под сельхозпроизводство с номерами 39:03:080801:24, 39:03:080102:75 южнее бухты залива. В этом случае мост выходил бы на ул. Суворова в самом Шоссейном в районе ул. Совхозной и ул. Заводской. Это практически рядом с нынешней траекторией Окружной, выходящей на Мамоновское шоссе.
>> >>
«Мы рассматривали этот вариант еще в 2018 году. Но у нас есть определенные точки А и точки Б. Это составная часть единого маршрута. В то место на Окружной, куда вы показываете, трассу не подвести. Это завязано на уже построенные коммуникации, на ЛЭП 110 кВ, 330 кВ», — сходу разочаровал главный инженер.
Как пояснили проектировщики, точка смыкания очередей Кольцевого маршрута Приморской рекреационной зоны была заранее определена в районе СНТ «Ветерок-2». Если посмотреть на схему, включенную в проект планировки 11 очереди, становится понятно, что будущий Южный обход проходит в стороне от нынешней Окружной. Его трасса огибает как сам поселок Шоссейный, так и крупный по площади объект культурного наследия — форт № 8. Далее траектория Южного обхода захватывает поля за Ласкино, Новодорожным и выходит на Берлинку в районе СНТ «Нива-1» и «Вишенка-2».
Но самое важное заключается в том, что Южный обход будет окончательно спроектирован так, чтобы он не затрагивал четыре существующие линии ЛЭП, одна из которых — совершенно новая и имеет мощность 330 кВ. Это магистральная высоковольтная линия напряжений, предназначенная для передачи энергии от мощных электростанций, для связи энергосистем и объединения электростанций внутри энергосистем через распределительные пункты. Фактически сейчас СНТ «Ветерок-2» с северо-восточной стороны оказалось ограничено мощнейшей в регионе ЛЭП 330 кВ с выдачей от новой Прегольской ТЭС, расположенной в районе ТЭЦ-2 на Окружной, через электроподстанцию «Центральная», также недавно реконструированную.
>> >>
— одна из четырех теплоэлектростанций, с целью поддержания энергонезависимости и энергобезопасности Калининградской области. Три газовых ТЭС — Прегольская в Калининграде, Талаховская в Советске, Маяковская в Гусеве и одна еще не введенная в эксплуатацию угольная Приморская ТЭС в Светлом будут иметь суммарную мощность 1 гигаватт. В их строительство было вложено более 100 млрд руб., при этом расходы на сетевые объекты включить в тариф для потребителей. Одновременно со станциями в регионе в 2018–2020 годах были построены линии для выдачи мощности от новых электростанций. В частности, для создания схемы выдачи мощности Прегольской ТЭС энергетики установили 318 опор и проложили трассу для линии электропередачи протяженностью 75 километров. Вторая такая же новая линия электропередачи протяженностью 65 километров, состоящая из 254 опор, идет от новой Прегольской ТЭС к электроподстанции 330-110 кВ «Северная», огибая город с востока и севера, что позволило создать энергетическое кольцо вокруг областного центра.
Еще один интересный, но вместе с тем и неутешительный факт для собственников земли — именно эта линия 330 кВ идет к знаменитым опорам в форме якорей на берегу Преголи, высотой 112 метров. Высота подвеса линии электропередачи достигает 63,35 метра. Это самые высокие опоры в форме якорей, претендующие на рекорд России. В «Янтарьэнерго» специально такую высоту новых опор ЛЭП, чтобы обеспечить проход парусников «Крузенштерн» и «Седов». Их в октябре 2018 года в Калининграде вместе с торжественным заходом барка «Крузенштерн» в порт Калининграда после монтирования сетевых мачт. Однако строительство нового моста фактически обесценивает затраты энергетиков на самые высокие в России опоры ЛЭП, сделанные ради парусников.
На схеме энергообъектов и сетей Калининграда, включенной в генплан с изменениями от 2021 года, выносившимися в феврале на общественное обсуждение, эта ЛЭП 330 кВ уже присутствует. Однако ее часть, проходящая по территории Гурьевского городского округа, не отображается. На представленной ниже схеме ее гурьевская часть прорисована нами отдельно. На исходной схеме этого нет.
Источник: генплан Калининграда с предложенными изменениями от февраля 2021 года >> >>
Чтобы увидеть ее траекторию, нужно открыть генплан Гурьевского городского округа с изменениями от 2020 года.
ЛЭП 330 кВ отмечена зеленой прерывистой линией, ЛЭП 110 кВ в районе пересечения Мамоновского шоссе и Окружной отмечены синими прерывистыми линиями. >> >>
Две распределительные высоковольтные линии напряжением 110 кВ и одна на 60 кВ проходят по участкам напротив пересечения Мамоновского шоссе и Окружной. Эти земли фактически находятся в зоне затопления, свободны от застройки и используются под энергосетевое хозяйство с многочисленными опорами ЛЭП.
>> >>
В частности, это крупный участок 39:03:080801:24 и примыкающие к нему. Линии электропередач тянутся через поле и далее переходят с южного берега Преголи на северный. ЛЭП 110 кВ, как правило, предназначены для электроснабжения предприятий и населенных пунктов крупных районов. Они соединяют распределительные пункты с потребителями.
Присутствовавшие на общественных слушаниях жители поинтересовались, рассматривался ли вариант продления действующей окружной дороги в поля, где теперь ЛЭП. Однако его не брали в расчет по нескольким причинам. «Во-первых, объект не локальный. Он находится в составе общего сооружения. Согласно всем утвержденным документам, генплану, проекту планировки территории, другим градостроительным документам, точка стыковки очередей — это вот это место. Вторая причина — это то, что за «Ветерком-2» проходит ЛЭП 330 кВ, переустройство которой стоит космических денег», — заявил главный инженер Стрельников.
«Ну сколько? Больше миллиарда? Но зачем по людям идти?» — спросила жительница СНТ «Ветерок-2» Елена Коршунь.
Ее поддержала юрист. «Вы говорите, что там ЛЭП стоит. Но одно дело ЛЭП перенести, а другое — такую массу людей со всеми их постройками. Двигать в разные стороны. Может, на стадии проектирования можно сдвинуть и уйти на свободную территорию?» —попыталась найти компромисс представитель собственника недвижимости, попадающей под изъятие.
«ЛЭП не просто идет к локальным объектам, а к действующим. Этот вариант рассматривался. Но от него ушли по этим причинам. К нему можно вернуться технически, но у нас здесь была локальная задача. А здесь нужно менять комплексно. Менять маршрут мы не можем в рамках локальной задачи», — смягчился инженер. У собственников СНТ появился хоть какой-то шанс заявить о несогласии с точкой стыковки двух очередей кольцевого маршрута, о которой они фактически узнали только в ходе слушаний.
Дома в на границе СНТ "Ветерок-2" и ВМК "Дельфин". За ними - новая ЛЭП от Прегольской ТЭС. >> >>
«Я житель поселка Шоссейный, СНТ «Ветерок». Проживаю на переулке Карьерном, это рядом с ул. Карьерной, где будет проходить кольцевое движение. У нас зона затопляемости. У нас нет там никаких дренажей. Года 3–4 назад было наводнение, всех там затапливало. Когда мы застраивали участки, их поднимали очень высоко на 2–3 метра. Сейчас, как я понимаю, дорога будет насыпная, еще минимум 3 метра. Если вы насыплете дорогу, нас всех затопит. Шикарный жилой массив, и вообще рядом зона отдыха. Это Голубые озера, как раз дорога проходит по берегу озер. Вместо того чтобы сделать зону отдыха для людей, горожан, вы, получается, всё застраиваете и делаете какую-то промышленную зону. Мало того, что там куча домов будет сноситься, еще сколько остаются жить на дороге», — высказала беспокойство одна из присутствующих Светлана Аксенова.
Как пояснили представители «Гипростроя», отвода воды на прилегающую территорию не будет. Стоки с трассы пойдут в закрытую канализацию и в закрытый водовод со сбросом воды в локальные очистные сооружения. Они будут располагаться в местах существующих каналов, ведущих в залив.
>> >>
Само кольцо займет участок с кадастровым номером 39:03:080805:48, представляющий собой поле с камышами перед первым водоемом в череде Голубых озер, образовавшихся на месте затопленных карьеров, но быстро ставших излюбленным и ближайшим местом отдыха жителей Балтрайона и южной части Калининграда. На указанном массиве действительно ничего не построено, однако с появлением второй части развязки в том числе на противоположной стороне Мамоновского шоссе, с прокладкой там Южного обхода пейзаж навсегда изменится в сторону урбанизации и большей техногенности. О тишине и покое здесь придется только вспоминать по фотографиям.
>> >>
Кроме того, жители ул. Карьерной, самой западной и ближайшей к этому озеру, высказали претензии о том, что при покупке участков даже 10 лет назад им никто не сказал, что здесь будет трасса. В ответ инженер Стрельников твердо возразил, что «идея строительства этого мостового сооружения никогда не скрывалась от всех, объект был в генеральном плане», а городские и областные власти «уже лет 40 говорили, что здесь будет магистраль».
«Проект всегда был через залив. Еще в 1990-х годах дорога шла через залив. Мы, например, это знали, радовались, но потом решили «пустить по людям». Это вот было для нас неожиданностью. Это стало известно в 2020 году», — настоятельно указала одна из жительниц Елена Коршунь. Ее поддержали и другие участники слушаний. «Это антинародный мост. Главное, чтобы заработала трасса «Рига – Гданьск». Мы живем на пороховой бочке. Может, проект все-таки не пройдет экспертизу?» — заволновались присутствующие.
Предполагавшийся вариант трассировки моста через Калининградский залив и расположение транспортной развязки на части СНТ "Ветерок-2". Источник: карта перспективного развития Калининграда в составе генплана до 2018 года. >> >>
В этот момент кто-то из участников обсуждения вспомнил, что даже от председателя СНТ никто не слышал такой информации о перетрассировке мостового перехода. Наоборот, если разговор об этом заходил, то чаще всего звучало мнение о том, что это слишком отдаленная перспектива. «Почему нас не собрали, не рассказали заранее? Нам в правлении откровенно сказали, что ничего не будет строиться сейчас. «Чего вы волнуетесь, это очередные отмывания денег». Вот такая информация приходила к нам. 13 миллиардов дал "Сбер", главное — освоить», — возмутилась жительница ул. Карьерной.
Решение по транспортной развязке и кольцо перед съездом на Мамоновское шоссе, утвержденное в проекте планировки территории от 9 марта 2021 года. СНТ "Ветерок-2" оказывается разрезанным на две части. >> >>
При этом, по ее словам, активно продолжается газификация «Ветерка-2», с членов общества, кто изъявил желание, собирались деньги на прокладку труб. По факту оказалось, что последние годы люди продолжали вкладывать деньги в эту недвижимость, брать кредиты, подводить коммуникации к своим участкам, не зная, что они будут изъяты под государственные нужды, а их дома пойдут под снос. Ведь первоначальное расположение развязки затрагивало только западную линию домов СНТ и юго-западный угол возле Мамоновского шоссе. В этой части общества действительно хватает недостроев и брошенных «коробок» домов, их даже видно с трассы. Однако прокладка магистрали насквозь через поселок стала абсолютной неожиданностью для многих членов СНТ.
>> >>
«Мы настаиваем, чтобы провели общественные обсуждения непосредственно с жителями поселка Шоссейного и нашего СНТ. Мы настаиваем на этом, чтобы нас собрали всех», — сказала Светлана Аксенова. Однако в соответствии с действующим законодательством, такие слушания были бы возможны, если бы это была дорога местного значения. Поскольку это объект регионального значения, проводятся только слушания в рамках экологической экспертизы проекта.
«Вы в разы уменьшаете стоимость участка и имущества за счет того, что я остаюсь жить между двух дорог. Покупатели будут обращать на это огромное внимание. Даже чтобы избежать жизни между двух дорог, я просто даже не смогу продать этот дом и участок, чтобы приобрести жилье для себя и своих детей. Я понимаю, что это дорога регионального значения, но наши же права надо учитывать? Я не знаю, как описать ситуацию, в которой мы оказались. Просто нас опустили вот раз и всё», — попыталась передать свою ситуацию мама троих детей, проживающая в одном из домов в СНТ «Ветерок-2».
«Мы по-человечески вас понимаем. Вопрос философский. Если говорить о сиюминутной ситуации, то, бесспорно, если вы сейчас захотите продать это жилье, то его цена будет ниже ожидаемой, так как объект окажется рядом с транспортной инфраструктурой. Но, опять же, есть масса примеров, когда появление транспортной инфраструктуры через 5–7 лет увеличивает стоимость жилья, потому что появляется дополнительная доступность», — высказала встречное мнение представитель «Гипростроя».
>> >>
В сложившейся ситуации, когда проектировщики заявили о невозможности изменения трассы и переноса кольца в другое место, жителям посоветовали коллективно обратиться в агентство по имуществу и агентство по архитектуре и изложить свои аргументы в пользу того, чтобы трассировка очередей кольцевого маршрута была изменена. По словам проектировщиков, задание на разработку проекта планировки и исходные данные по стыковке очередей, то есть условно заданную точку, дает именно региональное агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию. Чтобы изменить эти данные, в обращении к региональным властям должна присутствовать формулировка, подтверждающая необходимость внесения изменений. После процедуры внесения изменений проект планировки переутверждается, вместе с ним меняются и корректируются точки. В этом конкретном случае корректировки нужны в проект планировки обеих очередей: не только 10-й, но и 11-й. Возможно, стоит посмотреть земельные участки рядом. Но не исключено, что они зарезервированы под какие-то другие нужды, например строительство многоэтажного жилья.
«Общественные обсуждения значимы. Масса примеров, когда жители давали конструктивные предложения по каким-то локальным участкам или мероприятиям, которые учитывались в проекте. Если мы не переходим в формат жесткого отрицания, а ищем пути возможного благоустройства для улучшения ситуации», — резюмировали проектировщики.
В течение месяца после слушаний можно отправить замечание в электронном виде на сайт правительства. Ящики для приема письменных замечаний есть в администрации Гурьевска, Калининграда и в поселке Шоссейный.
Круг снова замкнулся на региональных властях, решение которых об изменении траектории трассы и прокладке ее по суше стало совершенной неожиданностью для сотен собственников недвижимости в этой части Калининграда и Гурьевского городского округа, в который формально входят как Шоссейный, так и СНТ «Ветерок-2» и «Дельфин». Фактически о несогласованности и отсутствии диалога между непосредственными интересантами масштабного инфраструктурного проекта моста говорит и то, что даже муниципальные власти не были в курсе планов регионального правительства и продолжали выделять участки под дачи, сады, огороды, дома в Шоссейном и СНТ «Ветерок» — в зоне, которую, по идее, надо было заранее резервировать и не вводить жителей в заблуждение. Обещанные компенсации за недвижимость помогут простым людям уйти с этой земли, но не перекроют ощущение того, что их интересы стоят где-то на самой нижней ступеньке в иерархии ценностей, выстроенной региональными властями.
Улица Карьерная в СНТ "Ветерок-2" >> >>
о строительстве вантового 4-полосного мостового перехода через Калининградский залив было заключено между правительством области и группой «ВИС» в июне 2019 года. Завершение проекта запланировано до конца 2024 года, после чего группа «ВИС» будет эксплуатировать объект до 2047 года. На момент 2019 года общая стоимость строительства моста в ценах 2019 года порядка 35 млрд руб. Из них 15 млрд готов инвестировать концессионер «Десятая концессионная компания» из собственных и заемных средств. Оставшуюся часть предполагается привлечь в виде бюджетного финансирования. В ценах 2019 года размер платы за проезд по мосту между поселком им. А. Космодемьянского и Шоссейным составлял от 13,5 руб. (для легковых автомобилей) до 43,4 руб. (автобусы и грузовики) за 1 км без НДС. >>
«Институт Гипростроймост» имеет большое количество реализованных проектов в Калининградской области. Начиная от перед «замороженным» грузопассажирским терминалом в Пионерском и заканчивая на ул. Дзержинского вместо снесенного Высокого моста и реконструкцией Деревянного моста. Кроме того, «Гипростроймост» проектировал для Калининграда такие значимые объекты, как мостовой переход Второй эстакады и Берлинский мост, инженерные изыскания и разрабатывал проектную документацию по строительству съездов со Второй эстакады и транспортной развязки в районе Солнечного бульвара. >>
В феврале 2014 года оказалось, что «Гипростроймост», занимавшийся также со Второй эстакады, не смог найти решение для транспортной связи микрорайона на острове Октябрьском и ул. Дзержинского в районе «Бауцентра», так как плотная застройка не позволила обеспечить такую развязку.
