Если бы депутаты от «Единой России» поймали золотую рыбку, то вместо трех желаний они попросили бы ее исполнить всего одно. Золотая рыбка пока не знает, как именно выполнить это желание своего привилегированного клиента, зато все понимают, о чем речь. Государственные юристы бьются над задачей: как законным образом перенести выборы в Госдуму с декабря 2016 года на сентябрь. Никто не хочет повторения ситуации в Балтийске (Калининградская область), где «Единой России» не досталось ни одного из 15 мандатов.

С момента «балтийского чуда» прошло несколько дней, но оно уже успело стать хрестоматийным кошмаром власти, которым легко пугать нерадивых партфункционеров, да и саму власть тоже: вот вам серьезнейший аргумент в пользу того, что выборы надо переносить на сентябрь.


Балашиха и Балтийск: как надо и как не надо

Протестные настроения моряков Балтийского флота возникли не на пустом месте. В 2011 году на выборах в Государственную думу «Единая Россия» взяла здесь скромные 37%, тогда как оппозиционные партии все вместе – 55%. В Калининграде, кстати, дела у партии власти обстояли еще хуже. Балтийские моряки, много раз игравшие в российской истории роль детонатора протеста, опять недовольны.

Кроме того, в Балтийском районе имел место открытый конфликт местной элиты с губернатором Николаем Цукановым: депутатский корпус игнорировал его креатуры на различные должности. Такие самостоятельные депутаты Цуканову явно были не нужны, и при составлении списков «Единой России» часть из них была оставлена за бортом. В итоге некоторые единороссы пошли на выборы самовыдвиженцами. Один этот факт серьезно подрывает монополию на власть и задает выборам конфликтный сценарий.

Свое поражение власти списывают на деятельность демонизируемого ими калининградского бизнесмена Виктора Богдана, затерявшегося в Польше и вложившего в кампанию немалые средства. На эти средства было оперативно создано и раскручено движение «Наш любимый город», чьи представители и взяли 12 мандатов из 15. С точки зрения политических технологий в этом ничего удивительного нет, ибо эффект новизны при грамотной подаче работает безотказно.

Удивительно другое. Новое объединение монополизировало всю патриотическую повестку и риторику, а «Единая Россия» сама загнала себя в нишу рутинной хозяйственной работы – помните, в нулевых ее называли «партией реальных дел». Но реальные дела теперь разворачиваются в основном в Крыму, и «Единая Россия» как субъект политической жизни, очевидно, выпала из повестки.

Явные чудеса можно было наблюдать при битве за регистрацию кандидатов. Избиркомы отказали в регистрации более половине желающих принять участие в выборной гонке. Такая «зачистка» даже привлекла внимание Центризбиркома, чьи представители были вынуждены вмешиваться в ситуацию. Однако юристам части самовыдвиженцев удалось отстоять в судах их права, и «Наш любимый город» сумел закрыть все округа.

Разумеется, оппозиционеры использовали все скандалы и придирки для того, чтобы сформировать повестку «против административного ресурса и нечестной власти». Избиркомы своими неумелыми действиями каждый день подкидывали дрова в топку народного недовольства, и в итоге противники власти подняли явку почти до 50%. Махинациями ситуацию исправить не получилось: слишком много глаз наблюдали за ходом голосования, да и в КОИБах никаких «чудес» не произошло. Подкуп в день голосования вели обе стороны, но оппозиционеры, озлобленные борьбой с административной машиной, занимались им более умело и мотивированно, что и видно по итогам голосования.

Незадолго до этого в формально похожей ситуации на выборах в Балашихе (Московская область) наблюдатели просто получили в морду и сдулись. Это идеальная ситуация для власти: создать «неожиданную» ситуацию для оппозиции – отказать в регистрации, вбросить бюллетени, выгнать наблюдателей с участков – и получать удовольствие от беспомощности своих оппонентов. Не выборы, а мечта. Желательно, чтобы и в 2016 году все так и обстояло: вялые, апатичные избиратели и малодушная оппозиция, заранее смирившаяся с ролью жертвы. Желательно, конечно, чтобы без мордобоя и без скандалов, как в 2011 году: власти сначала перепугались Болотной, а потом хорошо запомнили, с чего начался Майдан.

В Балтийске все было по-другому: в морду получила власть. Никто не посмел причинить ни малейшего вреда наблюдателям, потому что рядом с участками находились «неравнодушные избиратели спортивного вида», готовые сами разорвать кого угодно. Итак, рецепт «балтийского чуда»: сформированные годами протестные настроения, элитные расколы, много денег, юридические чудеса, отъем патриотической повестки и технично проведенное голосование. Там, в Балтийске, была воля, политическая гибкость и избирательные технологии – то, чего так отчаянно не хватает внесистемной оппозиции.


Черные лебеди «Единой России»

Те, кто предлагает перенести выборы Госдумы на сентябрь, хоть в начало месяца, хоть в конец, прекрасно понимают, что чудеса рукотворны и не поддаются прогнозированию. Сдетонировать на выборах может что угодно, и не обязательно в виде митингов, особенно когда исполнители на местах привыкли уповать на Путина и на административный ресурс. Парадокс в том, что высокий рейтинг президента отнюдь не гарантирует успеха «Единой России». Дистанцирование Путина от партии всегда граничит с игрой на ее ослабление, поэтому у нее и нет простого ответа на вопрос: «А что вы делали, когда Путин брал Крым? Дороги ремонтировали?»

Более того, сейчас по многим идеологическим вопросам: СССР, Сталин, победа в Великой Отечественной войне, борьба с Америкой – позиции Путина и официальной российской идеологии скорее совпадают с позицией КПРФ, чем с линией партии власти. И с позицией ОНФ, которому нужно набирать очки для торга за места в Госдуме и который все жестче критикует губернаторов – лидеров «Единой России» на местах. А еще на дворе экономический кризис, с которым, как нас уверяют, идет успешная борьба, однако населению от нее жить лучше не становится. В общем, целый набор черных лебедей.

Лица, ответственные за результат выборов 2016 года, живут в парадигме «лишь бы не было как пять лет назад». Их контракт, собственно, и состоит в том, чтобы не допустить травли «Единой России», Болотной и деморализации путинских сторонников, как это случилось в конце 2011 года. Но если с последним пунктом проблем не возникает, то однозначного и беспроигрышного рецепта для «Единой России» нет. Во всяком случае, в декабре 2016 года.


Александр Белоусов, политконсультант, старший научный сотрудник Института философии и права УрО РАН