На днях я с коллегами был приглашен в Правительство области для присутствия на презентации Декларации о намерениях инвестирования в строительство энергоблоков №№ 1 и 2 Балтийской АЭС на территории Калининградской области. На этой презентации мною были заданы вопросы, которые, по-моему, представляют публичный интерес. Доверие со стороны калининградцев к проекту возросло бы, если бы наша исполнительная власть совместно с представителями госкорпорации «Росатом» дали бы ясные и четкие ответы на данные вопросы. Привожу список этих вопросов и надеюсь на внятные ответы, возможно, на сайте rugrad.eu.
Вопрос 1. Почему, в случае с Балтийской АЭС, нарушаются требования федерального законодательства, определившего порядок осуществления строительства особо опасных объектов? Иными словами, почему до сих пор не приняты соответствующие решения на уровне Президента РФ и Правительства РФ?
Вопрос 2. Почему руководство «Росатома» самостоятельно, вопреки федеральному законодательству, издало приказ о строительстве Балтийской АЭС? Насколько легитимен этот проект, если согласно федеральному закону № 317-ФЗ от 1 декабря 2007 года (см. статью 7) «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», к полномочиям данной корпорации относится разработка предложений о местах размещения и сооружения ядерных установок, радиационных источников и представление данных предложений на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ, что до сих пор не выполнено?
Примечание к вопросу 2. Правительство РФ не только не принимало решений о строительстве Балтийской АЭС, но даже не рассматривало этот вопрос. Не ясно, на основании каких законодательных актов проводится работа. Если, на базе приказа руководителя «Росатома» Кириенко С.В. от 13 августа 2008 года «Об организации работ по сооружению Балтийской АЭС», то он, очевидно, издан с нарушением установленного порядка и может быть отменен в судебном порядке.
Вопрос 3. Почему до сих пор не обнародованы результаты инженерно-геологических изысканий и законодательно не оформлено изъятие земель на месте предполагаемого строительства Балтийской АЭС?
Вопрос 4. В какие страны предполагается поставлять электроэнергию и от кого поступили заявки? Как это может быть осуществлено в то время, когда Евросоюз предусматривает в своих планах развитие собственных энергоисточников без какого-либо участия России, а с 2011 года (произойдет объединение энергосистем в Балтийское кольцо) он вообще намерен выйти из параллельной работы с энергосистемой РФ?
Примечание к вопросу 4. По расчетам института «Энергосетьпроект», - разработчика генеральной схемы развития энергосистемы нашей области до 2012 года с перспективой до 2022 года, - при строительстве Балтийской АЭС в 2020 году для экономики региона понадобится не более 5 тысяч МВт электроэнергии. Остальная энергия куда-то должна поставляться. Поэтому следовало бы прояснить ситуацию на предмет того, существуют ли межгосударственные соглашения РФ с ЕС о взаимодействии энергосистем и какова перспектива их появления. Это позволило бы понять, для чего будет строиться АЭС и куда она будет работать.
Вопрос 5. Будут ли проведены общественные слушания по строительству АЭС не только с участием жителей Краснознаменского и Неманского районов (это менее 3% проживающих в регионе), но и с участием заинтересованных жителей Калининграда и других муниципальных образований области?
С уважением,
Соломон Гинзбург