«Urban transport is a political and not a technical issue. The technical aspects are very simple. The difficult decisions relate to who is going to benefit from the models adopted»
Весной прошли выборы, которые в очередной раз доказали, что претенденты на власть не имеют ясного представления, как следует развивать общественный транспорт в Калининграде. К сожалению, никто не смог высказать дельных мыслей на этот счёт. Весьма странное явление, если учитывать многочисленные болезни калининградского общественного транспорта. Такой печальный факт обусловлен тем, что не только среди политиков, но и среди простых калининградцев нет ясного понимания, каким должен быть общественный транспорт в Калининграде лет так через двадцать-двадцать пять... Рассуждая об общественном благе, следовало бы мысленно заглянуть даже в далёкий 2050 год и задать себе вопрос: в каком городе мы хотим жить???
Безусловно, рассуждая и споря о долгосрочных стратегиях, не следует впадать в фанатичную убеждённость в абсолютной истинности именно своей стратегии... Жизнь - словно насмешка над людьми. Представьте, какое долгосрочное видение России было у царя-батюшки Николая II в 1900 году? Какую Россию образца 1950 года он мог представить себе? А Сталин в 1950 году? Каким он видел Советский Союз через 50 лет, то есть в 2000 году... Да что цари и советские генсеки... Перенеситесь на берега Прегеля - в Кёнигсберг 1930 года... Каким тогда представляли себе люди будущее родного Кёнигсберга через 50 лет, т.е. в 1980 году... Думаю, что во всех этих случаях ни одна самая смелая «долгосрочная стратегия» не смогла бы вместить в себя того, что произошло на самом деле... И даже если бы нашёлся человек, который бы рассказал истинную историю, то его объявили бы безумцем...
И всё же мечты нужны... Мысли о будущем города должны овладеть умами его жителей. Предметом широкого обсуждения должны стать вопросы развития общественного транспорта. Только так можно получить долгосрочное видение развития общественного транспорта в Калининграде и его пригороде. При этом пользу от развития общественного транспорта должны извлекать в первую очередь сами горожане...
Сомнительная аксиома...
Каждому из нас со школьной скамьи хорошо известны аксиомы. Дабы освежить в памяти: аксиома - утверждение, принимаемое истинным без доказательств...
Такой аксиомой сегодня стало бездоказательное утверждение о том, что частный собственник заведомо (a priori - как говаривал старина Кант) лучше и эффективнее может распоряжаться всяким делом, осуществляемым государством. Исходя из этой логики, следует только приватизировать то или иное убыточное предприятие и дела сразу пойдут на лад...
Практика - главный критерий истины. Вот уже свыше десятилетия общественный транспорт Калининграда в своей большей части находится в частных руках, однако его качество оставляет желать лучшего. Болезней общественного транспорта предостаточно: нечестная конкуренция (тайное или явное лоббирование своих частных интересов // «кража пассажиров» // незаконное предпринимательство и пр.), несоблюдение расписания, небезопасность транспорта для пассажира («гонки за пассажиром» // плохое техническое состояние транспорта), нежелание брать невыгодные маршруты, часто деньги за билет идут «мимо кассы» (дескать, пассажиры маршруток сами не берут билеты), неприспособленность транспорта для инвалидов, пожилых людей и пассажиров с детьми и колясками и прочее, прочее, прочее... Помимо этого кривизна и несправедливость существующей модели в том, что частник не вкладывает части получаемой прибыли на такие важные и значительные расходы, как строительство, ремонт, уборка остановок, развитие информационной и справочной системы, стратегическое планирование развития публичного транспорта. Все эти издержки покрываются за наш с вами счёт: из налоговых поступлений в государственный или муниципальный бюджет.
Приходит время задуматься, каким должен быть общественный транспорт будущего. Пусть всё остаётся, как есть? Или перемены необходимы? Уверен, никто даже спорить не будет, что перемены нужны. Извечный сложный вопрос: какие перемены? Вот об этом нужно рассуждать и по итогам широкого общественного обсуждения принимать решение о долгосрочной стратегии развития общественного транспорта.
РЕ-МУНИЦИПАЛИЗАЦИЯ общественного транспорта
Можно ли приватизировать полицию? тюрьмы? суды? следственные изоляторы? Давайте представим, какую реакцию вызовет предложение приватизировать российскую армию? или, например, выражаясь ново-русским, передать задачи армии на аутсорсинг... а что? может передадим всё, например, - американцам??? Вот ведь как на всех фронтах "стараются": и в Северной Африке, и Афганистане и в Ираке... может и нам подсобят? глядишь, через этакий аутсорсинг решим все наболевшие проблемы российской армии...
Правда, не думаю, что кто-нибудь согласится на подобный аутсорсинг или на приватизацию судов, армии, тюрем и прочих публичных учреждений. И правильно. И не нужно... Ведь никто не будет оспаривать, что есть такие учреждения, которые должны работать в интересах всего общества, а не отдельных лиц. Подобные предприятия / организации / учреждения ни под каким предлогом НЕЛЬЗЯ приватизировать. Вот настоящая аксиома, доказывать которую вовсе нет нужды. Какими бы убедительными на первый взгляд не были рассуждения о необходимости приватизации таких всеобщих достояний как природные ресурсы (например, питьевой воды) или того, что было создано общим трудом миллионов граждан страны (например, те же ), против этого инстинктивно протестует наше сердце...
А что же общественный транспорт??? Общественный транспорт... Произнесите-ка эту фразу еще раз. И еще раз... Вы не задумывались над тем, что уже само название указывает, кому общественный транспорт должен принадлежать??? Правильно! - ОБ-ЩЕ-СТВУ. Общественный транспорт должен быть в руках всего общества: граждан, живущих в Калининграде и области. Иначе и быть не должно. Да... редко мы задумываемся над истинным смыслом используемых слов.
Приносят такие общественные учреждения прибыль, то она направляется на развитие этого общественно полезного дела, а если такое учреждение убыточно - то его издержки покрывают всем миром, за счёт налоговых поступлений всех граждан. Если же есть убытки, то, прежде всего, следует задуматься, о том, может ли это учреждение приносить прибыль или его предназначение всё же иное. А там, где прибыль всё же может извлекаться, то при убыточности в первую очередь следует заменить руководство предприятия, а не лоббировать в качестве панацеи его приватизацию...
Таким образом, сегодня главным вопросом развития общественного транспорта в Калининграде и его пригороде является вопрос о форме его существования в будущем. По моему глубокому убеждению, должна пройти ремуниципализация общественного транспорта. Карикатура на общественный транспорт образца сегодняшнего дня не имеет будущего. Нет в этой модели должной справедливости. Разве это справедливо? - сегодня прибыль общественного транспорта приватизируют, а его издержки национализируют, т.е. убытки перекладывают на всё общество. Чтобы понять всю несправедливость современной системы, поразмышляйте над примером: в мае 2011 года стало известно, что
Получается, что частные перевозчики эти расходы не несут... В то же время эти значительные издержки оплачиваются за счёт наших с Вами налогов... Это справедливо??? Может было бы справедливо разделить эти издержки между частными перевозчиками? Ведь транспортные услуги должны быть полноценными, т.е. включать в себя не только лишь перевозку пассажира, но и обустройство необходимой пассажирам инфраструктуры: строительство / ремонт / уборка / охрана остановок, справочно-информационные услуги (табло / расписание / карта города и прочая справочная информация на каждой остановке, которая, к сожалению, в большинстве случаев отсутствует или оставляет желать лучшего)...
Выходит, что действует несправедливая система: прибыль от перевозки идёт частным лицам, а убытки перекладывают на общество. Вот в этом несправедливость карикатурных рыночных отношений. Если уж действует рынок, то по аналогии с аэропортными сборами с частного автобусного перевозчика следует взымать «остановочные сборы» - за пользование автобусными остановками, созданными за счёт налогоплательщиков. Конечно, «остановочные сборы» - не решение, к которому следует стремиться...
Решение - в другом: вся прибыль и все издержки общественного транспорта должны быть сосредоточены в руках общества. Именно этот вопрос следует решать, рассуждая о long-term vision of urban mobility in Kaliningrad...
Бесспорно, мы стоим перед труднейшей задачей и не должны скрывать от себя ее трудностей. По-видимому, остается только один выбор: или честно глядеть в лицо фактам жизни, как она есть на самом деле, отдавая себе отчет в несправедливости и бесперспективности существующей модели общественного транспорта в Калининграде, или, трусливо спрятавшись от этих фактов, предаться обманчивым мечтам о том, каким идеальным может стать общественный транспорт в нашем городе, если он окончательно перейдет в частные руки. Но на что нужны, какую цену имеют такие бессильные и опасные мечтания? Подумайте над тем, к чему может привести наше пребывание в плену идей сторонников подобных карикатурных рыночных отношений. Не станет ли это просто самообманом и утешением себя ложью?..
КОНТУРЫ БУДУЩЕГО
Ранее уже предпринимались робкие шаги улучшить качество общественного транспорта, которые лишь подтверждают правильность изложенных доводов. Однако, попытки изначально были обречены на провал. В рамках современной карикатурной модели публичного транспорта каждый перевозчик сам за себя: как в басне о лебеде, раке и щуке... Сегодня невозможен единый проездной билет на ВСЕ виды транспорта. В каждом автобусе, в каждой маршрутке, в кажом трамвае - своя касса, свой билет... Всяк тянет на себя и думает только о себе. Мысли об интересах пассажира, города и пригорода - на последнем месте.
Сегодня из транспортной системы Калининграда исключена её ключевая составляющая, которую готовили для Кёнигсберга XXI века. Война помешала этим планам. Речь о кёнигсбергской . Не следует думать, что надземка - это метро или железная дорога, которые нужно прокладывать через Калининград на неких надземных опорах. Нет, это не так... Надземка - это те самые железно-дорожные пути, которые уже давно проложены через весь наш город и являются его главными транспортными артериями, с помощью которых возможно осуществлять перевозку большинства пассажиров, следующих транзитом из пригорода в центр Калининграда. Создание надземки на языке знатоков своего дела - Transit-Oriented Development. Именно с помощью надземки можно разгрузить улицы Калининграда, переориентировав транзитный пассажиропоток с авто-дорог на ж/д пути. Надземка должна стать главным и доминирующим видом в иерархии общественного транспорта Калининграда. Надземка должна быть ведущим транспортным оператором, выполняющий перевозку подавляющего большинства пассажиров (the high-capacity operator).
Для инфраструктурного развития города важно, чтобы перед глазами горожан появлялся мысленный образ НАДЗЕМКИ / S-бана. В мыслях людей должно появиться ясное представление будущего общественного транспорта в Калининграде. Прав наш великий соотечественник : «начало всякого важного или маловажного дела со всеми его последствиями есть мысль» (см. святителя Игнатия Брянчанинова Н.Н.Муравьеву-Карскому от 12-го июня 1856 года). Будем надеяться на то, что такое начало будет положенно размышлениями в этих строках.
Так или примерно так может выглядеть надземка / S-бан в Калининграде:
В зелёном цвете - те линии, запуск которых является наиболее вероятным и простым. Особо выделим две линии - S5 и S3, которые образуют соединение ЗАПАД - ВОСТОК. Как видно на плане, линия S5/S3 соединяет через центр Калининграда с . Сегодня создание этой линии (КОСМОДЕМЬЯНСКИЙ - ЦЕНТР - ГУРЬЕВСК) является самым реалистичным: рельсы этой линии надземки НИГДЕ не пересекаются с автодорогами. Сегодня главный вопрос заключается в том, зачем нужно выполнять эти транзитные перевозки автобусами, когда пассажиров из Гурьевска или посёлка А.Космодемьянского можно с успехом доставлять в центр Калининграда по железной дороге, добившись таким образом значительной разгрузки автомобильных дорог города. Кроме того, при перевозе надземкой пассажир значительно выигрывает во времени. Разве можно доехать на автобусе за восемь минут из Чкаловска или посёлка Александра Космодемьянского до центра Калининграда? Факты - упрямая вещь...
На схеме синим цветом отмечено направление ЦЕНТР - СЕВЕР, т.е. Северный вокзал - посёлок Чкаловск (S4). Проблема на данном направлении - ж/д переезд на улице Нарвской, который мешает интенсивной работе надземки на данном направлении. Однако, с закрытием этого переезда после эффективная работа синей линии S4 станет возможной.
Познакомьтесь со схемой надземки более подробно. Красным цветом обозначены линии, появление которых возможно в будущем. Важным направлением является линия аэро-экспресса ЦЕНТР-ХРАБРОВО (S1/S2).
Сама жизнь подтверждает истинность доводов в пользу калининградской надземки / S-бана. Недавно для электричек был В рамках подготовки к ЧМ по футболу 2018 года рассматривается Ранее - в марте 2009 года - предпринимались попытки наладить перевозку пассажиров рельсобусом на направлению:
Однако, пока общественный транспорт не станет снова по-настоящему общественным, реализовать нужный городу проект будет невозможно. Только через ре-муниципализацию возможно появление общественного транспорта, который будет работать для нужд граждан, координируя усилия всех его операторов. Сегодня можно лишь ожидать противодействия частных автобусных перевозчиков, которые по понятным причинам не откажутся от работы на транзитных направлениях через город, дублирующих надземку. Интересы частников понятны. Однако, самому обществу - каждому из нас - нужно осознать свои собственные интересы. Следует понимать, что модель общественного транспорта должна выбраться самим обществом, т.е. гражданами размышляющими о благе своего города. Может быть именно тогда дела нашего города пойдут на лад...
P.S. Калининград всё же повезло. Если отдельные матчи ЧМ по футболу 2018 года пройдут в Калининграде, то модернизация общественного транспорта может стать в реальностью. Уж очень нужна сегодня внешняя сила, способная вытянуть город из транспортного болота. При помощи вполне реалистичным может оказаться проект «Калининград - город инновационного общественного транспорта». Настоящим государственным людям (надеюсь, такие во власти всё еще есть), размышляя о благополучии жителей Калининграда и пригородов, следует добиваться включения проекта развития общественного транспорта в Калининграде . Оцените, какого масштаба в связи с подготовкой чемпионата мира по футболу в России. Возможно среди них найдётся место проекту по созданию Калининградской надземки.
P.P.S. Буду счастлив, если найдётся помощник / специалист по компьютерному дизайну, который поможет придать схеме калининградской надземки / S-бана должный вид. В качестве образца того, как настоящая схема должна выглядеть, предлагаю использовать // // . Кто испытает больший интерес к надземке / S-бану - загляните , где найдёте больше информации...
План кёнигсбергского рельского транспорта/трамвая... (схема из
Берлинская надземка (S-5) на Шарлоттенбург... Всмотритесь внимательно в довоенный план-схему кёнигсбергского штрассен-бана (см. левый верхний угол схемы): в нашем городе также есть свой Шарлоттенбург... и даже есть свой (см. правый нижний угол схемы)...
Возможно, что таким будет аэро-экспресс КАЛИНИНГРАД-ХРАБРОВО (S1/S2)...