21 ноября
Электронная торговля в Калининграде обросла посредниками: обзор RUGRAD
Фото rugrad
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал 29 июля постановление о проведении на территории Калининградской области эксперимента по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. Речь идет о так называемом эксперименте по созданию условий для упорядоченной электронной торговли. Как подчеркивает пресс-служба правительства РФ, у компаний, индивидуальных предпринимателей и самозанятых «появится возможность продавать продукцию жителям материковой России через интернет», а подписанный председателем правительства документ фактически упрощает таможенные процедуры при перемещении товаров за территорию Калининградской области. Ранее сообщалось, что если товар будет соответствовать ценовым и количественным характеристикам (1 тыс. евро и 31 кг), то продавец не будет проходить процедуру его идентификации как товара ЕАЭС (если статус товара подтвердить не удается, то при его вывозе уплачиваются соответствующие таможенные платежи).
«В настоящее время товары, вывозимые за пределы особой экономической зоны подлежат таможенному контролю. Беспошлинный вывоз товаров возможен только лично. Это обстоятельство препятствует развитию интернет-торговли в регионе», — сообщает пресс-служба правительства.
Согласно новым правилам, документом, который бы подтверждал статус вывозимых товаров как товаров ЕАЭС, теперь является декларация с соответствующими отметками таможни о выпуске груза с территории области.
«В качестве документов, содержащих сведения об идентификационных признаках вывозимых товаров, принимаются следующие с вывозимыми товарами технические описания, паспорта на вывозимые товары. В качестве сведений об идентификационных признаках вывозимых товаров принимаются ссылка на сайт или копия страницы сайта интернет-площадки, а также каталоги интернет-площадки в электронном виде», — отмечается в постановлении
В постановлении подчеркивается, что речь идет именно о товарах, которые вывозятся с территории региона «для личного пользования». В документе также отмечается, что вывоз может осуществляться транспортной экспедиторской компанией или курьерской службой доставки.
В рамках введенного эксперимента вывоз товаров будет оформляться по пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. Фактически постановление новый институт посредников «между продавцами и покупателями» — таможенных представителей, они являются участниками эксперимента и будут задействованы в оформлении декларации для экспресс-грузов. В постановлении отмечается, что именно таможенный представитель подает декларацию в таможенные органы.
Постановление вводит ряд требований, которым должен соответствовать данный посредник. Помимо отсутствия задолженностей по различным платежам, у таможенного представителя должна присутствовать информационная система, которая бы обеспечивала взаимодействие с единой автоматизированной информационной системой таможенных органов, которая бы могла направлять информацию о покупателях вывозимых товаров. Директор регионального филиала «Почты России» Сергей Аронов заявлял, что на покупателей должны будут предоставляться как паспортные данные, так и ИНН. В частности, в нормативно-правовом документе, подписанном Мишустиным, указано, что в декларации, подаваемой в таможенный орган, должен быть указан ИНН покупателя. Отдельно отмечается, что таможенный представитель может также предоставить ФТС телефон покупателя.
В постановлении отмечается, что у таможенного представителя в собственности или аренде (срок аренды — не менее 1 года) на территории области должны быть площадка с техническим обеспечением, которое бы обеспечивало учет вывозимых товаров по индивидуальным накладным. Также должны быть выделены места с досмотровой рентгеновской техникой.
Эксперимент продлится до 30 июня 2025 года. По его итогам, как отмечает пресс-служба правительства РФ, будет принято решение об использовании пассажирской таможенной декларации на постоянной основе.
Законопроект о проведении на территории Калининградской области эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли был подписан президентом в марте 2023 года. Сам эксперимент начинался с 1 июля и должен продлиться до 30 июня 2025 года. Власти рассчитывали, что изменения в федеральном законодательстве позволят перетянуть на территорию Калининградской области так называемые бондовые склады.
19 июля на заседании комитета по транспорту и таможенной политике стало известно, что эксперимент так и не заработал в полную силу, так как не были подготовлены соответствующие подзаконные акты.
- «До сих пор мы по ряду моментов не можем "получить счастье", потому что нет ряда подзаконных актов. Для меня как для бывшего чиновника это в принципе непонятно. Не могу никак ни объяснить, ни оправдать», — заявил
президент КТПП Феликс Лапин. Выход соответствующего постановления правительства РФ представители бизнес-сообщества региона ждали еще 20 июля, однако Михаил Мишустин подписал соответствующий документ только 29 июля.
- Власти и ранее заявляли, что эксперимент с интернет-торговлей упростит положение юридических лиц, которые заинтересованы в отправке товаров с территории региона. «Маркетплейсы будут оказывать услуги в том числе и нашим калининградским компаниям. Сейчас юридическое лицо без подтверждения статуса отправить физическому лицу не может. Когда заработает эксперимент, любая площадка электронной торговли сможет отправлять от своего имени или от имени своего поручителя», — комментировал ситуацию начальник департамента Центра поддержки предпринимательства Павел Козлов.
