С первого января 2018 года в Калининградской области начали действовать две новые меры поддержки для семей, решивших завести первого или второго ребенка. А именно – появилось две формы ежемесячных выплат. Одна назначается по заявлению семьям, в которых в 2018 году рождается первенец, другая предоставляется родителям, чей второй ребенок родился в 2018 году. Размер выплат одинаковый – 10 тысяч 138 рублей, что равняется сумме прожиточного минимума ребенка в Калининградской области.
Новые меры поддержки, безусловно, выглядят как предвыборный поворот в сторону молодых семей в преддверии выборов президента в марте 2018 года. Прежде всего потому, что направлены на семьи с крайне невысоким официальным достатком. К примеру для оформления ежемесячной выплаты что на первого, что на второго ребенка, родителям придётся доказать, что среднегодовой доход на каждого члена их семьи оказывается ниже прожиточного минимума, умноженного на 1,5. То есть – ниже 17 тысяч 40 рублей. Новорожденный также входит в состав семьи. Соответственно, в семье, состоящей из двух родителей и малыша, совокупный доход нужно будет делить на троих человек. Таким образом, родители, работавшие до выхода мамы в декрет с официальным оформлением и заработком на уровне 50 тысяч рублей в месяц на двоих в категорию потенциальных получателей выплаты не попадут. Зато в ней с большей вероятностью окажутся родители, получающие «серую зарплату» или пособие по безработице.
Официальное объяснение появления нового пособия – поддержать рождаемость. Согласно данным Росстата, с 2015 года в Калининградской области она снижается. Причем падение показателей 2017 года к 2016 составило 10 %.
«Страна и регион переживают определенный этап в демографической ситуации, – корректно комментирует ситуацию региональный министр социальной политики Анжелика Майстер. – В двухтысячные годы дети, рожденные в 1980-е, дали определенное количество деток, программа материнского капитала оказала свою поддержку, в отдельные годы у нас в регионе даже было достигнуто превышение рождаемости над смертностью. Но мы наблюдаем спад: в возраст деторождения вступили дети девяностых, это сложное время. При этом на 26% сократилось число женщин фертильного возраста, поэтому спад рождаемости будет. Возраст первого деторождения наоборот увеличился до 28-30 лет. И мы понимаем, что при таком возрасте шансов на рождение второго и третьего малыша остается немного», – рассказала Анжелика Майстер на пресс-конференции 23 января.
Областные власти, ответственные за ежемесячные выплаты родителям первенцев, прогнозируют, что в течение года ее начнут получать 3560 человек.
«Это пока условная цифра. Из федерального бюджета с учетом переданных данных нам будет направлено 126 млн 984 тыс. руб. — это выплата публичная, и если окажется, что получателей больше, то дополнительные средства оперативно поступят в бюджет», — сообщила Анжелика Майстер. Однако пока с заявлениями о необходимости такой поддержки обратились только пять человек.
Впрочем у них есть время: подать документы в органы социальной поддержки населения или в многофункциональный центр можно в любое время, пока ребенку не исполнится полтора года. Именно до этого возраста может выплачиваться новое пособие. Максимальный срок рассмотрения пакета документов – месяц.
Получателями этого вида выплат могут стать или настоящие родители малыша или его усыновители. На опекунов даже из числа членов семьи эта мера поддержки не распространяется.
Добавим, что за финансовую поддержку семей с детьми в регионе отвечает не только минсоцполитики, но и пенсионный фонд. Это ведомство является распорядителем средств программы материнского (семейного капитала). Именно из средств маткапитала могут получать ежемесячную выплату родители, у которых второй ребенок появился после 1 января 2018 года. Такая выплата также назначается по заявлению и будет начисляться до достижения ребенком возраста в полтора года. С нового года средства материнского капитала можно направлять и на дошкольное образование ребенка.