Арсений Анатольевич, Вы четыре года отработали депутатом. Возможно, эта работа привела Вас к разочарованиям или, наоборот, – вдохновила? Что такое городской Совет сегодня Расскажите о работе депутата, каковой она видится изнутри.
При первом приближении сегодняшний городской Совет напоминает клуб богатых людей, чьи интересы связаны с городским бюджетом. Крайне редко можно услышать резкие заявления или решения, исходящие из городского Совета. Присутствие в Совете двух «не единороссов»: моё и депутата Виктора Трофимова, выдвинутого, по-моему, коммунистами на прошлых выборах, – выглядит случайностью. И голоса, отданные на выборах 2011 года за муниципальных «единороссов», – это рациональный выбор калининградцев, я в этом убеждён. На предыдущем витке избирательного цикла голосование за людей, построивших доходный бизнес, умеющих считать, знающих досконально свою сферу деятельности, было разумно. К тому же «единороссами» их назвать можно лишь с большой натяжкой: идеология для предпринимателей не несёт в себе первостепенной ценности. Но. В каждой конструкции, даже в эффективной, есть свои недостатки, понуждающие конструкцию к обновлению. Приведу недавний пример: «Калининградтеплосеть» выставила горожанам дополнительные счета на оплату тепла за октябрь и апрель, будто бы топила полные два месяца начала отопительного сезона и его завершения. Однако для всех горожан очевидно, что отопительный сезон был начат в середине октября и закончен в начале апреля. Есть очевидность. Есть позиция прокуратуры, представленная городскому Совету, указавшей на недопустимость расчётов за полные месяцы. Есть постановление правительства РФ, где определён порядок выставления счетов за коммунальные услуги: счёт может быть выставлен только за фактически потреблённое тепло. Казалось бы, всё есть для принятия решения. Однако депутаты-»единороссы» отказались от рассмотрения вопроса, отказались от малейшего конфликта с городской администрацией, с исполнительной властью. Зачастую связанный с городским бюджетом личный бизнес может пострадать от подобного конфликта. Даже от контрольных функций городской Совет отказался, создав единое с городской администрацией контрольно-ревизионное управление, подчиненное одновременно и депутатам, и главе города. Кого будут проверять ревизоры, имея в начальниках мэра и депутатов? Подрядчиков, причём лишь тех, кто не находится под покровительством конкретного депутата или крупного городского чиновника? Горожане теряют от соглашательства своих представителей. Сейчас начинается новый политический этап, требующий новых решений и новых людей. Уже очевидно, что городской депутат должен быть конструктивным и содержательным. Упомянутый мной Виктор Трофимов – пожилой уважаемый человек, бывший преподаватель Военно-Морского института им. Ушакова, которому сложно сориентироваться в современных реалиях, разобраться в полномочиях муниципального депутата, понять: каким образом лучше выйти на принятие большинством депутатов нужного тебе и твоим избирателям решения. Возможно, поэтому Виктор Трофимов запомнился мне скандалами на городском Совете, швырянием использованных шприцов в других депутатов, оскорблениями и жалобами на несправедливое увольнение с поста преподавателя. Подобное поведение мало даёт избирателям. Избиратели ждут эффективного рассмотрения своих вопросов, а не борьбу за всё хорошее против всего плохого.
Итак, современный депутат должен быть содержательным. Но не менее важным является наличие сердца у этого депутата, готовность на решение самых сложных и самых неудобных для городской администрации вопросов своих избирателей, пусть даже в конфликте. И ещё. Депутат должен уметь открыто объяснять свою позицию горожанам, говоря с ними
на одном языке. Калининградцы прекрасно понимают правду. Я готов сделать всё, зависящее
от меня, для того, чтобы большинство именно таких депутатов пришло в городской Совет.
Вы сейчас говорите о проекте «Народный кандидат»?
Да.
Главный вопрос: каковы правила проекта?
У газеты «Дворник» есть 3,5 тысячи активных, неравнодушных сторонников. Это те, кто организовывал митинги в 2009-2010 годах, те, кто ездил в Брюссель, добиваясь многократных Шенгенских виз для калининградцев, те, кто собирал подписи против закона «О капитальном ремонте», те, кто проводил собрания собственников в своих домах, дабы дать согласие на получение газеты «Дворник». Эти 3,5 тысячи калининградцев – наша пред варительная комиссия по отбору кандидатов, наши выборщики. Каждый из них получил личное письмо с предложением: выдвинуть народного кандидата в городской Совет. Кто-то выдвинул себя, кто-то - своего знакомого, кто-то – известного политика.
Первый этап народного праймериз закончен, списки закрыты. 135 кандидатов. 135 человек, уверенных в своей победе. Почти 10 народных представителей на округ. Это серьёзно. На втором этапе каждый из кандидатов заинтересован в получении максимального количества звонков калининградцев (многоканальные телефоны указаны внизу каждой полосы данного номера) в свою поддержку. На третьем этапе потребуется собрать подписи жителей округа. И тот, кто победит, заслужит звание «Народный кандидат». Полагаю моральным и справедливым: кандидатам, проигравшим на народном праймериз, – поддержать победителя.
Газета «Дворник» окажет помощь в донесении до максимального числа калининградцев предвыборных обязательств победителя. 135 кандидатов. Разные люди. А если кто-то из калининградцев считает недопустимым выдвижение того или иного человека? Наши операторы примут как позитивные, так и негативные отзывы о кандидатах. Все отзывы будут учтены при подведении конечных результатов праймериз.
Отзывы могут быть анонимными?
Нет. Каждый позвонивший в ходе народного праймериз калининградец должен будет идентифицировать себя. И у редакции «Дворника» есть возможность проверить достоверность сообщенной нам информации.
До какого времени будет продолжаться этап голосования посредством телефонных звонков?
С момента выхода газеты – 10 дней. До 15 июня можно звонить в «Общественную приёмную газеты «Дворник», включая выходные дни. Заранее извиняюсь перед теми калининградцами, кому придётсяждать ответа. Телефон – многоканальный. Пока сигнал дойдёт до последнего оператора в цепочке может пройти некоторое время. Повторюсь: анонимные сообщения не учитываются.
Когда останутся 14 победителей на 14 округах городского Совета – народных кандидатов, что будет происходить потом?
Победителей будет больше. Уже сейчас мы видим, что отдельным и самостоятельным проектом станет «Народный кандидат в областную Думу». Потому что из 135 калининградцев есть те, кто планирует своё выдвижение в законодательное собрание. Идеальным станет совмещение усилий народных кандидатов и в городской Совет, и в областную Думу. Избирателям станут ясны различия полномочий депутатов, их зоны ответственности. При том, что размеры округов идентичны. И статус депутата городского Совета ничуть не ниже статуса депутата областной Думы. Народным кандидатам придётся поработать. Эта работа и эта конкуренция полезны калининградцам.
Но вернусь к вашему вопросу. Итак, победитель народного праймериз определён. Перед ним есть несколько возможностей. Путь первый: выдвижение по подписям. Если кандидат считает для себя правильным идти в Думу или в городской Совет напрямую от горожан, не связывая себя никакими обязательствами перед партиями, «Дворник» окажет юридическую и организационную помощь в сборе и правильном оформлении нужного числа подписей. Путь второй: у народного кандидата есть политические пристрастия или он является представителем какой-либо партии.
Тогда мы официально обратимся именно в эту партию с предложением: выдвинуть на данном округе именно этого кандидата. Путь третий: тот кандидат, кто не желает собирать подписи, кто готов быть выдвинут партией «Яблоко» и кто готов войти во фракцию этой партии в случае победы на выборах, будет иметь возможность партийного выдвижения. Вступать в партию при этом кандидатам необязательно. Есть официально высказанная готовность партии «Яблоко» – принять под свои знамёна народных кандидатов.
Как вы полагаете, много ли шансов выиграть?
Известны суммы, которые должен потратить «единоросс» на выборах депутата городского Совета. Таких сумм нет у народных кандидатов. Огромным заблуждением сегодняшнего дня является убеждённость в том, что деньги решают всё. Это не так. Выборы – результат общения кандидата с избирателями. Многие кандидаты готовы заплатить за то, чтобы лишний раз не общаться с людьми самому. Однако это необязательные для победы на выборах траты. Один человек платит профессиональным агитаторам, а за другого горожане агитируют друг друга сами – по зову сердца. Газета «Дворник» способна предоставить трибуну и дать возможность народным кандидатам – быть услышанными. И, на мой взгляд, шансы на победу на выборах в своём избирательном округе у победителя народного праймериз очень высоки. Избиратели понимают, что любые подачки от богатого кандидата в ходе политической кампании будут съедены в один миг повышением обязательных платежей и налогов, если, став депутатом, сегодняшний щедрый кандидат проголосует – «за» повышение платежей и налогов. Для избирателей важно, чтобы депутат по-настоящему отстаивал их интересы.
Вы участвуете в народном праймериз как кандидат?
У меня эти четыре года забрали очень много. Я потерял семью. Но приобрёл ответственность, причём такую, с которой бывает трудно справиться. Поясню. Иногда за решениями, самыми нужными для жителей, к примеру, посёлка им. Александра Космодемьянского, стояли кулуарные переговоры и были достигнуты договорённости. Зачастую эти договорённости касались журналистики в газете «Дворник» и на сайте RUGRAD.EU. В случае, когда редакция не шла на заключение соглашения, могли пострадать простые люди, жители посёлка: отменялись запланированные реконструкции улиц, не строились школьные стадионы. Я не хочу, чтобы жители округа становились заложниками моей основной работы. Поэтому депутатом городского Совета по одномандатному округу больше не буду. Но для меня остаётся возможность стать депутатом городского Совета по общегородским спискам какой-либо партии или стать депутатом областной Думы, где нет такой ответственности за конкретику, какая есть у депутата городского Совета. Во мне нет личного стремления во власть, нет желания к статусу депутата. Я пойду туда только при условии, что это нужно калининградцам, полезно. Именно поэтому моя фамилия есть
среди народных кандидатов.
Кстати, кроме меня, Евгения Верхолаза, Андрея Кудрявцева, Игоря Рудникова и Аллы Войтовой, горожанами были выдвинуты и другие действующие депутаты. Например, пред-
седатель городского Совета Андрей Кропоткин и депутат Калининградской областной Думы
Витаутас Лопата. Каждый из них по своим причинам отказался от участия в праймериз. Так, Андрей Михайлович заявил, что так как он возглавляет партийный список «Единой России»
и не участвует в выборах по одномандатному округу, то он не видит необходимости бороть-
ся за звание народного кандидата. Витаутас Вальдемарас мотивировал отказ тем, что он
не считает для себя возможным находиться в одном списке с представителями тех политических идеологий, которых он не разделяет.
А вам не кажется, что «Единая Россия» дискредитировала само понятие праймериз?
Любая партия, «Единая Россия» в частности, способна дискредитировать лишь себя своими действиями, но не понятие. Праймериз – не очень красивое и не очень пока понятное русскому человеку слово, которое характеризует процесс выдвижения и предварительного голосования. На мой взгляд, праймериз может быть либо внутрипартийным мероприятием, когда члены партии (и только они) оценивают достоинства и недостатки кандидатов, исходя из интересов своей партии, либо надпартийным, народным мероприятием, когда народ выдвигает своих представителей, не ориентируясь на партийные установки. Именно такой праймериз мне хотелось бы провести с помощью «Дворника» при активном участии калининградцев.
Что касается прошедшего недавно действа под названием «праймериз» «Единой России», то это балаган, а не праймериз. Попытка затащить простых людей на внутрипартийное мероприятие провалилась. Никто не понимает внутрипартийных правил и условий. Результаты этого «праймериз» заставляют усомниться в честности его проведения. Судите сами: организаторы утверждают, что в действе приняли участие несколько десятков тысяч калининградцев – серьёзное число людей, имеющих собственные взгляды, убеждения, собственную критичность и ум. И вдруг больше половины из них голосуют за Евгения Фёдорова в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы от Калининградской области по партийному списку «Единой России». Почему? Это известный в Калининграде человек? Нет. Он бывал в нашей области раза два или три, даже когда представлялКалининградскую область в Госдуме с 2007 по 2011 год. Это выдающийся политик, чьё выдвижение принесёт пользу стране? Вряд ли. Именно он является автором ряда нелепых законов, венцом которых стал закон «Димы Яковлева». Именно он автор слов: «у Путина есть два врага: американцы и калининградцы». Именно он сегодня призывает к войне с прибалтийскими государствами, дабы присоединить их к России… Я общался с Фёдоровым, и он произвёл на меня впечатление психически нездорового человека. Неужели десятки тысяч калининградцев именно его хотят видеть в Государственной Думе? Не думаю. Не меньший скепсис вызывают результаты этого «праймериз» по одномандатным округам.
Выдвижение, а потом отказ в выдвижении Евгения Морозова после «победы» над Пятикопом и Колесником. Что это? Разве «единороссы» чего-то не знали о Морозове? Разве секретом было увольнение Морозова с поста вице-премьера областного правительства в связи с установленным нарушением антикоррупционного законодательства? Значит, «единороссы» понимали, кого регистрируют участников «праймериз» в депутаты Госдумы. Вряд ли прозрение наступило тогда, когда выяснилось, что Морозов «победил». И раз Морозову аннулировали регистрацию, то кто теперь победитель? Александр Пятикоп? При всём моем уважении к Александру Ивановичу – одному из самых деятельных депутатов городского Совета, благодаря которому посёлок Чкаловск реально расцвёл, – нельзя забывать о мотивах, побудивших депутатов городского Совета проголосовать за отстранение Пятикопа с поста председателя городского Совета. Ключевой причиной отставки стало прямое искажение воли депутатов, допущенное председателем. Когда в ходе заседания депутаты приняли одно решение на заседании городского Совета, а из секретариата председателя на свет появился совершенно иной документ с совершенно иным смыслом. Разве это обстоятельство – секрет для руководства «Единой России»? И разве подобное вольное обращение с документами допустимо для опытного политика, стремящегося пробиться в Государственную Думу?
Это лишь вершина айсберга под названием «праймериз» «Единой России».
Вы сказали, что хотели бы провести иной праймериз – честный, настоящий, народный. А какое количество калининградцев должно, по-вашему, принять участие в процедуре предварительного голосования, чтобы праймериз заслужил эти эпитеты?
Сложно прогнозировать интерес калининградцев к данному проекту. Важно, чтобы возможность принять в нём участие была у каждого. Проинформировать об условиях праймериз и кандидатах мы постараемся жителей всего города. Возможно, впервые за 20 лет работы я ошибусь в калининградцах, и звонков не будет вовсе. Что ж… Тогда я вместе с остальными горожанами с горечью посмеюсь над народным праймериз.
Если жители города проинформированы о возможности открыто повлиять на состав
народных кандидатов, но при этом не захотят воспользоваться своей возможностью, значит, их всё устраивает… Для меня и тысяча звонков – множество.
Сколько достаточно для калининградцев, чтобы поверить?
В любом случае моя задача, как одного из организаторов этого праймериз, состоит в том, чтобы не были искажены результаты народного выбора. И за это я отвечаю своей репутацией.
Ваш звонок поступит в Общественную приёмную газеты «Дворник»?
Да. Потому что я считаю важным – принять гражданское участие.