Почти каждый летний рабочий день я проводил на городских объектах. Именно этот период как нельзя кстати подходит для ремонта домов, дорог, дворов, любых других объектов муниципального хозяйства. Казалось бы, вот оно, долгожданное счастье для собственников жилья, когда капитально ремонтируют их дом: меняют кровлю, утепляют фасад, укрепляют фундамент, подвалы. В 2015 году на ремонт жилых домов выделено 453 млн руб., а на ремонт дворов по программе «Мой двор» - 28,5 млн руб. Но зачастую благое дело оборачивается серьёзными проблемами, с которыми жители не всегда могут справиться самостоятельно. Почти на каждом объекте, на котором побывала наша депутатская комиссия, а всего их в этом году ремонтируется 78 (64 многоквартирных дома и 14 дворов), не обходится без разногласий за редким исключением. Причинами проблем становятся: 
- внушительный возраст дома, который не позволяет до начала работ выявить все огрехи. Зато они сразу вскрываются, как только подрядчики приступают к работе («плывёт» фундамент или проявляются трещины); 
- ранее некачественно проведённые работы (к примеру, плохо переложенная несколько лет назад крыша, что грозит затоплением квартир с началом работ); 
- архитектурные особенности домов (плоская крыша или близко стоящее рядом здание, из-за чего нет возможности полноценно оштукатурить объект); 
- принадлежность здания к списку объектов культурного наследия, что накладывает особую ответственность на подрядчиков и существенно ограничивает возможности собственников (нельзя перепланировать фасад, балконы и т.д.); 
- отсутствие качественной дренажной системы в доме, что зачастую делает бессмысленным весь ремонт, поскольку в этом случае даже в хорошо отремонтированных подвалах через несколько месяцев проступает плесень и грибок; 
- неучтённые проектировщиками работы. 
Отдельная тема – человеческий фактор, который может свести на нет все благие намерения: 
- нерасторопность управляющих компаний (не освобождают подвалы или чердачные помещения для проведения там работ); 
- нерадивость подрядчиков и нежелание устранять свои огрехи (завышение объёмов работ, невыполнение скрытых видов работ в полном объёме, подмена материалов на материалы более низкого качества, подмена расценок, повышающих индексов, указанных в сметных расчётах, нарушение технологии производства ремонтно-строительных работ); 

- поведение собственников квартир (например, нежелание освобождать помещения - подвалы или квартиры). 
Именно поэтому в таких выездных депутатских проверках обязательно участвуют представители МКУ «Капитальный ремонт многоквартирных домов», управляющих компаний и организаций, осуществляющих строительный контроль, депутат по округу или его помощники, аудиторы Контрольно-счётной палаты, подрядчики и обязательно жители – ведь именно от их активности и неравнодушия многое зависит. Очень важно без скандалов и оскорблений найти на месте оптимальное решение. И это удаётся, хоть зачастую и с большим трудом. 
К примеру, один из последних выездов на ул. Димитрова, 33-35. В прошлом году здесь за счёт средств бюджета заменили кровлю, а в нынешнем по решению суда выполняется ремонт фасада – с полной заменой всех 16 балконов. Стоимость работ – 7,6 млн руб. Однако с началом работ произошла почти двухмесячная задержка. Управляющая компания, несмотря на заблаговременное предупреждение, очень медленно вывозила завалы мусора из подвала, без чего невозможно приступить к ремонту. В присутствии депутатов представительница УК пообещала, что подвальные помещения очистят. 
Или ещё один объект - ул. Черниговская, 27-31. Дом довоенной постройки ремонтируют по решению суда. Стоимость - 5,68 млн руб. Работы должны завершить в начале октября этого года. Несколько месяцев назад этот объект рассматривался у нас на заседании комиссии по контролю за эффективностью использования бюджетных средств. Теперь провожу совещание прямо на стройплощадке, захожу в подвал, где ситуация наиболее тревожная: несущие балки подвального потолка прогнулись дугой почти на 10 см. Есть опасность, что пол провалится. Но и это ещё не всё – дали о себе знать дополнительные трещины. Многие технические решения пришлось принимать на месте, исходя из возраста дома, его состояния, гидрологической обстановки. Убеждаю подрядчиков в рамках финансирования по контракту стянуть здание бандажами, чтобы равномерно распределить нагрузку и предотвратить дальнейшее расширение трещин. Дополнительно швеллерами укрепят пострадавший угол, устроят отмостку, а по следующему контракту завершат гидроизоляцию и водоотведение. 
В начале июля наша комиссия выехала на улицу Артиллерийскую, 29 – там на капремонт направлено более 5 млн руб. Поменяли электропроводку, системы отопления и холодного водоснабжения, капитально отремонтировали крышу. Но строители столкнулись с технической проблемой: проложенные ранее трубы имели очень слабый уклон, что приводило к постоянным засорам. В ходе выездного совещания пришли к выводу, что новые трубы необходимо прокладывать под бОльшим углом, а для этого пришлось пробивать для них в подвальных перегородках новые отверстия. Эти работы – за рамками техзадания, но сделать это было необходимо, чтобы устранить первопричину постоянных неприятностей. 
Также в июле мы с группой специалистов и депутатом по округу побывали на ул. Лесной, 22-24, где ремонтировали кровлю и фасад. Но, как выяснилось в ходе встречи с подрядчиком и жителями, не всё так просто: плоская крыша существенно ограничила в выборе материала и осложнила замену кровли. Ещё одна «головная боль» жителей и ремонтников – узкая щель, образовавшаяся при пристройке к торцу нового здания. 25-сантиметровая щель не оставляла пространства для манёвра, в том числе для проведения утепления и оштукатуривания. Подрядчик предложил устроить сверху кровлю, а щель с обеих сторон зашить. Да, это хлопотнее и сложнее, но нужно довести дело до конца, чтобы жители были довольны. 
Есть и примеры активного участия собственников в ремонте. В доме на ул. Дубинина, куда мы приехали с депутатом Арсением Махловым и специалистами, подрядчики меняли кровлю и ремонтировали фасад. Стоимость работ - более 1 млн руб. По решению суда в перечне работ значилась укладка металлической черепицы и замена штукатурки на фасаде. Однако собственники квартир проявили активность и соседскую солидарность, собрав дополнительные средства. Теперь их дом будет украшать новая черепица - керамическая. А жильцы 80-квартирного дома 144а по ул. Багратиона проявили и вовсе небывалую сознательность, за что им спасибо – сами собрали 1 млн руб. на обустройство парковочной территории для своих автомобилей, теперь там 47 мест для стоянки. 
Такие истории можно рассказывать о каждом доме. Но цель наших выездных совещаний – проверка расходования бюджетных средств. По результатам проверок контрольно-счётной палаты и работы депутатской комиссии по контролю за эффективностью использования бюджетных средств в 2014 году предотвращено неэффективное использование 78,8 млн руб., выделенных на капитальный ремонт домов. Подрядчики и заказчики добровольно выполнили работы или возместили в бюджет денежные средства. Дополнительно к судебным решениям о возврате в бюджет денежных средств устранены дефекты и исправлены некачественно выполненные работы на ещё 30,4 млн руб. 
В следующем году в рамках региональной программы капремонта планируется отремонтировать 135 домов на 431 млн руб., при поддержке правительства в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году приведут в порядок и часть фасадов, продолжится ремонт домов по решению суда. 
Наша задача – с умом использовать каждый рубль, чтобы потом не пришлось переделывать, и дать возможность облагородить другие многоквартирные дома. Многое зависит и от активности самих жильцов – сегодня они непременные участники контроля и главные приёмщики объекта по результатам ремонта. Ежедневные выездные совещания требуют немало времени, но, как показывает опыт, многие проблемы удаётся решить на месте. 

Андрей КРОПОТКИН 
председатель городского Совета депутатов Калининграда