Росприроднадзор: Установка волнолома «Гребенка» у пляжа в Зеленоградске незаконна без госэкспертизы
Возобновление монтажа экспериментального волногасящего сооружения «Гребенка» напротив Западного пляжа в Зеленоградске незаконно без проведения государственной экологической экспертизы и получения положительного заключения на новую технологию. Соответствующая позиция представлена в письме руководителя Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора Станислава Попова в адрес отделения общественной экологической организации «Зеленый фонд».
Как указано в документе, сообщения о проведении строительно-монтажных работ на пляже в Зеленоградске поступили в управление Росприроднадзора во вторник, 18 мая, от обеспокоенных жителей. На следующий день отдел государственного надзора на море по Калининградской области осуществил выездной рейд и обследовал береговую полосу и акваторию Балтийского моря западнее Зеленоградска. В ходе рейдового осмотра сотрудники Росприроднадзора зафиксировали несогласованные монтажные работы, проводимые двумя неустановленными гражданами и лично Владимиром Ефремовым, связанным с ООО «ТД «Базальтовые трубы» из Москвы. Незаконная деятельность была прекращена, отобраны пробы морской природной воды около экспериментальной установки «Гребенка».
На Владимира Ефремова были составлены два протокола по ст. 7.6 КоАП (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий) и ст. 8.4 КоАП (нарушение законодательства об экологической экспертизе), с чем он не согласился, но протоколы подписал. Как отмечается в письме Росприроднадзора, Ефремов «неоднократно заявлял, что участвует в эксперименте как физическое лицо при безвозмездной помощи неустановленных работников».
Ранее в отношении компании «ТД «Базальтовые трубы» было вынесено постановление по ст. 7.6 КоАП (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий) и назначено минимальное наказание для юрлица — штраф в размере 50 тыс. руб. В настоящее время он не оплачен. В связи с этим отдел управления Росприроднадзора направил в мировой суд Зеленоградска протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП (уклонение от исполнения административного наказания и неуплата административного штрафа в установленный срок). Компании грозит наложение административного штрафа в двойном размере.
Кроме того, как отмечает руководитель управления Росприроднадзора Станислав Попов, директор компании «ТД «Базальтовые трубы» Марина Ефремова, дочь Владимира Ефремова, в феврале 2021 года направила в ведомство ответ, в котором утверждает, что гражданин Ефремов не состоит в штате предприятия, «с прошлого года не является владельцем какой-либо доли в компании, а выполняет в ней работу на общественных началах, в данном случае действует самостоятельно как один из разработчиков конструкции "Гребенка" полностью за свой счет и по своей инициативе».
Согласно ЕГРЮЛ, учредителями ООО «ТД «Базальтовые трубы» являются Владимир Ефремов (66 %) и Александр Солодов (34 %). Пост директора занимает Марина Ефремова. Какие-либо записи о недостоверности внесенных в реестр сведений отсутствуют.
По факту случившегося управление Росприроднадзора уведомило администрацию Зеленоградска и природоохранную прокуратуру. Ситуация находится на контроле.
Источник: greenfond.ru
- По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, по итогам 2020 года компания «ТД «Базальтовые трубы» задекларировала выручку 7,54 млн руб., чистая прибыль составила 53 тыс. руб. Предприятие работает с 2006 года и производит абразивные и неметаллические минеральные изделия. Соучредитель Александр Солодов также владеет долей 34 % в ООО «Омерта», 51 % в ООО «Технопрогресс 2000», 17 % в ООО «Базальт-Инвест» из Перми.
- Как сообщал ранее «Новый Калининград», компания «ТД «Базальтовые трубы», заявившая новую технологию по установке волнолома в виде труб из стеклобазальтопластика, считает, что проводит научный некоммерческий эксперимент в Зеленоградске. Вместе с тем, научные эксперименты не упомянуты в тексте федерального закона об экологической экспертизе как непосредственно объект экологической экспертизы. По информации авторов проекта, «Гребенка» удачно прошла испытания в лабораторных условиях в научно-исследовательском центре «Морские берега» (филиал АО «Научно-исследовательский институт транспортного строительства» в Сочи).
- Согласно позиции Росприроднадзора, установка волнолома «Гребенка» в Зеленоградске требует проведения государственной экологической экспертизы, которая до настоящего времени проведена не была. При этом ведомство ссылается на п. 5 и п. 7 ст. 11 закона об экологической экспертизе, в котором сказано, что ее объектами являются «проекты технической документации на новую технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду». Также Росприроднадзор опирается на норму федерального закона «О внутренних морских водах» о том, что все виды хозяйственной и иной деятельности в них могут осуществляться только после положительного заключения госэкоэкспертизы, так как они в том числе могут нарушить биогеоценозы и экосистемы прибрежной территории из-за изменений гидродинамической составляющей побережья. Калининградские экологи указывали на то, что конструкция волнолома станет препятствием для выхода на побережье краснокнижных тюленей в период линьки и нарушит пути миграции рыб.