Калининграду подкинули проблем
С 1 октября правительство РФ ввело новые экспортные пошлины, привязанные к курсу национальной валюты. Под действие ограничительной меры попала самая широкая номенклатура товаров. Калининградские компании-экспортеры отреагировали на введение пошлин крайне негативно. Председатель совета директоров ГК «За Родину» Сергей Лютаревич заявил, что предприятие приостанавливает экспорт консервов на рынки стран СНГ.
Но у введенных пошлин есть еще один побочный негативный эффект, причем касается он не только тех товаров, которые отправляются на экспортные рынки. Касается он в первую очередь калининградского бизнеса и его взаимоотношений с контрагентами из других регионов РФ.
Согласно нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если в стране введены экспортные пошлины, а товар перевозится с одной территории союза на другую, но через территорию страны, которая членом ЕАЭС не является, то процедура таможенного транзита в отношении такого груза может быть совершена только в таможенном органе, который находится в том же регионе, что и отправитель груза (п.5. ст. 304 ТК ЕАЭС). Под действие данной нормы, в частности, подпадает наземный транзит грузов, которые попали под действия пошлин, из любого другого региона РФ в Калининград. Автомобильный транспорт идет по территории Литовской Республики, которая не является членом ЕАЭС (в статье также упоминается транспортировка морем). С разъяснениями по поводу данной ситуации выступила Калининградская областная таможня.
Дополнительную проблему, как отмечают участники рынка, создает не сама обязанность оформить процедуру таможенного транзита. Она и так оформлялась при доставке грузов в Калининград ввиду географического положения региона. Сложность состоит в том, что данная норма требует ее оформления именно в том же регионе. Как пояснили собеседники портала RUGRAD, в некоторых регионах этот процесс устроен «крайне неудобно». Это и без того усложняет схему логистики в Калининградскую область и увеличивает ее стоимость.
«Если в одном месте грузится 2 товара (1 из них попадает в список, а другой — нет), в любом случае машина должна ехать на таможню по месту нахождения отправителя, что в регионах крайне неудобно и дорого, потому что таможня порой находится в 200–300 км от отправителя, совершенно не по пути следования машины», — говорит представитель одной из крупных компаний агропромышленного сектора.
Другие участники рынка также говорят о дополнительных сложностях в выстраивании отношений с контрагентами из других регионов, которые возникли после введения экспортных пошлин.
Президент группы компаний «Продукты Питания» Стефано Влахович рассказывал, что несколько поставщиков отказались от работы с его компанией. «Хуже всего, что пошли отказы в сотрудничестве. Так, с нами разорвали контракты поставщики картонной коробки, риса. Компании стали предпочитать других клиентов – не из Калининграда», — цитирует президента ГК издание «Аргументы и факты».
В разговоре с корреспондентом портала RUGRAD Влахович подтвердил, что отказываться от поставок в Калининградскую область стали именно из-за ситуации с таможенным оформлением для грузов, попавших под действие экспортных пошлин.
«Это просто еще один слой проблем в этом "Наполеоне". Большинство из этих проблем решается, но как будто у вас есть кухня, вы до нее должны добраться, но каждый день там появляется новый замок. Где достать ключ — непонятно, ты его в итоге найдешь, но каждый раз, когда идешь на кухню… Сегодня надо четыре, сегодня — пять, а завтра шесть замков открыть», — комментирует ситуацию бизнесмен. Он подчеркивает, что ситуацию с картонной коробкой «Продуктам Питания» решить удалось: предприятие нашло другого поставщика.
«Маневры до таможни» увеличивают стоимость логистики в Калининград, что влияет на себестоимость и, как итог, конкурентоспособность калининградской продукции на общероссийском рынке. «Это увеличивает стоимость и делает логистику еще более кривой», — говорит Стефано Влахович. По его оценке, порядка 90 % продукции, которую производят «Продукты Питания», уходит в другие регионы РФ.
Судя по всему, пока проблема массового характера не носит. В частности, представители мебельной отрасли с подобными проблемами во взаимоотношениях с поставщиками не сталкивались.
- Власти предлагали региональным экспортерам два сценария, как можно нивелировать негативный эффект от экспортных пошлин. Первый предполагает компенсацию данных платежей за счет федерального бюджета, но он требует корректировки нормативной базы. Второй — исключение из-под действия пошлин продукции с низкой рентабельностью.