«Больница попала под реновацию»

В Центральном районе с октября ведется демонтаж комплекса городской больницы № 6 и родильного дома № 5 на Тенистой аллее, 28–30. Здания занимали крупный озелененный участок с кадастровым номером 39:15:110846:12 площадью 0,87 га среди тихой малоэтажной застройки. На текущий момент полностью снесено 2-этажное здание довоенной постройки с элементами фахверка с кадастровым номером 39:15:110846:22, располагавшееся в западной части массива со стороны ул. Тихоненко. На месте изящного строения площадью свыше 570 кв. м теперь только куча из деревянных балок и строительных отходов. Вся территория разъезжена тяжелой техникой, которая активно вывозит строительный мусор. Кадастровая стоимость немецкого здания превышала 25 млн руб.

К демонтажу также подготовлено 3-этажное здание непосредственно самой больницы, которое не работает по профилю более 15 лет. К концу ноября в строении были вынесены все стеклопакеты, в западном флигеле разобрана кровля и перекрытия. К слову, кровля над основным зданием больницы ремонтировалась еще за бюджетные средства перед закрытием учреждения. Также ведется демонтаж капитального бетонного забора со стороны Тенистой аллеи и его замена на такое узнаваемое сине-белое строительное ограждение. Судя по всему, будет производиться ремонт старой теплотрассы, трубы которой идут по южной границе участка вдоль дороги и ведут к центральному теплопункту на ул. Брусничной, 2в. Также наверняка будет оформляться порубочный билет на большую часть насаждений, в числе которых сохранились крупные буки в возрасте около 100 лет.

Как следует из ЕГРН, с 14 февраля 2022 года собственником участка 39:15:110846:12 под бывшей горбольницей № 6 является владелица ряда калининградских строительных компаний Светлана Мячина. При этом назначение самого земельного массива изменено «под нежилые здания, для размещения гостиницы». Кадастровая стоимость земли превышает 34 млн руб. 

Вместе с землей были приобретены здание больницы с номером 39:15:110846:25 и площадью 1,2 тыс. кв. м, фахверковое строение и 2 нежилых 1-этажных нежилых строения 1984 года постройки. Кадастровая стоимость здания горбольницы как объекта капитального строительства превышала 22,7 млн руб. 16 июня 2022 года на землю была оформлена ипотека у «Специализированного застройщика «ИСК «Инвент», которым владеет родственница Ольга Мячина. С 2014 по 2022 год долю в уставном капитале указанного юрлица имела сама Светлана Мячина. 

По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, Мячина владеет «Специализированным застройщиком «Интер Инвест» с годовой выручкой 155 млн руб., ООО «СЗ «Интер», ООО «Проект-Управление» и ООО «Балтийская инженерно-строительная компания» («БИСК»). В частности, последняя фирма Мячиной в 2015 году получила разрешение на 14-этажную застройку южной части базы МУП «Чистота» на ул. Пионерской – ул. 9 Апреля. На тот момент в число соучредителей входила Наталья Воскресенская. Помимо этого, с 2021 года «СЗ «Интер Инвест» Мячиной осваивает территорию бывшей складской базы на ул. Тихоненко, 76 с кадастровым номером 39:15:000000:7475 и площадью 1,5 га. Компания реализует разрешение на строительство 4-этажного квартала. В свою очередь, ГК «Инвент» с 2017 года продолжала жилую застройку на участке с кадастровым номером 39:15:110813:237 напротив городского кладбища в районе ул. Сержанта Мишина. Всего там сейчас построено пять 4-этажных домов.  На момент выдачи второго разрешения учредителем «Интер Инвест» являлись Наталья Воскресенская (37,5 %), Светлана Мячина (37,5 %) и ООО «ИСК «Инвент» Алексея Воскресенского и Сергея Мячина (25 %).

До Светланы Мячиной земельным участком под горбольницей № 6 на Тенистой аллее с 25 декабря 2013 года владело другое физическое лицо, которое, в свою очередь, приобрело актив у ООО «Калининградский вагонзавод». Именно это юрлицо приватизировало бывшую государственную больницу в декабре 2012 года. Муниципальные власти прямо перед самым Новым годом избавились от ценного актива по договору купли-продажи. Однако дело в том, что в 2010 году после двухлетних переговоров корпуса закрытой горбольницы № 6 по Тенистой аллее были обменяны у «Калининградского вагонзавода» на ведомственный детский сад на ул. Красносельской, 24, который не работал до этого свыше 10 лет. «Вагонзавод» даже умудрился накопить задолженность по аренде земли под детсадом. В итоге дошкольное учреждение перешло в муниципальную собственность и впоследствии было модернизировано за бюджетный счет с расширением до 320 мест. Судьба горбольницы № 6 оказалась не такой радужной.

В течение 2013 года больничный комплекс несколько раз переоформлялся с «Калининградского вагонзавода» на других физлиц, вероятно, связанных с предприятием, которое уже тогда фактически не функционировало. Оставалась только недвижимость: ведомственные детские лагеря, турбазы в Светлогорске, детские сады и т. д., которые можно было бы впоследствии распродать. На момент оформления участка и зданий горбольницы № 6 учредителем юрлица «Калининградского вагонзавода» являлся экс-председатель совета директоров АО «Калининградский вагоностроительный завод» Михаил Козин. Компания существует с 2004 года и специализируется на аренде и управлении собственным или арендованным недвижимым имуществом.

О том, что горбольница № 6 съезжает из здания на Тенистой аллее, администрация Калининграда впервые сообщила в июле 2009 года. На тот момент медучреждение подчинялось управлению здравоохранения горадминистрации. Реорганизацию действующей горбольницы № 6 власти объяснили приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ и областного министерства здравоохранения об организации в Калининграде единой службы специализированной медицинской помощи больным онкологического профиля. В частности, то самое отделение химиотерапии горбольницы № 6 начало работу с 7 сентября в составе Калининградской областной клинической больницы с размещением в здании на ул. Подполковника Иванникова, 7. 20 пациенток гинекологического отделения перевели в Городскую больницу скорой медицинской помощи на Невского. Еще 10 коек из стационара горбольницы № 6 переместили в Центральную городскую больницу в Балтрайоне. Женскую консультацию бывшего Октябрьского района оставили на прежнем месте в здании на Тенистой аллее, 17, но юридически переподчинили родильному дому № 4. А вот роддом № 5 на Тенистой аллее перестал работать еще до 2009 года.

Тогда городские власти заявляли, что здание больницы на Тенистой аллее, 28–30 планируется передать областному детскому противотуберкулезному диспансеру. Однако что-то пошло не так. В 2010–2011 годах в ходе административной реформы все учреждения здравоохранения региона с имущественными комплексами были переданы в областную собственность. В марте 2012 года управление здравоохранения администрации Калининграда было реорганизовано и присоединено к комитету по социальной политике, фактически утратив прежние функции.

На снос бывшей горбольницы № 6 обратили внимание местные жители, оставившие комментарии на странице губернатора Алексея Беспрозванных в социальной сети. 28 октября этого года они предложили сохранить здание из фахверка как элемент исторической застройки бывшего района Кёнигсберга Юдиттен. Однако буквально через несколько дней после публикации комментариев исторический объект был безвозвратно демонтирован собственником участка. 

Фахверковое здание на территории горбольницы № 6 в 2018 и 2024 году. Фото: maps.yandex.ru, RUGRAD

Согласно позиции авторов обращения, снос объекта здравоохранения в период, когда в городе наблюдается нехватка государственных учреждений медицинского профиля, является как минимум недальновидным решением. Но, действительно, какое это имеет отношение к частному владельцу, который приобрел актив уже после того, как от него официально избавилась госструктура?

«В городе и без того дефицит участков под соцобъекты. Наш район 5 лет без поликлиники. Пока отстроят [поликлинику] на Расковой, уже пора будет строить следующую. Детская поликлиника на Огарёва тоже на ладан дышит, она до сих пор по старинке топится углем и чадит на всю округу. Детскую тоже давно пора новую строить. А негде. Потому что данный участок на Тенистой аллее теперь под гостиницу. И это не первый соцобъект на Тенистой аллее, который превратился в многоэтажку. Так уже было с домом культуры, с профучилищем. И новый дом культуры, ясное дело, конечно же, не отстроили и вряд ли отстроят. Хотя рядом две школы, в районе проживает огромное количество детей и дом культуры необходим. Та же участь ждет футбольное поле на 1-й Большой Окружной, что рядом с Тенистой аллеей. Там тоже будут жилые комплексы. Получается, культура, история, спорт, медицина и образование нам не нужны? На местах необходимой инфраструктуры вырастают многоэтажки и гостиницы», — написала Екатерина Кончаренко. 

Администрация Калининграда, в свою очередь, сообщила на странице губернатора, что у земельного участка и зданий на нем по Тенистой аллее, 28–30 есть собственник, и это не муниципалитет. «Собственник вправе распоряжаться своим имуществом как пожелает, разумеется, что в рамках правил землепользования и застройки и в соответствии с назначением участка. Объектом культурного наследия здание не признано», — говорится в комментарии представителя горадминистрации на странице губернатора. Сам Алексей Беспрозванных никак не отреагировал на обращение жителей в соцсети.

Собственник мог беспрепятственно заниматься сносом фахверкового строения, поскольку оно не имело статуса даже выявленного объекта культурного наследия, хотя и было отмечено как минимум на карте Кёнигсберга 1928 года на Юдиттер Кирхенштрассе. На противоположной стороне ул. Тихоненко сейчас еще сохранились три огромных 100-летних дуба, которые росли по периметру кладбища — сейчас на его месте парковка и элитный ЖК на Тенистой аллее, 42в. В целом район будущей застройки подходит как для строительства элитного жилья, так и апартаментов. Размер участка позволяет возвести как минимум 2 среднеэтажных здания.

Если обратить внимание на изменения градостроительной документации в течение последних как минимум 8 лет, то еще до перехода права собственности к совладелице ГК «Инвент» Светлане Мячиной участок на Тенистой аллее, 28–30 был выведен по генплану из функциональной зоны объектов здравоохранения и социального назначения в многофункциональную общественно-деловую зону. Информация зафиксирована на схеме функциональных зон в составе генплана Калининграда на момент 2021 года. Однако уже в утвержденном генплане 2024 года массив оказался в смешанной и общественно-деловой зоне, которая допускает возведение как коммерческих объектов, так и многоквартирного жилья со встроенными торговыми помещениями. Напомним, в этой зоне сейчас находится большая часть жилых массивов в центре Калининграда.

В принципе, уже ничего не говорит о намерении застройщика возвести гостиницу или апарты, как это указано в назначении участка. В правилах землепользования и застройки Калининграда массив под бывшей горбольницы был сначала переведен интересантами к январю 2022 года в территориальную зону О-5 для общественно-деловых и коммерческих объектов. 

В ноябре 2024 года на общественное обсуждение была вынесена схема с зонами ПЗЗ, по которой участок бывшего медучреждения и вовсе лоббировался в зону ОЖ/Д. Ее регламент допускает строительство, реконструкцию и эксплуатацию многоквартирных жилых домов, а также сопутствующей инфраструктуры и объектов общественно-делового назначения, стоянок автомобильного транспорта, объектов, связанных с проживанием и отдыхом граждан. Предусмотрены такие виды разрешенного использования как мало-, средне- и многоэтажная многоквартирная застройка. В частности, среднеэтажные здания разрешается возводить высотой до 8 этажей, малоэтажные — до 4 этажей.

В июле 2024 года Светлана Мячина заплатила 2,92 млн руб. АО «Калининградгазификация» за техприсоединение участка на Тенистой аллее, 28–30 к сетям газоснабжения. В августе структура разыграла тендер на строительство участка газопровода высокого давления до границ массива под будущую застройку.

Сам факт будущей застройки территории медицинского учреждения, пусть даже и бывшей, в текущих условиях крайней перегруженности городской системы здравоохранения вызывает только горечь и сожаление. Корни таких решений кроются в решениях властей более чем 15-летней давности в русле пресловутой оптимизации больниц, роддомов и специализированных отделений. Страдать от этого продолжат простые жители, пока застройщик беспрепятственно и абсолютно законно освоит свободный участок на Тенистой аллее под очередной ЖК в «продающей» локации Центрального района.