«Передвижное жилье» в Виштынецком

На участках в рекреационной зоне Роминтенской пущи теперь допускается строительство глэмпингов и кемпингов. Дирекция нацпарка получила право взимать плату с физлиц за посещение с целью туризма.

Минюст РФ утвердил положение о национальном парке «Виштынецкий» в Калининградской области. Управление новым заповедником будет осуществлять ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса», которым руководит Анатолий Калина. Единый орган управления обеспечит деятельность и охрану одновременно двух нацпарков региона — «Виштынецкий» и «Куршская коса». Документ был согласован федеральным Минюстом только 29 декабря, хотя приказ об утверждении положения о Виштынецком нацпарке министр природных ресурсов РФ Козлов подписал еще 1 октября.

«Как только примут положение, инспектора станут полноправными участниками всей деятельности на территории национального парка. Мы закупили пожарную технику, технику для лесников, инспекторов, мы всех одеваем, покупаем соответствующее оборудование, разработали конкурсную документацию на инфраструктуру, которая появится у нас на Виштынце. Работаем с незаконными рубками», — комментировал директор нацпарка «Куршская коса» Анатолий Калина 23 декабря. 

Теперь за посещение физическими лицами территории Виштынецкого нацпарка в целях туризма будет взиматься плата. Анатолий Калина предполагал, что плата за въезд для туристов и гостей, скорее всего, будет составлять 300 руб., как и на Куршскую косу на текущий момент. При этом в региональном минконтроля поясняли, что граждане, постоянно проживающие в поселках в границах национального парка «Виштынецкий», а также их близкие родственники получат право бесплатного въезда на заповедную территорию. 

Общая площадь Виштынецкого нацпарка, как и заявлялось ранее, составляет 27,63 тыс. га, из них земли лесного фонда — это свыше 26,5 тыс. га. Введены 4 зоны с дифференцированным режимом особой охраны: заповедная, особо охраняемая, рекреационная и зона хозяйственного назначения. Заповедная зона имеет площадь 4,22 тыс. га и введена исключительно вдоль российско-польской и российско-литовской границы. В ней допускается научно-исследовательская деятельность, государственный мониторинг, биотехнические, противопожарные, лесоустроительные мероприятия, а также обеспечение обороны и безопасности страны, включая охрану государственной границы. Изменение местоположения заповедной зоны не допускается, за исключением ее расширения и присоединения других территорий.

Особо охраняемая зона Виштынецкого нацпарка имеет площадь только 3,6 тыс. га и сконцентрирована в его западной части в Краснолесском лесничестве, южнее поселка Сосновка. Это самая старая часть Роминтенской пущи. Тем не менее в ней допускается проведение экскурсий, организация и обустройство экскурсионных троп и маршрутов. Изменение границ особо охраняемой зоны также запрещено.

Площадь рекреационной зоны в положении о Виштынецком нацпарке достигает 19,2 тыс. га, причем на нее приходится большая часть заповедника. В рекреационной зоне участки могут иметь основные виды разрешенного использования под «обеспечение научной деятельности», «природно-познавательный туризм», «обеспечение обороны и безопасности», «туристическое обслуживание», «охрана госграницы», «охрана природных территорий». При этом в число вспомогательных видов ВРИ дирекция «Куршской косы», ожидаемо, включила «передвижное жилье», «общественное питание», «историко-культурная деятельность», «осуществление рекреационной деятельности в лесах». Нашлось место и «пчеловодству», и «сенокошению» в специально отведенных локациях.

Внесение ВРИ «передвижное жилье» для участков в рекреационной зоне означает легализацию строительства кемпингов и глэмпингов, а также организацию общепита в нестационарных объектах на большей части Роминтенской пущи. Разрешены возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений и сооружений, в том числе НТО. При этом максимальная высота зданий на участках, где разрешено капстроительство, определена на уровне 15 метров, максимальный процент застройки — 20 %, а минимальный отступ от границы участка составляет 3 метра. 

В рекреационной зоне в том числе оказалась территория бывшего охотничьего замка кайзера Вильгельма и так называемая дача Геринга — раскрученные благодаря соцсетям и безумно популярные сейчас у самостоятельных автопутешественников локации, в которых уже нередко возникают самые настоящие пробки из-за большого количества гостей единовременно. С большой вероятностью, в них тоже могут установить НТО с общепитом и сувенирами. Как максимум — глэмпинг поблизости от бывшей дачи Геринга. Электричество туда уже было проведено предыдущим неудавшимся инвестором.

Именно в рекреационной зоне разрешена заготовка гражданами древесины для собственных нужд, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав. Также здесь не запрещена любительская рыбалка, размещение ульев и пасек.

Зона хозяйственного назначения составляет 562,6 га и максимально присутствует в Краснолесском лесничестве (185,7 га), гораздо менее крупные массивы есть в Токаревском, Боровском, Пограничном и Чистопрудненском лесничествах. В хозяйственную зону в том числе вошла территория рядом с северной оконечностью озера Красного (Голдапского). Территория активно разрабатываемого песчаного карьера Краснолесье вообще не входит в границы нацпарка, как и все поселки внутри заповедника.

В хозяйственной зоне разрешено ведение ЛПХ, выпас животных гражданами, проживающими на территории нацпарка, но только на участках, специально отведенных и предусмотренных дирекцией. Также в зоне рекреации разрешено накопление отходов производства и потребления на срок не более 11 месяцев на специальных площадках. Аналогичные нормы, кстати, существуют для так называемых мусороперегрузочных станций, работающих в Калининграде и Гурьевске.

Кроме того, в зоне хозназначения, ожидаемо, теперь допускается строительство гостиниц, отелей, санаториев, а также типичных кемпингов и глэмпингов. А именно участки могут иметь виды разрешенного использования «гостиничное обслуживание», «объекты дорожного сервиса», «туристическое обслуживание», «общественное питание», а также курортная, санаторная и историко-культурная деятельность. Из вспомогательных видов включено всё то же «передвижное жилье» и «рекреационная деятельность в лесах».

Также в положении говорится о том, что проектная документация любых объектов капитального строительства, которые планируется возводить или реконструировать в нацпарке «Виштынецкий», теперь должна проходить государственную экологическую экспертизу федерального уровня. Любая экономическая деятельность в границах нацпарка должна согласовываться с Минприроды РФ. 

Именно федеральное министерство будет выдавать разрешения на строительство и реконструкцию объектов капстроительства в границах нацпарка. Аналогичное разрешение и экспертизу должен пройти скандальный проект 21-метровых апартов на насыпном острове в Рыбачьем на Куршской косе от компании «Спецавтотранс». Несмотря на противоречия и создаваемые риски для окружающей среды, проект активно поддерживается руководством нацпарка «Куршская коса». 

При условии прохождения государственной экологической экспертизы и выдачи разрешения от Минприроды РФ такие же апартаменты могут в перспективе появиться и в заповедной Роминтенской пуще. Курс на освоение территории, прилегающей к территории нацпарка, был взят еще в начале коронавирусной эпохи и закрытия международных границ, когда в поселках близ Роминтенской пущи массово скупалась земля под глэмпинги и гостевые дома. Теперь нацпарки в Калининградской области стали новой золотой жилой для предприимчивых инвесторов, заранее получивших права на участки в рекреационной зоне и просчитавших ходы наперед.