Губернатор Антон Алиханов 19 мая во время своего послания Калининградской областной Думе призвал контрольные органы активизировать работу по выявлению «серых» и «черных» схем, которые использует региональный бизнес. Как заявил глава региона, именно подобные схемы помешали предпринимателям в полной мере воспользоваться инструментами финансовой поддержки, которые власти вводили во время пандемии. В частности, он привел как пример одного из владельцев региональных кинотеатров, который остался «крайне недоволен» субсидией в 30 тыс. руб.

«Отмечу, что мы один из немногих, если не единственный регион, который вообще поддерживал данную отрасль. Хочется задать вопрос: а на что обижаться? Официальная заработная плата шести сотрудников этого кинотеатра была от 5 до 6 тыс. руб. Исходя из этих цифр 30 тыс. и предоставлено на поддержку. Другие кинотеатры получили до 1 млн руб. Ну, у них и уровень зарплат совершенно другой. Разница простая: кто-то показывает зарплату, другие ее скрывают и уходят от налогов», — заявил губернатор.

Глава региона не озвучил фамилию владельца кинотеатра, который остался «крайне недоволен», однако о субсидии в 33 тыс. руб. рассказывал инвестор кинотеатра «17 мгновений» в Гвардейске Эдуард Воронецкий.

В разговоре с корреспондентом RUGRAD.EU Воронецкий отметил, что в малых городах кинотеатры скорее являются «социальным проектом», чем полноценным бизнесом, и подчеркнул, что «17 мгновений» «даже сейчас работает в убыток».

«Власть не совсем понимает экономику кинотеатров в малых городах. Если брать область, то они практически все позакрывались (взять тот же Неман). В Гвардейске даже сейчас кинотеатр работает в убыток. Редкие месяцы, когда появляются какие-то фильмы и у населения остались деньги от зарплаты, то можно выйти в плюс. И отсутствие работы практически год — это на самом деле катастрофа. Помещение всё это время приходилось содержать, большинство сотрудников либо сидели дома вот на таких зарплатах, либо мы их устраивали на другие должности в совсем другие компании. Никто ничего не просит, никто ничего не жалуется, но факт такой, что профильное ведомство просто не понимает экономику кинотеатра и механизмы, как их поддерживать. Одно дело поддерживать сетевые кинотеатры или кинотеатры в областном центре, другое — кинотеатры в малых городах», — заявил бизнесмен.

Воронецкий рассказал, что вел переговоры с компанией «Люмен Фильм», под брендом которой работают кинотеатры в Советске, Гусеве и Черняховске, о передаче им в управление «17 мгновений». Но представители сети, по словам Воронецкого, отказались, поскольку не увидели в кинотеатре в Гвардейске экономической целесообразности. 

Региональные власти определяли размер субсидии для кинотеатров исходя из размера заработной платы работников, Воронецкий критиковал такой подход, указывая, что зарплатный фонд в данной сфере бизнеса относительно небольшой.

«Кинотеатр — это небольшое количество сотрудников. Это не то предприятие, где надо бороться за рабочие места, они не решат никак [проблему] занятости в области. Кинотеатры решают другую задачу. Это культурный досуг населения. Если хотим, чтобы в малых городах у нас население ходило только в ларьки за разливным пивом, то, конечно, кинотеатры там не нужны», — пояснил Эдуард Воронецкий.

Сложность с получением субсидий, как пояснил губернатор, возникла не только у кинотеатров, но и фуд-кортов. «Ко мне поступало много обращений, потому что порядка 80 % заявок были отклонены. В одной из заявок, поданных индивидуальным предпринимателем, была информация о 103 работниках с зарплатой 5 тыс. руб. Причины отказа выдачи субсидий очевидны: заявленная оплата труда более чем в два раза ниже минимального размера оплаты труда в регионе», — рассказал глава региона.

Бизнесмен Дмитрий Шахов, владелец двух фуд-кортов в «Мега-центре», рассказал, что описанная губернатором ситуация в принципе характерна для сферы общепита. «Это связано с высокой текучкой людей… Но это не значит, что люди сидят на официальной зарплате в 5 тыс. руб. Это довольно редкая ситуация...Это значит, что нужно нарушить не то что закон, а требования трудовой инспекции: оформить человека, который работает на человека, который работает полную смену на четверть ставки. Это, конечно, нонсенс и таких заведений немного», — пояснил предприниматель.

Региональные власти анонсировали субсидии для фуд-кортов в декабре прошлого года. Был установлен лимит: одно юрлицо не могло получить более 225 тыс. руб. Выплаты были привязаны к размеру заработной платы: ее уровень должен быть не ниже от 80 % уровня средней зарплаты в Калининградской области.

«Даже если серьезно обсуждать сумму в 200 тыс. руб., которую они максимально могут дать… Это крайне несерьезная сумма в разрезе тех потерь, которые понес бизнес. Поэтому привязывать ее к зарплате или еще к чему-то — это очень казуистическая история. Если человек один работает, то ради бога. У нас персонал 12 человек работает, и что, мне раздать им по 8 тыс. руб. и сказать: "Ребята, молодцы"? Это не решает никаких проблем абсолютно», — прокомментировал Дмитрий Шахов.

Бизнесмен отметил, что как только фуд-кортам разрешили вернуться к работе без ограничений, то выручка у его точек вернулась на прежние показатели. Лучшей формой поддержки от властей он назвал отсутствие новых ограничений. 

Антон Алиханов в своем послании отметил, что приведенные им примеры не единичные случаи, когда официальная заработная плата работников ниже прожиточного минимума, а оставшуюся часть зарплаты сотрудники получают в конвертах.

Как правило, в качестве сферы, где удалось решить данную проблему, власти приводят сельское хозяйство: уровень субсидии здесь зависит от заработной платы.

«Приведу тоже пример, одно из предприятий — ЗАО "Побединское", получатель господдержки в объеме 18 млн руб., — обеспечило заработную плату 140 своих работников в среднем в размере 31 тыс. руб., увеличив ее на четверть по сравнению с уровнем 2019 года, так как в противном случае они не получили бы поддержку. Поручаю министерству финансов и минэкпрому распространить эту практику на все без исключения меры поддержки бизнеса. Если бизнес хочет, чтобы государство участвовало в ускоренном его развитии, то он должен заботиться не только о своем доходе, но и о заработной плате и доходах своих сотрудников», — рассказал Алиханов.

• По состоянию на конец 2020 года региональные власти потратили на поддержку кинотеатров 1,64 млн руб. 
  
  
• Деятельность фуд-кортов была полностью разрешена в январе 2021 года.