ЯНВАРЬ – ДЕКАБРЬ 2008 ГОДА
Для чего требуется отчет
Депутат обязан регулярно отчитываться перед избирателями. Под отчетом я понимаю сообщение о своих действиях по защите интересов граждан, проживающих в избирательном округе № 1 (Октябрьский, Центральный и часть Балтийского районов).
Отчеты позволяют поддерживать обратную связь с избирателями. Мне очень важно знать ваше мнение.
После отчета за 2007 год мне поступило почти 1 300 писем и звонков калининградцев. Благодарен за это: свою деятельность я строю на основании ваших обращений и наказов. Депутаты будут отстаивать интересы народа, если окажутся под прицелом внимания своих избирателей.
Миссия областной Думы
В данном случае – это историческая роль института власти, предназначение.
Областная Дума – региональный парламент, избранный народом. Она обязана создавать стабильные правила игры, по которым живет государство и общество. Дума должна представлять, отстаивать интересы граждан, быть конструктивным противовесом областному правительству. Их единение – ширма, за которой кроется коррупция. Ветви власти должны быть разделены. Дума – не только противовес бюрократии, но и орган власти, контролирующий чиновников. Она обязана поддерживать диалог с людьми, используя механизмы общественного обсуждения.
Законотворчество
Законы должны не только приниматься, но и действовать в интересах граждан. Являясь разработчиком и автором двенадцати областных законов, постоянно контролирую практику их применения.
Как обещал, разработал федеральные законопроекты о госгарантиях и компенсациях гражданам в связи с проживанием и (или) работой в Калининградской области и об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в Калининградской области. Эти проекты переданы депутату Ю. Савенко для внесения в качестве законодательной инициативы в Госдуму РФ. Их сущность - в введении коэффициента для жителей региона, надбавок, которые бы компенсировали наше отставание по уровню жизни от Литвы и Польши. Данные проекты - не эксклавное иждивенчество, как считают в правящей партии, а необходимость разработки компенсационного механизма калининградцам, живущим оторвано от остальной части России. В условиях нарастающего кризиса эти проекты, на мой взгляд, очень актуальны.
Разработаны также проекты законов, обеспечивающие ответственность и прозрачность власти (о докладе губернатора Калининградской области), а также антикоррупционный пакет (о конфликте интересов). Являюсь членом общественной комиссии по разработке нового Устава области.
Работа с письмами и обращениями
В текущем году (на 20 декабря) мною было получено 479 писем и устных обращений граждан. 26 писем содержали более десяти подписей. Обратившиеся – в основном пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки. Работа с письмами – один из приоритетов в моей депутатской деятельности. В 353 случаях мне удалось оказать содействие.
Например, это помощь ветеранам труда Ганьшиной Т.Н. (ул. Яналова) и Колесниковой Л.Н. (ул. Леонова), контроль ремонта мягкой кровли в связи с коллективным обращением жильцов дома № 92 (ул. Борзова), установка металлических дверей в подвальном помещении и ремонт дороги на участке от ул. Красная до ул. Ломоносова, регулярная поддержка калининградского отделения «Ассоциации молодых инвалидов России «Аппарель», участие в благотворительной акции «Помоги ближнему», содействие в телефонизации инвалида детства Курганова Г.Д. (ул. Ремонтная) и т.д.
Прием граждан
В 2008 году мною принято 817 граждан (167 из них проживают за пределами моего избирательного округа). Оказана помощь в 593 случаях, даны разъяснения, в том числе с привлечением юристов областной Думы, в 198 случаях, отказано в удовлетворении просьб 44 раза (вмешательство в судопроизводство, необоснованное выделение матпомощи, нарушение очередности в предоставлении жилья, жалобы на родителей).
Постоянно взаимодействую с главами Балтийского (А.В. Булкин), Октябрьского (А.А. Лебедев) и Центрального (Ю.А. Смирнов) районов. Благодарен им за помощь в решении задач, поставленных избирателями. Отмечаю человечность и профессионализм министра областного правительства Г.С. Янковской, неравнодушие и обязательность главы города А.Г. Ярошука.
Привлек средства на лечение Марины Скачковой, 1992 г.р., инвалида-детства (диагноз ДЦП), подарил ей музыкальный центр, помог отстоять справедливость замечательному врачу–лору Тураевой Г.Д., оказал содействие жильцам с улиц Воздушной, Красносельской, Радистов, Менделеева (руководитель инициативной группы Стригова Г.Н.), чьи дети посещают детсад № 2 и школу № 19, взяв под контроль ремонт дорожного покрытия ряда участков данных улиц, оказал содействие в зубопротезировании (привлечение спонсоров) ветерану труда Тумиловичу Р.И. (ул. Чайковского) и т.д.
Отстаивание интересов региона
Под интересами региона я понимаю основные потребности и нужды калининградцев. Последовательно добиваюсь восстановления режима бесплатной выдачи виз в сопредельные страны. Это не пустые мечты: имеются конкретные пути достижения цели. Как зампредседателя комитета по международным делам, способствую подписанию межгосударственных российско-литовского и российско-польского договоров и включению в Соглашение о стратегическом партнерстве между РФ и ЕС отдельного приложения по Калининградской области. Эта позиция неоднократно излагалась мной в ходе встреч с российскими и зарубежными политиками, дипломатами, учеными. Например, основные тезисы моего доклада на заседании «круглого стола» (Нида, 26-28 сентября т.г.), активно поддержал посол по особым поручениям российского МИДа Андрей Цыганов (Москва).
1 июля т.г. состоялась встреча с Комиссаром по правам человека Совета Европы Томасом Хаммарбергом. Передал материалы с проблемами соблюдения прав человека, предложения по решению визового вопроса.
В парламентской ассоциации Северо-Запада России (комитет по межпарламентскому сотрудничеству), участвовал в работе над федеральным законопроектом «О приграничном сотрудничестве».
22 октября т.г. по моей инициативе в областной Думе прошел «круглый стол» с участием представителей МИДа РФ, где был озвучен пакет российских предложений для Евросоюза по облегчению визового режима. Являюсь соавтором обращения к Президенту РФ по решению визовой проблемы для жителей области (постановление областной Думы № 201 от 25 июня 2008 г.).
Подготовил и издал книгу «Прорвемся!» (540 стр., тираж 1 тыс. экз.), в которой обосновал необходимость особого подхода федерального центра к нашему региону.
Летом т.г. пресек, сделав запрос в прокуратуру, распространение пронацистской литературы, посвященной Адольфу Гитлеру, изданной ООО «Де Агостини».
Интересы региона – это интересы его жителей, которые надо жестко, профессионально и последовательно отстаивать.
Связь с гражданами
Являюсь убежденным сторонником укрепления обратной связи с избирателями. Для меня являются приоритетными следующие формы работы: ответы на письма и телефонные звонки граждан, постоянный прием избирателей, участие в сходах калининградцев, письма избирателям «Хочу посоветоваться!» (общий тираж: 32 тыс. экземпляров).
Благодаря обратной связи с избирателями удалось оказать помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию (С. Замятина, ул. Офицерская), проконтролировать ремонт дорог (ул. В. Дубинина, ул. Серж. Бурыхина, часть ул. Красносельской), организовать косметический ремонт подъезда дома № 28 (ул. 9 Апреля: посчитал необходимым вмешаться, хотя Ленинградский район не мой избирательный округ), обеспечить контроль ремонта кровель на ул. Серпуховской, Эльблонгской и Полоцкой (Балтийский район), пер. Желябова, ул. Чекистов, Захарова, Ставропольская (Центральный район) и т.д.
Помощь организациям, коллективам и гражданам
Объем отчета не позволяет представить всю информацию по данному вопросу, поэтому приведу лишь некоторые примеры.
- Материальная поддержка Совета ветеранов госучреждений Центрального района (председатель Лис Г.П.).
- Защита прав граждан, проживающих в общежитии ЗАО «Цепрусс» (ул. Менделеева, 2-6).
- Помощь в реставрации Музея истории школы № 21 (ул. Бассейная, 40).
- Защита интересов жителей ул. Димитрова №№ 41 «Б», «В» и «Г», в связи с планами строительства жилого дома на территории школы №49 (ул. Репина, 54).
- Помощь жильцам дома № 64 (ул. Коммунальная) по его включению в региональную программу для проведения капитального ремонта.
- Сотрудничество с дипломатическим классом гимназии №40.
- Защита осужденных от жестокого обращения с ними.
- Контроль за подготовительным процессом строительства станции водоподготовки в Чкаловске и канализационной системы в Космодемьянском.
- Содействие в проведении публичных слушаний по проекту территориального землеустройства квартала (ул. Ст. Разина – Каменная - пр-т Мира – Каштановая аллея) с участием городских и областных чиновников (17 июля т.г.), в результате проект вернулся в комитет муниципального имущества Калининграда для доработки с учетом предложений и замечаний граждан.
- Подготовка 8 запросов по обращениям граждан о проверке законности передачи земельных участков под возведение административно-торговых центров (например, в границах ул. Уральской, Мусоргского, Озерова и Советского пр-та).
- Защита интересов пациентов и медперсонала в связи с закрытием медсанчасти №1 по ул. Д. Донского. Подготовка обращения губернатору области (постановление областной Думы № 378 от 28 октября 2008 г.)
- Материальная помощь двухлетней С. Паниной, больной ДЦП, проживающей в пос. Низовка-2 Зеленоградского района.
- Приобретение газовой плиты для Шепелевой Л.Н. (ул. Саратовская).
- Материальная помощь Федотовой А.А., больной ДЦП.
- Поиск спонсоров и оказание фин. помощи Дому интернату для престарелых и инвалидов «Берег надежды» (ул. Карташева, 68, дир. Тишкова Л.С.).
- Помощь в зубопротезировании, покупке лекарств Виневцевой Н.И. (пр-т Мира).
- Содействие в укреплении материальной базы школы № 4 (ул. К. Маркса, 65, директор Юрченко В.П.).
-Финансовая помощь ансамблю «Ренессанс».
- Перечисление личных средств жителям Южной Осетии в августе т.г.
- Сотрудничество с госучреждением «Центр социального обслуживания населения в городе Калининграде» (пр. Победы, 48; директор Семенова Л.Г.).
- Укреплении материальной базы общества инвалидов Октябрьского района: подарен телевизор–видеомагнитофон (председатель Бутакова В.Ф.)
- Покупка МВП для школы № 10 (ул. Войнич, 1; директор Палий С.Г.).
- Приобретение газовой плиты ветерану труда Сергеевой Е.И. (ул. Багратиона)
- Оказание помощи пенсионерке Шихановой Л.Г. (ул. Гайдара).
- Помощь узнице фашистских концлагерей Ханиной З.Ф. (ул. Добролюбова).
- Замена сантехнического оборудования ветерану Дюкаревой В.М.
- Мат. поддержка для издания книг калининградского поэта Пинашека А.
- Помощь в отстаивании законных прав вдовы участника ВОВ, инвалида II-й группы Кузнецовой Р.В. (ул. Чекистов).
- Помощь в приобретении путевки для лечения инвалиду Бутрину И.Ф.
и так далее.
ОБРАЩЕНИЕ К ИЗБИРАТЕЛЯМ
Дорогие друзья! Областная Дума все еще зависит от регионального правительства больше, чем от своих избирателей. Так быть не должно. В обстановке нарастающего социально-экономического кризиса парламент обязан потребовать от правительства предъявления антикризисных мер. Избиратели, в обычное время прощающие власти беспечное существование, в кризисный период должны потребовать реальной работы по защите интересов людей. Правительство должно представить четкую программу действий по сохранению вкладов граждан, провести индексацию зарплат, пенсий, пособий и стипендий с учетом инфляции, защитить малый и средний бизнес, сделать жилье доступным, а здравоохранение эффективным не только в радужных отчетах. Продолжать хвалебные песни, чтобы понравиться столичным чиновникам, безнравственно. Реальная власть познается в беде. Либо она откликается на эту беду, либо она не власть.
Я и мои коллеги по депутатской группе «Земляки» будем делать все, чтобы Дума отстаивала интересы избирателей, а не чиновников. Никогда вас не предавал, называл и буду называть вещи своими именами. Буду вносить законопроекты, работающие только на интересы калининградцев, а не бюрократии, демонстрирующей подчас к региону колониальный подход. Несмотря на давление и обещание высоких постов, я отказался от вступления в партию власти. Такая карьера мне не нужна. Отсюда и давление на меня и моих соратников. Например, против нас был начат судебный процесс за то, что мы потребовали от губернатора, прокурора области и уполномоченного по правам человека проверить факты нарушения прав заключенных. Несмотря на административный пресс, мы выиграли процесс.
Хотел бы чаще общаться с вами. Однако мне максимально затруднен доступ в региональные СМИ. Большинство СМИ зависимо от бюрократии. Например, когда-то уважаемая областная газета, находясь, по-моему, в нечистоплотных руках, превратилась не только в филиал властной пресс-службы, но и в «гряземет» против оппонентов партии власти. Убежден: такое, на мой взгляд, уродливое явление как «адыловщина» победить не сможет.
Рассчитываю на вашу поддержку. Спасибо за звонки и благодарственные письма. Получил 39 таких писем. Горжусь этим. Меня не сломают. Пока есть возможность, буду называть вещи своими именами. После вытеснения из «свободной» прессы коллеги помогли мне открыть в Интернете свою страничку (адрес: rugrad.eu). Здесь размещаются мои статьи и законопроекты. Делаю и буду делать то, что полезно калининградцам, а не временщикам, паразитирующим на коррумпированной вертикали.
Вы поймете меня правильно. Потому что мой избиратель – самый честный, мыслящий, порядочный, доверяющий делам, а не громким лозунгам.
Сила в правде.
Прорвемся!
Искренне Ваш,
Соломон Гинзбург
Уважаемые избиратели!
Буду благодарен вам за замечания и предложения.
Мне очень важно знать Ваше мнение.
Мой адрес: Калининград, ул. Кирова, 17
Областная Дума
Депутату Гинзбургу Соломону Израилевичу
Мой E-mail: ginzburg@duma.kaliningrad.org
Дорогие калининградцы!
Пожалуйста, примите от меня и моей дружной семьи, самые искренние поздравления с Новым годом!
Вам и Вашим близким – крепкого здоровья, человеческого счастья, достатка и душевного спокойствия!
Соломон Гинзбург