«Разрушение каркаса»

Горадминистрация настаивает на нерентабельности трамвая на проспекте Победы и готовит его кольцо под застройку. Обзор RUGRAD.

Власти Калининграда по-прежнему считают, что восстановление трамвайного маршрута на проспекте Победы нерентабельно в условиях низкого пассажиропотока, высокой стоимости и дублирования автобусными маршрутами. Об этом говорится в ответе первого заместителя главы администрации Калининграда Игоря Шлыкова на письмо активистов в защиту трамвая на проспекте Победы, подкрепленное 3 тыс. подписей жителей. Документ опубликован в Telegram-канале «Ратсхоф город-сад» сообщества горожан. В ближайшее время предусмотрен демонтаж неиспользуемых трамвайных путей на проспекте Победы до ул. Радищева и Вагоностроительной, а также на ул. Киевской, ул. Багратиона и у бывшего разворотного кольца на ул. Тельмана. В администрации подчеркнули, что это предусмотрено в генплане.

После направления в правительство области свыше 3 тыс. подписей в защиту пассажирского трамвайного движения на проспекте Победы губернатор Алексей Беспрозванных банально «спустил» вопрос в администрацию Калининграда. Он поручил главе Елене Дятловой предоставить обоснованные расчеты. «Когда будут цифры, мы вернемся к этому вопросу. Техническая возможность для восстановления реверсивной трамвайной линии, насколько я знаю, имеется», — прокомментировал Беспрозванных, не касаясь сути вопроса.

В обоснование в официальном ответе городских властей приводятся те же самые расчеты научно-исследовательской работы, проведенной в 2023 году в рамках комплексной схемы организации движения в границах района проспекта Победы. Пассажиропоток якобы составляет от 32 до 40 человек в час от бывшего кольца в районе Вагоностроительной до Центрального парка. Заполняемость вагона «Корсара» на этом участке — не более 6 %. При этом расчеты приводятся с учетом того, что трамвайную линию сейчас дублируют не менее 6 муниципальных автобусных маршрутов и не менее 3 региональных.

В то же время вице-президент объединения предприятий электротранспорта МАП ГЭТ Александр Морозов считает, что более половины мест для обслуживания пассажиропотока на проспекте Победы — свыше 1000 мест в час — формируется на участке от ул. Брусничной до центра и могли бы полностью обслуживаться трамваем. С учетом оптимизации маршрутной сети и переориентации пассажиров на трамвай, пассажиропоток трамвая составил бы более 1300 пассажиров в час пик. Использование именно этого вида электротранспорта оправдано при таком трафике за счет большей вместимости тех «Корсаров» по сравнению со старыми автобусами.

По мнению эксперта, ненадёжность автобусов, их неэкологичность и другие факторы приводят к тому, что жители предпочитают личный транспорт общественному, в то время как Калининграду с его исторической застройкой и узкими улицами необходим каркас трамвайных линий, покрывающий, как московское метро, все районы города.

Калининградцам в соцсетях представители горадминистрации регулярно отвечают, что запуск трамваев на проспекте Победы убыточен и там нет нужного объема трафика. Однако это мнение основывается на анализе трафика с учетом автобусов-дублеров.

По замыслу городских властей, трамвайной линии по проспекту Победы, если она вообще там возродится, отводится лишь декоративная функция некоего аттракциона для туристов в формате экскурсионных поездок. Идея предполагает снятие еще одного пути, оборудование остановок для туристов и организацию реверсивного движения. Это потребует эксплуатации вагонов с управлением с двух концов или обустройства разворотного круга на пересечении проспекта Победы с ул. Донского в районе здания налоговой. При этом «аттракцион» не будет доступен для обычных жителей Калининграда, которые хотели бы пользоваться экологичным видом общественного транспорта по его прямому назначению. До ул. Радищева и Вагоностроительной городские власти не намерены продлевать экскурсионное движение, несмотря на то что там имеется готовый разворотный круг.

В 2023 году территория под бывшим кольцом трамвая № 4 была переведена из коммунально-складской зоны в зону специализированной общественной застройки. В ПЗЗ для участка в 2024 году была выбрана зона О-2 для объектов социального назначения.

Помимо этого, 12 декабря 2024 года глава администрации Калининграда Елена Дятлова подписала постановление об условиях приватизации муниципального предприятия «Городской центр геодезии» и преобразовании в ООО. В перечень приватизируемого имущества в том числе вошло здание станции «Октябрьская» с кадастровым номером 39:15:110906:80 и участок под ним с кадастровым номером 39:15:110906:735 площадью 1,125 тыс. кв. м. Строение на проспекте Победы, 70в датируется 1965 годом и имеет площадь 155 кв. м. Ранее оно находилось на балансе муниципального казенного «Трамвайно-троллейбусного предприятия», ныне реорганизованного. При этом участок 39:15:110906:735 под неработающей станцией был образован только в октябре 2024 года для передачи на баланс МУП «Геоцентр». Само здание стоит заброшенным около 15 лет. Рельсы с кольца были выкопаны в 2023 году под предлогом невозможности содержания на балансе, контактная сеть снята гораздо раньше. Остались только местами рельсы на самом проспекте Победы в сторону центра.

Соседний массив с основной территорией разворотного кольца трамвая № 4 с кадастровым номером 39:15:110906:278 площадью 5,33 тыс. кв. м по-прежнему находится в муниципальной собственности и не передавался «Геоцентру». Однако его площадь была урезана с 6,8 тыс. до 5,33 тыс. кв. м. Отметим, что размещение предприятия, подведомственного администрации и выполняющего по заказу инженерные изыскания и проекты планировки с проектами межевания, на участке в зоне О-2 на бывшем трамвайном кольце тоже можно связать с социальной потребностью. Другое дело — логика и многоходовая комбинация горадминистрации по отчуждению земли под трамвайной инфраструктурой.

По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, структура администрации «Городской центр геодезии» с 16 декабря находится в процессе реорганизации. С 2001 года она занималась инженерными изысканиями в строительстве, выполняла заказы как муниципальных организаций, так и частных юридических лиц. Это было прибыльное муниципальное предприятие. За 2023 год его выручка выросла на 20 % до 48 млн руб., чистая прибыль — до 4,8 млн руб. Известно о 121 госконтракте на общую сумму 124,7 млн руб. В апреле сменился многолетний директор «Геоцентра».Леонид Глеза, также являющийся соучредителем частной геодезической компании «Геоид». Он уступил место Наталье Селютиной.

«Геоцентр» планирует использовать участок для «организации хранения производственного оборудования и инвентаря, паркования собственных транспортных средств, организации парковки для посетителей», а также «для деятельности по указанному адресу» после ремонта здания. Сейчас «Геоцентр» работает непосредственно в здании администрации на площади Победы, 1. Переезд организации в отдаленный район представляется как минимум нелогичным решением. Отметим, что площадь массива под конечной трамвайной станцией на балансе «Геоцентра» составляет порядка 11 соток. Кроме того, у него нет прямого заезда со стороны проспекта Победы, и использовать его для парковки как минимум затруднительно. В этом случае нужно сносить полностью само здание конечной станции трамвая, под которое массив и отмежевывался, и задействовать основной муниципальный массив под кольцо. 

Администрация Калининграда в последнее десятилетие активно демонтирует трамвайные пути в историческом центре, отдает под застройку «освободившиеся» трамвайные кольца в разных районах города. Например, бывшее разворотное кольцо маршрута № 2 в конце ул. Киевской застраивается торговым объектом и комплексом придорожного сервиса. Рядом с кольцом трамвая № 1 построен супермаркет «Спар». Внутри кольца маршрута № 3 вообще проектируется крупный торгово-гостиничный центр с подземной парковкой от компании Натальи Белик. Параллельно в 2021 году в ходе обустройства парковки на ул. Ковальчук были отрезаны рельсы, ведущие с кольца на проспекте Мира в сторону проспекта Победы и необходимые для возрождения «четверки».

В горадминистрации считают, что трамвай как пассажироемкий вид транспорта должен предусматриваться в первую очередь в крупных густонаселенных районах с высоким спросом на перевозки, например, район «Восток», ул. Благовещенская и ул. Денисова, которая еще даже не начинала строиться, Балтрайон и ул. Толстикова, ул. Интернациональная, микрорайон «Северо-Запад» («Автотор»). Все эти городские магистрали находятся в планах, кроме ул. Благовещенской, подготовка проекта строительства которой находится в высокой стадии готовности. Реализация проектов с запуском трамваев в эти районы потребует колоссальных средств, без преувеличения, десятки миллиардов рублей. Тем не менее власти рассчитывают на их воплощение в жизнь до 2040 года. 

Для сравнения, по расчетам экспертов, расходы на восстановление и ремонт трамвайных путей с учетом имеющегося основания и территории, наличия подстанций по проспекту Победы до ул. Брусничной оцениваются в 1,15 млрд руб. в ценах 2024 года, что представляется более реальным и осуществимым в ближайшие годы.

В то же время в ответе замглавы администрации Игоря Шлыкова на обращение активистов с 3 тыс. подписей жителей в защиту трамвайного движения в историческом районе Амалиенау говорится о том, что «возможности городского бюджета не позволяют в полном объеме содержать и качественно обслуживать всю существующую инфраструктуру электротранспорта». 

Параллельно Шлыков сообщает, что «одной из приоритетных задач горадминистрации является сохранение сети электротранспорта, ее дальнейшая модернизация и развитие». Как это согласуется с намерением властей навсегда демонтировать пассажирскую трамвайную ветку с проспекта Победы, не очень ясно.

До 2030 года «Калининград-ГорТранс» будет заниматься приведением в нормативное состояние рельсошпального хозяйства и контактной сети, организацией существующего кольцевого маршрута от Южного вокзала через Ленинский и ул. Черняховского на Остров и далее к вокзалу. О возрождении когда-то востребованных трамвайных маршрутов речь не идет.