Виллу «Порр» и 3,4 га дендропарка не смогли вернуть Минобороны в апелляции

Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность передачи Министерством обороны РФ в собственность Калининградской области исторической виллы «Порр» и участка под ней. Сделку оспаривала Военная прокуратура Балтийского флота. По информации из карточки дела, апелляционная инстанция оставила без удовлетворения жалобу заместителя военного прокурора по Балтфлоту на принятое в апреле решение Арбитражного суда Москвы. Жалоба была подана 9 июня, спустя почти месяц после проигрыша в первой инстанции.

Решение о принадлежности виллы «Порр» и дендропарка региону было принято апелляционной инстанцией 15 июля и вступило в законную силу, однако может быть обжаловано в течение 2 месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В данном случае Военная прокуратура Балтфлота должна обратиться в Арбитражный суд Московского округа, который является федеральным арбитражем.

13 мая 2025 года Арбитражный суд города Москвы полностью отказал Военной прокуратуре Балтфлота в удовлетворении иска к Минобороны РФ и Агентству по имуществу Калининградской области о признании недействительной передачи исторической виллы «Порр» вместе с участком и дендропарком в региональную собственность. Спустя месяц после принятия решения 16 апреля его мотивировочная часть была опубликована в судебной картотеке.

Военная прокуратура оспаривала приказ заместителя министра обороны РФ от 23 августа 2022 года № 792 о передаче земельного участка 39:14:040101:3 и объектов недвижимого имущества в собственность Калининградской области. Прокурор посчитал, что массив площадью 3,48 га под виллой «Порр» в Приморске относился к лесным участкам в составе земель обороны и не являлся недвижимым военным имуществом, подлежащим безвозмездной передаче в собственность Калининградской области. В связи с этим надзорное ведомство требовало признать одностороннюю сделку в соответствии с приказом Минобороны недействительной и применить последствия ее недействительности. В частности, агентство по имущество региона было бы обязано передать участок обратно Министерству обороны.

Как указано в решении первой инстанции, передача в собственность Калининградской области участка и самого объекта культурного наследия в Приморске была организована на основании обращения экс-губернатора Антона Алиханова от 12 апреля 2022 года.

Московский арбитраж указал на норму федерального Лесного кодекса о том, что земельные участки исключаются из лесничества после установления границ населенных пунктов из лесных поселков и военных городков, созданных в границах лесничеств на землях лесного фонда или землях обороны. В частности, земельный участок под виллой «Порр» с номером 39:14:040101:3 с 2011 года вошел в состав населенного пункта Приморск и подлежал исключению из состава Морозовского военного лесничества. Кроме того, в августе 2022 года на тот момент министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Олег Ступин внес изменения и исключил этот конкретный участок с исторической виллой из государственного лесного реестра. При этом границы защитных лесов на территории Морозовского военного лесничества не установлены. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, участок с виллой «Порр» вошел в границы населенного пункта Приморск, а положения Лесного кодекса не подлежат применению в отношении него.

Также суд указал на принцип единства судьбы земельных участков и объектов на них, согласно которому все прочно связанные с участками объекты следуют судьбе сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Учитывая изложенное, судья Дудкин В. В. постановил, что исковые требования Военной прокуратуры Балтфлота удовлетворению не подлежат.

Первоначально иск был подан Военной прокуратурой Балтфлота 15 июля 2024 года в Арбитражный суд Калининградской области. При этом военная прокуратура указывала, что действует в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз). Однако 21 августа судья калининградского арбитража Сергей Зинченко постановил передать дело для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Москвы по местонахождению ответчика, то есть Минобороны РФ. Постановление не было оспорено участниками дела.

16 июля 2024 года по ходатайству Военной прокуратуры Балтфлота вводились обеспечительные меры в виде запрета ответчику на реализацию земельного участка под виллой. По мнению суда, обеспечительные меры были непосредственно связаны с предметом исковых требований, соразмерны ему и направлены на предотвращение причинения значительного ущерба заявителю.

При этом ограничение было введено уже после того, как виллу вместе с участком приватизировали на торгах. Заказчиком размещения лота на аукционной площадке выступало АО «Корпорация развития Калининградской области» (100 % принадлежит региональному правительству). В феврале 2024 года вилла «Порр» вместе с участком и парком была продана на аукционе структуре GS Group — компании «Консалт-Технологии» из Санкт-Петербурга — за 30,89 млн руб. Указанное юрлицо оказалось единственным участником торгов и получило лот по минимальной стартовой цене. На следующий день после введения обеспечительных мер, 17 июля 2024 года, стало известно, что компания «Консалт Технология» расторгла сделку с «Корпорацией развития Калининградской области» по приобретению исторической виллы. Как сообщили в пресс-службе компании, «были выявлены ограничения в отношении участка, занятого объектом». В то же время в самой корпорации заявили, что «до заключения сделки не было известно о каких-либо ограничениях, наложенных на земельный участок, на котором находится вилла «Порр». Объект вернули в госсобственность.