Состоялся круглый стол "Практические вопросы организации мониторинга эффективности работы судебной системы"
1–2 июля в Ярославле прошел круглый стол «Практические вопросы организации мониторинга эффективности работы судебной системы», организованный Центром правовых программ Леонида Никитинского. Исполнительный директор Московской Хельсинкской группы Нина Таганкина приняла участие в работе круглого стола.
СМИ Ярославля о работе круглого стола:
Суды открыты, но недосягаемы
[URL]
Суды вроде открыты, но все равно недосягаемы. По крайней мере - пока. Организатор этого круглого стола Леонид Никитинский уверен: между судьями и гражданским обществом стена, которую нужно преодолевать. Общественного контроля над правосудием сегодня нет. Да и само слово "контроль" пугает судейское сообщество.
"Параллельно мы обсуждаем проект кодекса судейской этики. В этом проекте записана одна, на мой взгляд, просто нелепейшая вещь, что судья независим, в том числе от общества в целом. Мы говорим, что это чушь. Такого не может быть. Вы же не на луне живете", - сказал организатор мероприятия Леонид Никитинский.
В мероприятии участвовала и председатель комиссии по этике совета судей России Татьяна Андреева. Зампредседателя высшего арбитражного суда уверена - контроль должен быть. Но в стране 30 тысяч судей. И посадить наблюдателя на каждый процесс невозможно. Хотя есть и другие способы.
"По опыту работы в Президиуме Высшего арбитражного суда, членом которого я являюсь, могу сказать, что у нас все заседания президиума проходят в открытом режиме, в режиме он-лайн. И через интернет можно быть участником этого процесса. И уже видны все наши недостатки, наши проблемы", - сказала заместитель председателя Высшего арбитражного суда Татьяна Андреева.
Вот только как их исправить? Люди все равно боятся судов и не верят им, говорит Нина Таганкина. Она – исполнительный директор Московской Хельсинкской группы, старейшей в стране правозащитной организации. Жалобы на судей сюда поступают очень часто.
По многим категориям дел уже судья в процесс садится. Он изначально считает, что человек виновен. Судья при этом, вынося решение по собственному усмотрению, опирается на принцип, доказал ли адвокат невиновность? Не на презумпцию невиновности, а, наоборот, презумпция виновности", - сказала исполнительный директор Московской Хельсинкской группы Нина Таганкина.
Критиковать решения судей можно и нужно, говорит Леонид Никитинский. Есть только граница – тайна совещательной комнаты, куда нельзя войти и диктовать решения. Важно лишь, чтобы свобода слова не становилась средством манипуляции.
Нужно найти грань между контролем и намеренным давлением. Такие дискуссии как раз и нацелены на то, чтобы выработать четкую систему оценки. Одну для всей страны. Планируется, что критериев и показателей эффективности будет очень много. Внедрять эту систему будут осенью – эксперимент проведут в Волгограде.
В Ярославле решали, как сделать суды открытыми для общественного контроля
[/URL], 2.07.2011
Сегодня в Ярославле судьи из разных регионов страны общались с представителями правозащитных организаций. Собравшиеся решали, как сделать суд открытым для общественного контроля. Не только с помощью средств массовой информации, но и личного присутствия любопытных на заседаниях. В некоторых судах уже ведутся он-лайн трансляции процессов. Станет ли это нормой?
Татьяна Андреева, заместитель председателя Высшего Арбитражного суда: «Они очень много делают - правозащитные организации, СМИ. Если что-то не получается, нет понимания, мы должны взаимно принять на себя бремя ответственности. Эта встреча поможет найти те пути, чтобы мы понимали друг друга».
Суды должны быть открытыми для общественного контроля и средств массовой информации. Эта тема была центральной на проходившей в Ярославле встрече руководителей судов разного уровня с представителями правозащитных организаций.
Татьяна Андреева, заместитель председателя Высшего Арбитражного суда: «Один из путей - открытость судебной деятельности. Возможность участия в процессе журналистов, представителей правозащитных организаций, да и просто любых любопытных, кого это интересует. Есть темы болезненные, и их реакция на то, что им кажется справедливым, возможно, заставит судей задуматься, адекватно оценить, есть ли там доля правды, почему сложилось такое впечатление о том, что мы делаем».
К слову, Высший арбитражный суд внедрил рассмотрение дел в порядке надзора в режиме он-лайн, когда участники процесса могут наблюдать за ходом судебных разбирательств через интернет.
Сергей Потапенко, председатель Волгоградского областного суда: «Если статистику посмотреть, то мы видим ежегодный рост гражданских дел, когда люди обращаются в суд решить свои проблемы».
Состязательность сторон, оказывается, может быть не только в суде, но и в борьбе за доступ к телеэфиру. Организатор мероприятия Леонид Никитинский буквально ворвался в кадр, отодвинув дававшую в этот момент интервью правозащитницу.
Нина Таганкина, исполнительный директор Московской Хельсинкской группы: «К сожалению, люди, которые обращаются в наш суд, не верят судам. В первую очередь в тех делах, где есть какая-то политика или неравенство сторон". "Задача сделать так, чтобы судам граждане доверяли».
Журналист: «Короткий вопрос...»
Леонид Никитинский, руководитель некоммерческого партнерства «Центр правовых программ Леонида Никитинского»: «Нет, все! Все! Я Леонид Никитинский! Секретарь союза журналистов, кандидат юридических наук. Общественного контроля за судами сегодня практически нет. Можно критиковать и суды, и законы».
За тем, как развивается гражданское общество у нас в стране, сегодня пристально наблюдают из-за рубежа.
Сергей Кураков, юрист: «Американской ассоциации юристов в России»: «Американская ассоциация юристов в России существует 20 лет. Она осуществляет программу по развитию в России института гражданского общества. Помогает обмену опытом между российскими и американскими судьями и адвокатами».
В итоге стороны сошлись во мнении, что такие диалоги полезны и для судей, и для правозащитников, поскольку дают возможность для обсуждения острых и назревших проблем.