Как сказка воспринимаются сокращение срока совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска до 70 мин, а выпуск товаров за пределы таможни всего за 2 часа с момента представления таможенному органу необходимых документов или предъявления товаров. Так описывается счастливое будущее российской торговли по указанному Постановлению. И это уже в этом – 2013 году!
Всё это кажется фантастикой по успешному проникновению на территорию, огороженную мощной таможенной стеной, возведенной из бесчисленных Кодексов, Законов, инструкций и прочих нормативных документов. Впрочем, эту стену правомерно назвать и дубовой, ибо она отбросила страну на позорное 160 место в рейтинге Doing business по показателю "Международная торговля".
В действительности это Постановление имеет все шансы стать ещё одним благим намерением, из которых вымощена дорога жизни рядового российского предпринимателя, по статусу относимого к малому и среднему бизнесу. Правда, это не относится к узкому клубу нуворишей, которые покупают острова с дворцами в тёплых морях, океанские яхты и спортивные клубы в фешенебельных местах планеты.
Перечисленные выше показатели правительственного намерения облегчённого и скоростного пересечения границы наши чиновники сопроводили поразительно невнятными формулировками, толкование которых из ряда понятий типа – «как хочу, так и ворочу», а весь ряд мероприятий растянут во времени аж до 2020 года.
Здесь очевидно как государевы слуги хорошо поднаторели в искусстве торпедировать любые благие намерения своего руководства, и следуют афоризму незабвенного восточного мудреца Ходжи Насреддина, изрекшего, что за подобное время или шах умрёт, или ишак (в нашем случае экономика) сдохнет.
Тем не менее, это Постановление даёт шанс предпринимательскому сообществу воздействовать на модернизацию таможни. Для этого Правительство РФ поручило общественным объединениям предпринимателей - цитата: "На постоянной основе!!!" мониторить и контролировать реализацию плана мероприятий в дорожной карте "Совершенствование таможенного администрирования"! (Из П. 40 Распоряжения.)
Уже год как действует это поручение, но предприниматели, живущие в непосредственной близости от нашей таможенной границы, находятся в абсолютном неведении о своём новом праве не только наблюдать за деятельностью таможни, но даже контролировать её прогресс. Если таковой есть в натуре.
Реально помочь Президенту и Премьеру в их намерении реорганизовать таможенные процедуры во исполнение принятых РФ условий и правил ВТО, да ещё с выгодой для себя наши предприниматели могли бы, если бы, например, во всех приграничных районах действовали общественные организации предпринимателей, входящие в авторитетные всероссийские объединения. Только тогда можно было совместными усилиями сделать Калининградскую область пилотным регионом по ускоренной реализации дорожной карты "Совершенствование таможенного администрирования», что возможно по этому правительственному Постановлению. И только тогда организованные этими общественными структурами комитеты с участием наиболее активных живущих при границе предпринимателей могли бы принять деятельное участие в реорганизации таможенных порядков.
Ко всему прочему мировой опыт свидетельствует – снятие приграничных барьеров является мощным стимулом повышения эффективности своей экономики. На смену неэффективного бизнеса, как правило, приходят новые люди, технологии и производства. Для этого РФ и вошла в ВТО.
Стать пилотным регионом вполне возможно, если воспользоваться опытом других областей РФ, которые заключают договора по ускоренной апробации на своей территории аналогичных дорожных карт с Агентством стратегических инициатив, которое является их разработчиком. Но кто подвигнет нашего губернатора на такие действия? В настоящее время этот вопрос без ответа.
А сейчас в приграничных районах с Польшей, пользуясь возможностью пересечения границы в рамках малого приграничного передвижения, множество калининградцев на своих авто едут за покупками в польские магазины. К ним добавляются поездки на автобусах, где, как, например, долгоруковцы и багратионовцы всего за 100 руб. в оба конца едут потратить свои скромные доходы в соседнем г. Бартошице. Будь у нас внедрены декларированные Распоряжением Правительства новые порядки на границе, то основная часть калининградцев ездила к соседям не за колбасой и сосисками, а скорее познакомиться с жизнью своих соседей. Как это свойственно в цивилизованном обществе.