Федеральная служба государственной статистики РФ в 2010 году провела аналитическое исследование распределения доходов среди населения страны: - в крайней нищете находятся 13,4% с доходами ниже 3.422 рубля в месяц - в нищете существуют 27,8% с доходом от 3.422 до 7.400 рублей - в бедности перебиваются 38,8% с доходами от 7.400 до 17.000 рублей - выше бедности проживают 10,9% с ежемесячным доходом от 17.000 до 25.000 рублей - со средним достатком живут 7,3%, их доходы от 25.000-50.000 рублей в месяц - к состоятельным относится 1,1%, они получают от 50.000 до 75.000 рублей в месяц - и только 0,7% богатых имеют доход свыше 75.000 рублей в месяц. Иными словами 90,9% населения с переменным успехом балансирует на черте бедности !!!!!
Мне кто нибудь может ответить – ЭТО ЧТО ??? ПРЕДАТЕЛЬСТВО ??? ГЕНОЦИД ??? Или исполнение плана Аллена Даллеса по уничтожению России ???
Вопрос к Зуеву: О каком межевании может идти речь, когда комитет уже провел межевание квартала в черте застройки указанных домов и поставил этот участок на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера ??? О каких публичных слушаниях может идти речь, когда вы провели их еще в 2004г. не поставив нас, жильцов дома № 106 в известность. ПРичем допускаю , что это было сделано умышленно, т.к. в то время у нас уже находилось дело к ООО "Ладья Плюс" ( дир. С.Шкиль) в суде. Т.о. квартал уже размежеван и никакие публичные слушания не нужны. Вы умышленно морочите нам голову, волокитете процесс межевания участка земли под многоквартирный дом № 106. Этот участок указан в тех паспорте, его границы определены, т.к. дому в 1985-1989г.г. был произведен полный капитальный ремонт с отселением жильцов, а посему границы земельного участка и его площадь 1310 кв.м. четко указаны в тех. паспорте. Копию этих документов мы приложили к нашему заявлению на проведение межевания, т.е. для узаканивания и последующей постановки этого участка на кадастровый учет. Вы манипулируете статьями Гр.Кодекса,ФЗ№221-ФЗ "О гос. кадастре недвижимости" и др. законами. Только забыли привести ст. 36 Жилищного кодекса, а посему считаем, что умышленно нарушаете наши жилищные права и законные интересы. К тому же вам прекрасно известно, что в границах размежеванного квартала, производится межевание под каждый многоквартирный дом по заявлению собственников. Мы, жильцы дома, как собственники подали это заявление, кстати по форме, выданной нам в вашем же комитете, с приложением всех необходимых документов. Однако вы в упор ничего не видите...Да и не хотите видеть! Ваши действия ( бездействия) мы объясняем только выстроенными коррупционными схемами захвата чужой собственности. Другого ничего, к сожалению, не просматривается.... Итак, вы отказали нам в очередной раз по надуманным вами же причинам в межевании земельного участка, хотя, участок, на котором расположен жилой дом, соответствует всем параметрам, не является никаким препятствием подъезда к домам 104 пр.Мира, 102 пр.Мира и Коммун.3 , имеет границы, определенные в тех паспорте, не является проезжей частью. Эти границы надо только узаконить, поставить участок на кадастровый учет и передать безвозмездно в собственность собственников помещений в доме. А вот это вам делать Ой как не хочется, в силу того, что в доме беспредельничает Шкиль и компания. Не правда ли???? Ну что ж вы объявили нам очередную войну, недаром же наверняка записались во ФРОНТ так называемый "народный", а для нас "антинародный" в натуре.
С вашей деятельностью и прокуратура без дела не останется... Не прощаюсь с вами, Валентина Зосименко
А не прихватить ли нам участочек земли ( черта дома 106 пр.Мира с придомовой территорией).... Вероятно так рассуждали Шкиль с Зуевым, сидя где-нибудь на берегу лазурного моря..... ___________________________
Эх, лохи мы, лохи... жители дома № 106. Так и живем надеждами, что депутаты о нас в думах пребывают и днем и ночью, а "трудолюбивые" чиновники не покладая рук, эти думы - придумки воплощают в КОНКРЕТНЫЕ ДЕЛА, естественно УСЛЫШАВ КАЖДОГО....
Напомню, что еще года полтора назад подали мы заявление на межевание земельного участка, на котором расположен жилой дом № 106 пр. Мира Калининграда с придомовой территорией. На что "святейший" Зуев ответил, что территория обременена договором аренды с ООО "Ладья Плюс" ( подконтр. Шкилям) и др. аж на 49 лет. С какого это перепугу известно только "определенному кругу лиц", в который очевидно входит и Зуев. О его интересах каждый может догадаться даже не с 3-х раз... Почти год понадобилось жильцам дома вести "дурную" переписку с Комитетом Зуева, чтобы , наконец, были расторгнуты договора аренды на землю. Арбитражный суд вынес решения, которые вступили в законную силу 09 июля 2011г. Жильцы дома № 106 подали 1 августа в земельный комитет заявление о межевании земельного участка, на котором расположен дом № 106 с придомовой территорией, к границах, указанных в тех. паспорте на дом № 2419 и соответствующей площади. Прошел месяц ответа не последовало. Пришлось обивать пороги земельного комитета, чтобы наконец - то сегодня получить ответ. Даааа, долго надо было думать, чтобы написать очередную " байду" по разведению лохов. ответ, естественно, ОН ооочень "наукоёмкий", главное со ссылками на ФЗ и Гр. Кодекс.
Из ответа Зуева следует лишь одно - "ЛЫКО -МОЧАЛА, начнем все сначала". Очевидно, Зуев считает, что кроме СУДОВ жителям дома ходить больше некуда......
Пермский край (г. Пермь). Утверждено Положение, согласно которому родителю выплачивается пособие, которое назначается при условии: - ребенок не находится в социально опасном положении; - ребенок не посещает дошкольное учреждение; - ребенку 1,5-5 лет. В г. Перми размер указанного пособия составляет 5295 рублей (от 1,5-3 лет), 4490 рублей (от 3-5 лет). При утверждении Положения оговорено следующее: - формировать регистр детей для определения в ДОУ по дате рождения; - семьи, находящиеся в социально-опасном положении включить в перечень лиц, имеющих право внеочередного приема в ДОУ.
Свердловская область (г. Екатеринбург). Утверждена целевая программа, согласно которой планируется ввести 49 222 мест, вернуть 125 зданий, построить 159 дошкольных учреждений. Объем расходов заложен 19,1 млрд. рублей. Помимо этого предусмотрена разработка типовых проектов ДОУ на 75 мест, 135 мест, 270 мест. На это заложили 28 млн. рублей.
Красноярский край (г. Красноярск). Утверждена долгосрочная целевая программа «Дети», согласно которой осуществляется выплата компенсации в размере 3499,15 рублей, при условии: - среднедушевой доход семьи должен быть менее полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения; - не предоставлено место в МДОУ; - ребенку 1,5-3 года. Помимо этого предусмотрено увеличение количества мест в детских садах. За три года планируется ввести 1500 мест. На это заложено 420 млн.рублей.
Самарская область. Законом Самарской области установлено право на ежемесячное пособие одному из родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих дошкольное образовательное учреждение, в размере: - 1000 рублей за воспитание первого ребенка; - 1500 рублей за воспитание второго ребенка; - 2000 рублей за воспитание третьего ребенка. Указанное право имеет один из родителей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в расчете на душу населения.
В г. Самаре утверждена целевая программа на 2009-2010 годы по увеличению количества мест в ДОУ (возврат, уплотнение). При утверждении программы в 2008 году установлен следующий объем финансирования: 279,5 млн. рублей ( 2009 г. – 157,4; 2010 г. – 122,1 ). Позже приняты решения о сокращении финансирования в 2009 г. до 25 млн. рублей, а в 2010 г. до 28,3 млн. рублей. В итоге, вместо обещанных 279,5 млн. утвердили 53 млн.рублей, которые ушли на открытие дополнительных групп в функционирующих детских садах (уплотнение). http://rdddo.ru/nashi-prava/380 ПРИКРЕПЛЕННЫЕ ФАЙЛЫ: http://rdddo.ru/files/SAMA_N_4-GD_20080208.doc http://rdddo.ru/files/SAMA_N_671_20081211.doc
9 сентября в 16-00 на месте, где прошло 80-ть пикетов за привлечение к уголовной ответственности мадам Клюйковой состоится 3-й пикет "За возврат детских садиков детям".
Место проведения пикета каждую пятницу в 16-00: тротуар улицы Театральная напротив правительства Калининградской области.
5 сентября Соломон Гинзбург через РУГРАД запустил информацию, что некто Дунаев сообщил ему о том, что Прохоров распустил калининградское региональное отделение "Правого дела". Сегодня уже 8 сентября, но нет подтверждения этой информации, кроме единственного источника Соломона Гинзбурга. Вся информация здесь. Неужели СИГу удалось информационно переиграть оппонентов и обезволить их. Бедный Стас Мерзляков бьётся уже который день в истерике. Когда Прохоров подтвердит информацию? Или виноватым окажется Дунаев?
Состоялся Калининградский гражданский форум «Проблемы города и пути их решения». Координаторы:депутат Калининградской областной Думы Владимир Султанов и председатель общественной организации «Наш город» Михаил Костяев. Эксперт КРОО «Справедливость» по самоуправлению и ЖКХ Игорь Быстрицкий Обсуждались вопросы: 1. Проблема нехватки мест в детских садах. Как решают данную проблему в других регионах страны? Что мы можем сделать для решения данной проблемы в Калининградской области? 2. Общественный транспорт — соотношение качества и цены. Что сделать, чтобы общественный транспорт действительно стал общественным, а не коммерческим? 3. Не приведет ли застройка острова Канта к катастрофическому ухудшению экологической ситуации в городе и уничтожению уникального образа города? 4. Отмена крепостнического постановления мэра Калининграда №2421 от 19 октября 2006 года и устранение негативных последствий от порочной практики регистрации протоколов общих собраний собственников районными администрациями.
Как рассказали местные жители, этот дом, постройки 1927 года, пригоден для жилья. Просто нахер никому не нужен... Заколотили окна и двери, дабы молодежь в нем не кололась и не бухала
В России, в том числе, в Калининградской области, скоро появятся государственные юридические бюро бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам
Уже в следующий вторник (6 сентября 2011 года) федеральный парламент рассмотрит «президентский» проект федерального закона «О государственной системе бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». В Государственной Думе законопроект будет продвигать полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе Гарри Владимирович Минх (http://state.kremlin.ru/persons/22 / служебные телефоны: 8 (495) 953-89-84, 951-02-68,e-mail: admprav@hse.ru, бывший главный юрист предвыборного штаба Д.А. Медведева). Совместно с Минхом основной объем организационной работы по проекту возложен в Государственной Думе на Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству (в котором за продвижение проекта будет отвечать первый заместитель председателя данного Комитета лично Москалец Александр Петрович /e-mail : cgosstr@duma.gov.ru).
Это действительно очень важный шаг, в результате которого в мире российского юридического консалтинга произойдет неслыханная по своим масштабам реформа, затрагивающая, в том числе, интересы всех без исключения малоимущих жителей Калининградской области, а также областных и муниципальных депутатов, заваленных обращениями избирателей. Из депутатов областной Думы предыдущего созыва вопрос был на контроле только у депутата областной Думы С.И. Гинзбурга, еще в 2010 году санкционировавшего разработку проекта комплекса мероприятий по реализации в Калининградской области соответствующей инициативы (см. также отчет о депутатской деятельности С.И. Гинзбурга).
Во взаимодействии с Советом Федерации после мартовских выборов к изучению вопроса постепенно приступают и вновь избранные депутаты областной Думы пятого созыва. В Калининградской области работа в указанном направлении в превентивном порядке уже много лет без сбоев ведется общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России» (в попечительский Совет которой входит Президент РФ Д.А. Медведев). В частности, вышеуказанный законопроект до его внесения в Государственную Думу был предметом внимательного изучения и Калининградского регионального отделения Ассоциации юристов.
Определенную заинтересованность по проведению в Калининградской области такой работы проявляет и руководство первого общероссийского юридического круглосуточного телеканала «Закон ТВ» (ОАО "ГАЗПРОМ-МЕДИА), являющегося, по сути, СМИ Ассоциации юристов России, «президентское» издательство юрлитература (путем издания и распространения печатных методических пособий по вопросам разъяснения областного законодательства), а также МГИМО.
I. Правовые и организационные основные аспекты создания государственной системы бесплатной юридической помощи малоимущим В соответствии с общенациональным поручением и планами Президента РФ Д.А. Медведева государство во взаимодействии с обществом обязано возглавить в стране работу по расширению системы правового просвещения населения, в том числе, путем создания государственной системы бесплатной квалифицированной юридической помощи социально незащищенным гражданам, многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных соответствующих услуг (подпункт «ж» пункта 8 раздела IV Национальной стратегией противодействия коррупции, подпункт «а» пункта 2 Национального плана противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 г. № 460; Указ Президента Российской Федерации от 26.05.2009 г. № 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации»; Концепция и пункт 1 статьи 3, статьи 5, 6, 10, 11, 13, 15, 17 проекта федерального закона «О государственной системе бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», подготовленного по поручению Президента Российской Федерации Министерством юстиции Российской Федерации для его рассмотрения и принятия Государственной Думой ФС РФ не позднее 2010-2011 годов). В соответствии с требованиями ООН государство обязано содействовать предоставлению социально незащищенным гражданам равного доступа к юридическим услугам, в том числе, на безвозмездной основе (часть одиннадцатая преамбулы, пункты 2, 3, 4, 6, 25 Основных принципов, касающихся роли юристов, принятых в Гаване 27.08.1990 - 07.09.1990 восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями). Пунктом 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе, бесплатно в установленных законом случаях. Это означает, что для введения в стране государственной системы бесплатной юридической помощи, требуется принятие специального федерального закона. Без специального федерального закона развить в указанном направлении успех крайне сложно. В частности, 6 лет назад начался мало кому известный и не результативный федеральный правительственный эксперимент по созданию в стране государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам. Унизительно слабое финансирование и низкая численность персонала федеральных юридических бюро, созданных Министерством юстиции РФ почему-то только в 15 очевидно «избранных» регионах страны, идею о создании эффективной правовой поддержки малоимущих практически похоронили заживо.
Юридическая помощь, бесплатно оказываемая в рамках эксперимента малоимущим гражданам в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации (от 22.08.2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам»; от 03.03.2008 г. № 135, от 25.12.2008 г. № 1029, от 03.12.2009 г. № 991 «О государственных юридических бюро») - в Калининградской области не предоставляется и государством не запланирована. Работа же образованных в регионе для этих целей общественных правовых приемных почти не финансируется, в связи с чем, осуществляется в выездном порядке и на непостоянной волонтерской основе, что существенно ограничивает потенциально высокие возможности таких организаций.
При этом, нельзя не отметить, что уже по меньшей мере 43 региона страны законодательно урегулировали либо иным нормативно-правовым образом самостоятельно организовали предоставление своим малоимущим жителям государственной бесплатной юридической помощи за счет средств своих бюджетов (Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Хакасия, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Амурская область, Архангельская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Ульяновская область, г. Москва, г. Санкт-Петербург).
II. Калининградская специфика Создание в регионе такой государственной системы предусмотрено Уставом (Основным Законом) Калининградской области. Так, с учетом требований статьи 54 Устава (Основного Закона) Калининградской области, на территории эксклава бесплатная юридическая помощь российским гражданам оказывается в порядке и на условиях, устанавливаемых законом. Причем порядок предоставления компенсации расходов адвокату, оказывающему на территории Калининградской области бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации, устанавливается законом Калининградской области. Таким образом, создание в российском эксклаве такой государственной системы для малоимущих неизбежно затронет региональный законотворческий процесс. С учетом утвержденных Законом Калининградской области от 28.12.2006 г. № 115 социальных показателей минимальная численность нуждающихся в указанных правовых услугах малоимущих жителей Калининградской области превышает 168 тыс. человек (17,8% от численности населения Калининградской области).
В целях выработки оптимального механизма по реализации в Калининградской области соответствующей президентской внутренней политики, а также в целях экономии областных бюджетных средств, региональные власти могли бы, прежде всего, официально лоббировать в федеральном правительстве вопрос о включении эксклава в федеральный правительственный эксперимент, в течении 6 лет почему-то осущестляемый лишь в 15 регионах страны. Формально это можно сделать простым внесением изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2005 г. № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам». В таком случае Министерство юстиции РФ создаст в регионе федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Калининградской области», подлежащее финансированию в размерах от 5,1962 до 14,8405 млн. рублей в год за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству юстиции Российской Федерации на обеспечение деятельности подведомственных учреждений. В случае отказа Правительства РФ поддержать областную инициативу региональным властям представляется возможным самостоятельно спланировать и совместно с муниципалитетами реализовать в очередном финансовом году собственный «эксперимент» по оказанию государственной бесплатной юридической помощи малоимущим жителям региона. Указанная работа областных властей укрепит региональное присутствие в муниципалитетах области. Муниципалитеты представляется возможным привлекать на взаимовыгодных условиях именно для поддержки областной работы с обращениями малоимущих жителей в соответствующих муниципалитетах. Конечно же не обойтись тут и без привлечения к такому областному проекту и профильных общероссийских общественных организаций, таких как Ассоциация Калининградских юристов, ветеранские организации, Всероссийское общество слепых, а также общественные организации по вопросам защиты материнства и детства, студенческие организации (по вопросам обеспечения работы с обращениями защищаемых этими организациями отдельных категорий малоимущих граждан). В рассматриваемом вопросе не обойтись без развитой системы социального партнерства, обеспечиваемой (финансируемой) соответственно за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, ресурсов вышеуказанных общественных организаций.
III. Содержание президентского проекта федерального закона «О государственной системе бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» По данным Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству для реализации поставленной цели президентский законопроект устанавливает организационно-правовые основы государственной и негосударственной систем предоставления бесплатной юридической помощи. Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи будут составлять государственные юридические бюро, создаваемые высшими органами исполнительной власти регионов (в Калининградской области это будет возложено на Правительство Калининградской области), оказывающие такие услуги самостоятельно или с привлечением к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов(статья 18 законопроекта). Расходы на предоставление бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи законопроектом возложены, разумеется, на региональные бюджеты (часть 2 статьи 30 законопроекта). Анализируя имеющийся у российского Минюста опыт в сфере бесплатной правовой помощи,из областного бюджета насоздание и обслуживание такого юридического бюро потребуется минимум от 6 до 12 млн. рублей в год. Основу негосударственной системы бесплатной юридической помощи будут составлять юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи, осуществляющие деятельность за счет собственных средств (статья 23 законопроекта). Предусмотрено, что юридические клиники могут создаваться в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, порядок создания которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (статья 24 законопроекта). Негосударственные центры бесплатной юридической помощи могут создаваться некоммерческими организациями, адвокатскими образованиями, нотариальными палатами, адвокатами и нотариусами (статья 25 законопроекта). Кроме того, законопроект вводит обязанность федеральных и региональных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения. В законопроекте также конкретизированы виды оказания бесплатной юридической помощи (статья 6 законопроекта), случаи оказания такой помощи и категории граждан, имеющих право на получение помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (статья 21 законопроекта). Расширена категория лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и категория споров, по которым такая помощь может быть оказана. Определены случаи, когда гражданину в предоставлении бесплатной юридической помощи может быть отказано (часть 2 - 4 статьи 22 законопроекта). Таким образом, законопроектом создается стройная последовательная структура государственной и негосударственной систем оказания бесплатной юридической помощи, что позволит населению, особенно социально незащищенному слою, наконец таки реализовать свое конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи и будет способствовать соблюдению, защите и восстановлению нарушенных прав граждан. Законопроект уже поддержан и Правительством РФ, и Верховным Судом РФ, и Высшим Арбитражным Судом РФ, причем без правовых замечаний. Федеральная палата адвокатов РФ, после продолжительной и непростой дискуссии законопроект поддержала, заметив, что предусмотренная проектом система государственной бесплатной юридической помощи не рассчитана на получение бесплатной юридической помощи военнослужащими, которая оказывается в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 года № 445 и финансируется из средств федерального бюджета. Адвокаты также полагают, что оплата труда адвокатов, участвующих в гражданском судопроизводстве в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, должна осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Региональные парламенты конечно же также поддержали законопроект, однако обратили внимание на то, что возложение целиком на их региональные бюджеты расходов по реализации намеченных законопроектом целей при достаточно широком круге лиц, которым в законопроекте предполагается оказывать бесплатную помощь, на фоне наблюдаемого снижения доходов региональных бюджетов является весьма обременительным.
Регионы предложили рассмотреть возможность возмещения затрат их бюджетов на указанные цели из федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РФ. Высказывают и предложения о включении в систему государственной бесплатной юридической помощи кроме адвокатов и адвокатских образований иных организаций, оказывающих юридические услуги населению, посредством размещения заказов на оказание услуг для государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Создаваемая государственная система бесплатной юридической помощи отнюдь не лишит действующих адвокатов и их помощников какого-либо заработка и способна отнять у них, разве что, лишь малую часть малоимущей клиентуры.
Бургер Александр Родольфович, эксперт законодательства Калининградской области