Калининград: 14.03.2012 16:14
Сведения о крупных расходах чиновников и обоснование их законности будут информацией ограниченного доступа и могут быть отнесены к государственной тайне. Об этом сообщает Лента.ру со ссылкой на сегодняшний номер газеты "Ведомости", в распоряжении которой оказался проект закона о контроле за расходами чиновников.
По данным газеты, контролировать расходы чиновников будут те же органы, что сейчас проверяют доходы - кадровые службы. Декларирование расходов станет обязательным только для членов правительства, в отношении остальных госслужащих это будет делаться только на основании письменной неанонимной информации от правоохранительных и других государственных органов, госкорпораций и госфондов, а также общественных организаций и общероссийских СМИ.
Однако из закона следует, что авторы заявлений могут и не узнать, каким образом чиновники обосновали свои расходы. Сведения о крупных сделках и их обоснования, следует из текста законопроекта, относятся к информации ограниченного доступа и могут быть даже отнесены к гостайне, а лица, виновные в их разглашении, несут предусмотренную законом ответственность.
Любопытно, что последнее замечание издания сегодня прокомментировал Дмитрий Медведев. Как сообщило РИА Новости, президент заявил, что информация о крупных расходах чиновников не будет иметь грифа "секретно", хотя при этом он не уточнил, кто сможет получить доступ к подобным сведениям. "Открыл сегодня газету, и там написано, что вся информация на тему расходов государственных служащих, приобретения ими соответствующих видов имущества будет идти под грифом 'секретно'. Абсолютное передергивание смысла закона", - приводит слова президента "Интерфакс". Однако законопроект опубликован на сайте "Открытого правительства", и в нем действительно говорится, что сведения о расходах чиновников и членов их семей "относятся к информации ограниченного доступа". В документе уточняется, что если эти данные "составляют государственную тайну", то "подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне".
Согласно законопроекту, будет установлен контроль за приобретением недвижимости, транспортных средств, акций и других ценных бумаг. Однако норма будет действовать в отношении тех сделок, которые фиксируются госорганами РФ. Если по результатам проверки кадровой службе удастся выяснить, что расходы государственного служащего явно не совпадают с доходами, материалы должны быть переданы генпрокурору и в правоохранительные органы. Те обязаны обратиться в суд для конфискации имущества, приобретение которого не было обосновано.
При этом к уголовной ответственности чиновников привлекать не будут. Как поясняет издание, Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, которая рекомендует признавать уголовно наказуемым незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, которое оно не может разумным образом обосновать. Однако в России действует презумпция невиновности, которая не позволяет применять к чиновникам меры уголовно-правового характера до тех пор, пока не доказано незаконное происхождение средств. В остальных случаях можно говорить только об обогащении неизвестного происхождения, на основании которого чиновник может быть уволен с госслужбы, а его имущество «сомнительного происхождения» может быть конфисковано в доход государства.
Отметим, что вчера президент России Дмитрий Медведев объявил, что согласно законопроекту, чиновникам придется объяснять происхождение денежных средств на покупки, стоимость которых в три раза превышает годовой доход их семей.
Закончить работу над законопроектом планируется к 22 марта.