коль стена горит у соседа»
(Гораций)
Сентябрь проходит под знаком 70-летия завершения Второй Мировой войны.
Вопреки отпуску, за милую душу принял приглашение выступить с докладом на XXVмеждународном экономическом форуме в Крынице 8-10 сентября. Для починки и сбережения добрососедства весом всякий обдуманный шаг. Без партнёрства с соседями, если Калининград желает быть открытым и процветающим, не обойтись. Альтернатива — реанимирование железного занавеса на фундаменте псевдопатриотического мобилизационного выхлопа, автаркия, изоляционизм.
Заданная тема — в заголовке. Она объёмна и пространна. Приведу наиболее значимые, сдаётся мне, тезы, подготавливаемого лаконичного выступления. Вашему покорному слуге близка мысль Карло Досси: «Кто много говорит, мало думает».
Первая. Нельзя не признать полную нетождественность российского и польского мировосприятия, менталитетов. Как никогда она проявилась после заваливания и обрушения Варшавского договора, когда из союзника Польша превратилась для России в ординарного соседа, одного из многих. Российские граждане идентифицируют себя с монументальной государственностью, вождём, центровым нации. Отсюда — высокая степень патернализма, тяга к госпокровительству, устремление к порядку, нередко вперекор демократическим свободам и правам человека. Аутентификация польских граждан вырастает из национальных, культурных традиций.Былые обиды, уязвления, накалённая история, полная драматизма, потеря государственности на определённых этапах приводят к перманентной мобилизации национальной идентичности. Катынь, советско-польская война 1919-20 годов, пакт Риббентропа — Молотова, репрессии, НКВД, ГУЛАГ, депортации — кровоточивые рубцы в сознании польского народа. Огибать темы общего прошлого лишено смысла. Поэтому официальное заявление российского парламента в ноябре 2010 года «О Катынской трагедии и её жертвах», то есть признание, что эта жуткая трагедия — результат злодейств сталинского режима — шаг в верном направлении.
Вторая. Несомненным историческим фактом является освобождение Польши советскими войсками в ходе Висло-Одерской операции в январе 1945 года, проведённой силами 1-го Белорусского и 1-го Украинского фронтов. Государственная самостоятельность Польши была уничтожена нацистскими властями ещё в 1939 году. По заявлению генерал-губернатора оккупированной Польши Ганса Франка: «Отныне политическая роль польского народа закончена... Мы добьёмся того, чтобы стёрлось навеки само понятие Польша. Никогда уже не возродится Речь Посполитая или какое-либо иное польское государство». В послании Уинстона Черчилля Иосифу Сталину 27 января 1945 года отмечалось: «Мы очарованы Вашими славными победами над общим врагом и мощными силами, которые Вы выставили против него. Примите нашу самую горячую благодарность и поздравление по случаю исторических подвигов». Во время вызволения Польши погибло более 600 тысяч советских бойцов.
Третья. Холодная война с весны 2014 года между Россией и Западом деформирует историческую память. Как например, и с польской и с российской сторон на заказ интерпретируются «русская смута» XVII века, польские восстания против самодержавия в 1794, 1830-31, 1863-64 годах. Малоумную лепту вносит чудноватый госпраздник, отмечаемый в РФ 4 ноября уже 11 лет в честь «освобождения Москвы от польско-литовских интервентов» в 1612 году отрядами народных ополченцев. При этом не замечается , что поляков, ломавших копья за русский трон, было куда как меньшинство, да и сама подобная дата весьма релятивна. Приспособленчески скученные национально-исторические традиции обречены на улетучивание. Архетип взаимного зложелательства вкореняют в кинематографе, системе образования обеих стран.
Четвертая. Ещё 2 года назад объём импорта польской продукции в РФ составлял 1,55 млрд долларов США (для сравнения: США — 1,54; Франция — 1,42; Италия — 1,34; Испания — 1,26 млрд.). Заметная доля польской экономической элиты раздражена противостоянием с РФ. Весомые решения об отношениях с Россией будут приняты по итогам выборов в Сейм 25 октября. России было бы резонным не только отменить близорукие санкционный режим, продуктовое эмбарго, но и облегчить гражданам ЕС въезд на её территорию. По Уильяму Гладстону, «Главный принцип моей внешней политики — хорошее правление внутри страны». РФ потребны не бесперспективная конфронтация с Западом, а трезвый взгляд на расстановку международных сил и экономическая дипломатия (энергоресурсная, нефтегазовая, инвестиционная, кредитная, туристическая, транспортная, торговая, сельскохозяйственная, продовольственная, морская, авиационная, прочая), включающая отраслевые составляющие, различающиеся специализированными сферами приложения.
Пятая. Связи между Польшей и Россией — заложники отношений между ЕС и РФ. Проглядывается два эвентуальных сценария развития событий. Сценарий А. Проектный, прорывной: стороны замораживают решение запутанных задач, оттеняя общие интересы, например, промышленные и гуманитарные проекты. Сценарий Б. Консервирующий статус кво, конфронтационный, когда каждая из сторон остаётся при своём мнении. Логика сценария А могла бы склонить к осуществлению российско-польского мегапроекта, связанного с совершенствованием калининградского транспортно-логического узла. Объективные условия для этого присутствуют. Это и режим малого приграничного передвижения, и подходящая густая сеть автомобильных дорог в регионе (более 300 км на 1 тыс. кв. км территории), и выигрышное местоположение аэропорта «Храброво», который может стать центром транзитных авиационных потоков между Россией в Европу и обратно.
Шестая. Представления об ЕС, Польше, их отношении к России у россиян в настоящее время формируется медиаресурсами. Пока главным (а для некоторых — единственным) для 80% россиян, источником информации является ТВ. Оно целенаправленно формирует определённый образ «врага». В ходе недавнего опроса «Левада — центра» 63% ответило, что «России сейчас угрожают многочисленные внутренние и внешние враги». 23% понимают, что «разговоры о врагах ведутся для того, чтобы запугать население и сделать его послушной марионеткой в руках у власти». По результатам недавнего исследования фонда «Общественное мнение», 65% россиян считают, что ныне между Россией и европейскими странами отношения плохие. При этом 2/3 опрошенных полагает, что добрые отношения между Россией и Европой являются непременностью. 37% считает, что европейские страны хотят сближения с Россией. В Калининграде усиливается понимание того, что преодоление недоверия между Россией и Польшей — ключ к началу нормализации отношений России и Европы.
По Генри Киссинджеру, «Дипломатия есть искусство обуздывать силу». Продление конфронтации с ЕС, Польшей бесперспективно для России и губительно для Калининграда. Чем выше градус враждебности, тем значительнее в России ощущается рост цен, безработицы, преступности, отгораживания, изоляция. Европейский выбор для России значим. ЕС — не только вдохновляющий интеграционный проект. Он, помимо прочего, политико-правовой порядок, позволяющий использовать человеческий капитал для социально-экономического благополучия сограждан, их жизни и преуспевания. Отгораживание от Европы, Польши — стратегический проигрыш России. Дрейф от столь важных сегментов мирового пространства, где позиции РФ ещё весомы и ощутимы — контрпродуктивен, нелеп, деструктивен.
Объективно и Европа и Россия заинтересованы в добрососедстве. Расстроенное взаимопонимание надлежит воссоздавать. Чем скорее случится перезагрузка повестки дня, тем лучше для обеих сторон. Преференции, дисконты, скидки, облегчение визового режима, Калининград, оказавшийся «спящим регионом» - перспективные темы для регенерирования взаимодействия между Москвой и Варшавой. Это патриотичнее, чем клясть «упадочную» Европу, уверенно, без геополитических припадков и попирания международного права, умножающую свою мощь. Гражданское общество необходимо ввязывать во внешнеполитические процессы. Гражданская дипломатия — инструментарий, посредством которого меняются установки и позиции зарубежных обществ, правительств, парламентов для принятия выигрышных, как для России, так и для Польши, внешнеполитических решений. Участие гражданского общества в обеспечении реализации целей внешней политики способно повысить действенность «мягкой силы» на международной арене, когда мировая повестка дня будет формироваться без экономических санкций, военных угроз, уничтожения продуктов питания, под влиянием положительных прорывов, ценностей, желания следовать достойным граням российско-польского сотрудничества. Такой подход стал бы стоящим вкладом в постижение столь важной даты как 70-летие окончание II мировой войны.