Светлой памяти первого губернатора области Юрия Семёновича Маточкина
«Выгоды на час, принципы на века» - Генри Уорд Бичер (1813 – 1887), американский религиозный деятель
Приветствую вас!
Время взять тайм-аут. Грядущая публикация, авось, появится в августе. В меру сил продолжу, уважаемые, с вами якшанье в комментариях.
Губернатор – управитель Западного края России, его высшее должностное лицо. Он – лидер, запускающий пульс ладным переделкам в социально-экономической и политической жизни калининградцев. Перекрещивался со всеми главами региона – Юрием Маточкиным (1991-1996), Леонидом Горбенко (1996 – 2000), Владимиром Егоровым (2000 – 2005), Георгием Боосом (2005 – 2010), Николаем Цукановым (с 2010). О каждом из них складывается собственное мнение. Всё же есть непреложные правила, убеждения, принципы, которые должен разделять глава области. Напомню, с моей точки зрения, стержневые из них, которые формируют губернаторское кредо.
Правило надпартийности
Губернатор обязан отстаивать интересы всех сограждан, проживающих в регионе. Вот почему он должен быть непартийным, либо, став высшим должностным лицом области, приостановить членство в хоть какой партии.
Справка:
Ю. Маточкин (назначен) – беспартийный
Л. Горбенко (избран) – член «НДР», затем «Единства»
В. Егоров (избран) – беспартийный
Г. Боос (согласован облдумой) – член «ЕР» и её Генсовета
Н. Цуканов (согласован облдумой) – член «ЕР»
Правило чистоплотности
Губернатор – этический лидер. Ежели он не пресекает в корне аппаратные каверзы, - управленческий пар уходит в свисток: команда разлагается, служащие заняты подспудной грызнёй. Глава региона, стравливающий подчинённых, стимулирующий доносительство, наушничество, сектантство, не может воодушевить сослужебников на решение трудных задач.
Справка:
В октябре 1994 года, после Совбеза РФ, посвящённого КО, Ю. Маточкин, собрав команду, поставил задачу к началу 1996 года добиться принятия федерального закона об ОЭЗ, пригрозив, при этом, увольнением лицам, изобличённым в интригах. Федеральный закон об ОЭЗ вступил в силу 31 января 1996 года.
Правило компетентности
Губернатор, творящий команду, устремлённую на фактический результат, всечасно сноровистый топ-менеджер. Он способен дирижировать не только людьми, но и процессами. Губернатор должен быть образован, эрудирован, верно очёркивать цель, ставить реальные задачи. Он не дичится признавать личные промашки, неутомимо учится, взыскателен к себе и подчинённым.
Справка:
В январе 1992 года, собрав соратников, Ю. Маточкин сказал: «Область вступает в новый период. Мы должны не только выживать, но и готовить базу для развития. Три гроша в базарный день будет нам цена, если я буду разбираться в специальных проблемах, лучше, чем вы. Настаиваю: вы должны быть намного компетентнее, чем я в тех вопросах, которые курируете. Это администрация самой западной области, а не ассоциация дилетантов-подхалимов».
Правило мужества
Губернатор, как лидер, должен сплачивать, смыкать команду, вести за собой, проявляя последовательность, упорство, мужество, искусность в продвижении интересов региона. Компетентность и ответственность помогают находить железные доводы в дебатах с федеральными руководителями.
Справка:
В 1994 году Ю. Маточкин, отстаивая свои идеи и потребности региона, не в шутку схватился с всемощным вице-премьером С. Шахраем, выступавшим против принятия закона об ОЭЗ. Жёсткая пикировка в высоких федеральных кабинетах и в «Независимой газете» прекратилась в октябре 1994 года, когда на заседании Совбеза РФ по Калининградской области российский президент явственно поддержал идею этого закона.
Правило идеи
Стратегически мыслящий губернатор продвигает консолидирующую идею, заветное желание, калининградскую мечту. Это сцепляет, упрочивает общество, пододвигает его к гражданскому. Сограждане представляют цель, которую следует достичь, осмысливают, какие задачи решает власть, опирающаяся на подсобу единоземцев.
Справка:
В октябре 1991 года на заседании областного Совета народных депутатов Юрий Маточкин призвал сомкнуть усилия в борьбе за федеральный закон об области. Были и «малые» идеи, которые претворялись в жизнь: основание первой в России Общественной палаты области (1994 год), выход футбольного клуба «Балтика» в премьер-лигу (1995 год), рождение масштабного предприятия по автомобильной сборке (1996 год).
Правило диалога
Нововведения обречены на срыв, когда лидер-реформатор действует по принципу «глухой хирург наркоз не применяет», не якшается с народом, разъясняя свои действия, вырисовывая будущность, испрашивая помогу, признавая свои ляпы.
Справка:
При губернаторе Ю. Маточкине с июля 1993 года неизменно работал Консультативный совет, в который входили лидеры общественного мнения региона. Он был фильтром, просеивающим общественно-политические решения. Помесячно Ю. Маточкин в прямом эфире ГТРК «Янтарь» отвечал на вопросы граждан, равно как и ведущих журналистов – Г. Жезмера, В. Черняева, Ю. Анненкова, Е. Харлова. Общение не режиссировалось, проходило без обиняков, начистоту.
Правило опоры
Опереться можно на то, что супротивится. Ввиду этого разумная безубогая оппозиция балансирует политсистему в регионе. Без противовеса губернаторская власть искривляется и обрушивается. Правительство работает мастерски не только тогда, когда оно профессионально, но и, если свободны СМИ, независимы суды, оппозиция дышит в затылок.
Справка:
Отродясь Ю. Маточкин не допускал охоты на ведьм, прессинга своих возражателей, оппонентов, цензуры в СМИ, свинских приёмов, вроде стоп-листов на телевидении. Были созданы все условия, чтобы оппозиционные политики – Ю. Семёнов, В.П. Никитин, В. Васильев и другие – имели возможность вселюдно излагать своё мнение.