Вынести из списка
Бывший детский сад в центре Калининграда вскоре станет уже и не объектом культурного наследия. Органы местной и государственной власти изрядно поспособствовали его разрушению и переходу в частные руки
Немецкому особняку на улице Грекова, 10 совсем не повезло. В июне 2001 года находившийся там долгие счастливые годы детский сад закрыли. Официально: на капитальный ремонт. Два следующих года городская власть упражнялась в обещаниях: изыскать средства, выделить из бюджета, ввести в строй...
В 2004 году судьба исторического здания проясняется - городская власть вносит его в уставной капитал «Муниципального коммерческого банка» под обещание отстроить для города новое учреждение дошкольного образования - больше, современней, лучше. Об этом банкиры благополучно забывают. Но вовремя вспоминают об этом в администрации Калининграда. За неисполнение условий инвестиционного договора мэрия в 2008-2009 годах, пройдя через череду судебных процессов, возвращает бывший детсад в муниципальное лоно. Ненадолго.
В конце 2010 года недвижимость попадает на аукцион и продаётся по программе приватизации, принятой с подачи той же мэрии как раз в те самые годы (2008-2009), когда город своей светлой стороной, не жалея сил, бился за садик.
Сейчас как минимум преждевременной выглядит тогдашняя спешка избавиться от здания площадью 1093,1 квадратных метра вместе с земельным участком в 4540 квадратного метра в, пожалуй, самом дорогом районе Калининграда. Аукцион прошёл без большой борьбы. Начальная цена в 23 800 000 рублей повысилась только на один шаг. Дом с земельным наделом, примыкающим к зоопарку и улице Грекова, отходит в собственность «гражданина РФ Василия Владимировича Могилы» - за 24 990 000 рублей.
О победителе аукциона известно немного. В открытых источниках он засветился как владелец девяти грузовых самосвалов, которые сдавал в аренду. Оформив детсад и участок земли на себя, Могила вскоре избавился от них в пользу некоего ООО «Регата». Фирма тоже недолго наслаждалась муниципальным приобретением. 1 апреля 2011 года собственником бывшего детсада по договору купли-продажи стал другой гражданин РФ - Олег Витальевич Назаров. С продавцом его связывали тесные отношения - долгое время он был гендиректором «Регаты». Правда, и зарегистрированная 1 февраля 2008 года в бизнес-центре на Московском проспекте, 40 фирма (один из видов деятельности: открытие ресторанов и кафе) просуществовала недолго. Буквально через пару месяцев после сделки по детсаду Назаров занялся ликвидацией своего же детища. И уже 26 октября 2011 года ООО «Регата» перестало существовать. По всем внешним признакам: классическая схема создания «добросовестного приобретателя» - для снижения юридических рисков.
Есть основания полагать наличие как минимум знакомства Назарова с Могилой - они конкурировали по покупке на аукционе ещё одного муниципального объекта в Калининграде (Назаров победил по начальной цене, несмотря на то что Могила повышал цену, поднимая карточку участника).
Сам Олег Назаров в беседе с «Дворником» не стал вносить окончательную ясность в этот вопрос, сказав, что, конечно, познакомился с продавцом, поскольку совершал с ним сделку. Назаров подчеркнул, что на аукционе здание продавалось как административное (согласно аукционной документации: «Нежилое отдельно стоящее здание». - Прим. ред.), а не детский сад, и указал, что цена была «абсолютно рыночной». Цена и в самом деле не смешная.
Желание выяснить
Но, прежде чем стать полноправным собственником здания и его участка, Олег Назаров 25 апреля 2011 года подписал со Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области (далее - Служба) соглашение - охранное обязательство. Олег Витальевич за своей подписью пообещал, что будет следить за историческим объектом и поддерживать его в надлежащем состоянии. Только после этого 4 мая 2011 года его сделка с его же собственной «Регатой» была официально зарегистрирована.
Впрочем, выполнять свои «охранные обязательства» он, судя по последующим событиям, вряд ли собирался. Уже 18 июня 2011 года Назаров, теперь в ранге индивидуального предпринимателя (ИП), направил заявление в «Научно-производственный центр по охране памятников», попросив «предоставить информацию относительно правомерности отнесения здания [детского сада] к памятникам архитектуры».
Редакции он пояснил, что его обращение было связано с желанием прежде всего выяснить, являлось ли это здание действительно объектом культурного наследия, чтобы потом принять решение об его использовании.
Ровно месяц спустя, 18 июля 2011 года, ИП Назаров О.В. обратился в Службу с ещё одним заявлением: исключить бывший детсад «из списка выявленных объектов культурного наследия» и расторгнуть подписанное 84 дня назад охранное обязательство.
8 августа 2011 года Служба ответила ожидаемым отказом. 24 августа Назаров подал заявление в арбитражный суд: отказ Службы, по его мнению, мешает «осуществлять предпринимательскую деятельность» на Грекова, 10. В ноябре 2011 года Арбитражный суд Калининградской области отказался рассматривать заявление Назарова. Дело в том, что, как установил суд, покупал детсад и землю под ним Олег Назаров как «физическое лицо», а вовсе не как индивидуальный предприниматель. Соответственно, читалось между строк, и за отстаиванием своих прав ему следует пойти в суд общей юрисдикции - то есть районный.
Привлекли Могилу
В середине 2012 года вдруг очнулся городской Совет депутатов Калининграда. Народные избранники решили вернуться к корням. Депутатский корпус подал заявление на администрацию Калининграда, попросив арбитражный суд отменить случившуюся в 2004 году передачу детсада и участка в уставной капитал банка. Таким образом, была сделана попытка вернуть себе всё и сразу. Администрация с телячьим восторгом была согласна признать свою неправоту. Но придуманная юридическая схема не прокатила: не дал суд. По закону требовалось привлечь ответчиком «Муниципальный коммерческий банк». А на это горсовет, как истец, категорически не соглашался.
Как ни странно, арбитражный суд привлёк к рассмотрению дела и гражданина Могилу. Его представитель действительно заявился на процесс. При этом суд по меньшей мере должен был точно знать (хотя бы из рассмотрения дела с Назаровым за год до этого), что к недвижимости Могила больше никакого отношения не имеет и лишить его её уже нельзя - поскольку он сам благополучно и (как следует предполагать) добровольно от неё избавился в начале 2011 года. 12 ноября 2012 года суд отказал горсовету. Обжаловать решение депутаты, до этого чуть ли не рвавшие на себе тельняшки за городское имущество, не стали.
Три эксперта
В октябре 2013 года в арбитражный суд пришёл... Олег Назаров. Снова.
Ничуть не смущаясь предыдыщему отказу в 2011 году, он опять озаботил инстанцию по сути той же жалобой на действия Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области. По какой такой причине суд теперь принял жалобу к рассмотрению, проигнорировав своё же категорическое определение об отказе в рассмотрении, остаётся за кадром. Что поменялось? Понимание ситуации и закона? Или только состав суда? Раньше дело рассматривала судья Светлана Сычевская, а теперь оно попало к судье Ирине Гурьевой. Гурьева рассматривала до этого заявление горсовета.
В обновлённом составе суд установил, что «Назаров О. В. приобрёл спорные объекты недвижимости как индивидуальный предприниматель по договору купли-продажи у юридического лица - ООО «Регата». Почему два года назад тот же договор купли-продажи был расценен тем же (!) Арбитражным судом Калининградской области как сделка с физическим лицом, разумеется, не разъясняется. Суд успешно проигнорировал свой же вывод двухлетней давности.
Назаров прибыл на разбирательство во всеоружии. Как указано в решении суда, он «21 марта 2012 года вновь обратился в Службу с заявлением об исключении объекта из списка выявленных объектов культурного наследия и расторжении охранного обязательства». Удивительно, но Служба, согласно судебному акту, умудрилась пророчески дать ответ на обращение Назарова за 70 дней до его поступления туда - «19.01.2012» (так в тексте решения), - разъяснив, что вывести детсад из объектов культурного наследия можно проведя государственную историко-культурную экспертизу.
19 июня 2013 года Назаров предоставил Службе акт такой экспертизы. Три эксперта, по версии суда представлявшие ООО «Студия архитектуры и дизайна профессора Горюнова «Арт Деко» из Санкт-Петербурга, признали, что «объект, являясь примером рядовой застройки конца XIX - XX века, утратил историко-культурное значение», дополнив, что «современное состояние объекта аварийное». В изложении суда это выглядит так, что объект теряет своё историко-культурное значение, как только приходит в аварийное состояние.
Аттестованные министерством культуры РФ эксперты Эрида Иониди, Леонид Крупник и Вячеслав Полетайкин (все из Северной столицы) провели «натурные исследования, историко-градостроительные исследования и градостроительный анализ» на месте - на улице Грекова, 10 в Калининграде. «Свои выводы, - как приводит суд, - эксперты сделали, в том числе, по результатам исследования картографических материалов из фондов Российского Государственного исторического архива, Отдела эстампов Российской национальной публичной библиотеки, Центрального Государственного исторического архива Санкт-Петербурга, государственного архива Калининградской области, сведений из печатных источников XIX и XX веков».
В ООО «Студия архитектуры и дизайна профессора Горюнова «Арт Деко» звонку из «Дворника» на прошедшей неделе не удивились, огорошив встречным вопросом: «Вы про Грекова, 10 в Калининграде?» Эксперты, как выяснилось, работают в ООО внештатно - по договорам. Когда судебная тяжба была в самом разгаре, из трио экспертов выпала ведущая - Эрида Иониди. Суд об этом, естественно, не узнал. 19 ноября 2013 года министерство культуры России приняло решение отказать Иониди, работающей также в должности директора Санкт-Петербургского дома архитектора, «в продлении статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы». Очевидно, таким образом дав оценку её профессионализму и деловому подходу к экспертизам. Некоторые из них стали предметом скандальных разбирательств, в том числе в санкт-петербургских судах. Это, правда, никак не влияет на существо вывода трио в калининградском вопросе.
Сам Назаров пояснил, что Служба в действительности не была сильно озабочена охраной этого здания, иначе бы она могла инициировать свою экспертизу, чтобы установить истину. К тому же Служба не сильно спешила соблюдать сроки ответов на обращения предпринимателя - попросту заволокитив дело, что подтвердил и суд. По словам Назарова, здание бывшего детсада на 70% было послевоенным новостроем, и оснований рассматривать его как объект культурного наследия сейчас уже нет. К тому же крыша бывшего особняка тоже полностью сделана в советское время.
Поскольку на рассмотрении была только одна экспертиза (заказанная и проведённая на средства Назарова, сейчас бесплатных экспертиз не бывает), к тому же по формальным признакам безупречная, суду, вероятно, ничего другого и не оставалось, как «обязать Службу государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области исключить объект культурного наследия «Особняк нач. ХХ века», расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Грекова, д. 10, из Перечня выявленных объектов культурного наследия, утверждённого Приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 28.03.2011 №17».
Таким образом, бывший детский сад-административное здание банка, если решение суда вступит в силу, перестанет быть ещё и объектом культурного наследия. А значит, ничто не помешает его владельцу приступить к сносу.
В настоящий момент, как рассказал редакции Олег Назаров, детальных планов того, что будет на этом месте и как будет использоваться здание, - нет. Но он сообщил, что как предприниматель, конечно, должен думать о том, как использовать недвижимость, купленную за немалые деньги.
По последней кадастровой оценке, утверждённой правительством Калининградской области в августе 2013 года, стоимость земельного участка под детским садом и вокруг него составляет... 1 рубль. На вопрос о том, как это влияет на налоговые платежи за землю, Олег Назаров сообщил, что ему всё равно приходится - «полностью по закону» - платить за приобретение «эквивалент около 10 тысяч евро» налогов в год.
Немецкому особняку на улице Грекова, 10 совсем не повезло. В июне 2001 года находившийся там долгие счастливые годы детский сад закрыли. Официально: на капитальный ремонт. Два следующих года городская власть упражнялась в обещаниях: изыскать средства, выделить из бюджета, ввести в строй...
В 2004 году судьба исторического здания проясняется - городская власть вносит его в уставной капитал «Муниципального коммерческого банка» под обещание отстроить для города новое учреждение дошкольного образования - больше, современней, лучше. Об этом банкиры благополучно забывают. Но вовремя вспоминают об этом в администрации Калининграда. За неисполнение условий инвестиционного договора мэрия в 2008-2009 годах, пройдя через череду судебных процессов, возвращает бывший детсад в муниципальное лоно. Ненадолго.
В конце 2010 года недвижимость попадает на аукцион и продаётся по программе приватизации, принятой с подачи той же мэрии как раз в те самые годы (2008-2009), когда город своей светлой стороной, не жалея сил, бился за садик.
Сейчас как минимум преждевременной выглядит тогдашняя спешка избавиться от здания площадью 1093,1 квадратных метра вместе с земельным участком в 4540 квадратного метра в, пожалуй, самом дорогом районе Калининграда. Аукцион прошёл без большой борьбы. Начальная цена в 23 800 000 рублей повысилась только на один шаг. Дом с земельным наделом, примыкающим к зоопарку и улице Грекова, отходит в собственность «гражданина РФ Василия Владимировича Могилы» - за 24 990 000 рублей.
О победителе аукциона известно немного. В открытых источниках он засветился как владелец девяти грузовых самосвалов, которые сдавал в аренду. Оформив детсад и участок земли на себя, Могила вскоре избавился от них в пользу некоего ООО «Регата». Фирма тоже недолго наслаждалась муниципальным приобретением. 1 апреля 2011 года собственником бывшего детсада по договору купли-продажи стал другой гражданин РФ - Олег Витальевич Назаров. С продавцом его связывали тесные отношения - долгое время он был гендиректором «Регаты». Правда, и зарегистрированная 1 февраля 2008 года в бизнес-центре на Московском проспекте, 40 фирма (один из видов деятельности: открытие ресторанов и кафе) просуществовала недолго. Буквально через пару месяцев после сделки по детсаду Назаров занялся ликвидацией своего же детища. И уже 26 октября 2011 года ООО «Регата» перестало существовать. По всем внешним признакам: классическая схема создания «добросовестного приобретателя» - для снижения юридических рисков.
Есть основания полагать наличие как минимум знакомства Назарова с Могилой - они конкурировали по покупке на аукционе ещё одного муниципального объекта в Калининграде (Назаров победил по начальной цене, несмотря на то что Могила повышал цену, поднимая карточку участника).
Сам Олег Назаров в беседе с «Дворником» не стал вносить окончательную ясность в этот вопрос, сказав, что, конечно, познакомился с продавцом, поскольку совершал с ним сделку. Назаров подчеркнул, что на аукционе здание продавалось как административное (согласно аукционной документации: «Нежилое отдельно стоящее здание». - Прим. ред.), а не детский сад, и указал, что цена была «абсолютно рыночной». Цена и в самом деле не смешная.
Желание выяснить
Но, прежде чем стать полноправным собственником здания и его участка, Олег Назаров 25 апреля 2011 года подписал со Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области (далее - Служба) соглашение - охранное обязательство. Олег Витальевич за своей подписью пообещал, что будет следить за историческим объектом и поддерживать его в надлежащем состоянии. Только после этого 4 мая 2011 года его сделка с его же собственной «Регатой» была официально зарегистрирована.
Впрочем, выполнять свои «охранные обязательства» он, судя по последующим событиям, вряд ли собирался. Уже 18 июня 2011 года Назаров, теперь в ранге индивидуального предпринимателя (ИП), направил заявление в «Научно-производственный центр по охране памятников», попросив «предоставить информацию относительно правомерности отнесения здания [детского сада] к памятникам архитектуры».
Редакции он пояснил, что его обращение было связано с желанием прежде всего выяснить, являлось ли это здание действительно объектом культурного наследия, чтобы потом принять решение об его использовании.
Ровно месяц спустя, 18 июля 2011 года, ИП Назаров О.В. обратился в Службу с ещё одним заявлением: исключить бывший детсад «из списка выявленных объектов культурного наследия» и расторгнуть подписанное 84 дня назад охранное обязательство.
8 августа 2011 года Служба ответила ожидаемым отказом. 24 августа Назаров подал заявление в арбитражный суд: отказ Службы, по его мнению, мешает «осуществлять предпринимательскую деятельность» на Грекова, 10. В ноябре 2011 года Арбитражный суд Калининградской области отказался рассматривать заявление Назарова. Дело в том, что, как установил суд, покупал детсад и землю под ним Олег Назаров как «физическое лицо», а вовсе не как индивидуальный предприниматель. Соответственно, читалось между строк, и за отстаиванием своих прав ему следует пойти в суд общей юрисдикции - то есть районный.
Привлекли Могилу
В середине 2012 года вдруг очнулся городской Совет депутатов Калининграда. Народные избранники решили вернуться к корням. Депутатский корпус подал заявление на администрацию Калининграда, попросив арбитражный суд отменить случившуюся в 2004 году передачу детсада и участка в уставной капитал банка. Таким образом, была сделана попытка вернуть себе всё и сразу. Администрация с телячьим восторгом была согласна признать свою неправоту. Но придуманная юридическая схема не прокатила: не дал суд. По закону требовалось привлечь ответчиком «Муниципальный коммерческий банк». А на это горсовет, как истец, категорически не соглашался.
Как ни странно, арбитражный суд привлёк к рассмотрению дела и гражданина Могилу. Его представитель действительно заявился на процесс. При этом суд по меньшей мере должен был точно знать (хотя бы из рассмотрения дела с Назаровым за год до этого), что к недвижимости Могила больше никакого отношения не имеет и лишить его её уже нельзя - поскольку он сам благополучно и (как следует предполагать) добровольно от неё избавился в начале 2011 года. 12 ноября 2012 года суд отказал горсовету. Обжаловать решение депутаты, до этого чуть ли не рвавшие на себе тельняшки за городское имущество, не стали.
Три эксперта
В октябре 2013 года в арбитражный суд пришёл... Олег Назаров. Снова.
Ничуть не смущаясь предыдыщему отказу в 2011 году, он опять озаботил инстанцию по сути той же жалобой на действия Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области. По какой такой причине суд теперь принял жалобу к рассмотрению, проигнорировав своё же категорическое определение об отказе в рассмотрении, остаётся за кадром. Что поменялось? Понимание ситуации и закона? Или только состав суда? Раньше дело рассматривала судья Светлана Сычевская, а теперь оно попало к судье Ирине Гурьевой. Гурьева рассматривала до этого заявление горсовета.
В обновлённом составе суд установил, что «Назаров О. В. приобрёл спорные объекты недвижимости как индивидуальный предприниматель по договору купли-продажи у юридического лица - ООО «Регата». Почему два года назад тот же договор купли-продажи был расценен тем же (!) Арбитражным судом Калининградской области как сделка с физическим лицом, разумеется, не разъясняется. Суд успешно проигнорировал свой же вывод двухлетней давности.
Назаров прибыл на разбирательство во всеоружии. Как указано в решении суда, он «21 марта 2012 года вновь обратился в Службу с заявлением об исключении объекта из списка выявленных объектов культурного наследия и расторжении охранного обязательства». Удивительно, но Служба, согласно судебному акту, умудрилась пророчески дать ответ на обращение Назарова за 70 дней до его поступления туда - «19.01.2012» (так в тексте решения), - разъяснив, что вывести детсад из объектов культурного наследия можно проведя государственную историко-культурную экспертизу.
19 июня 2013 года Назаров предоставил Службе акт такой экспертизы. Три эксперта, по версии суда представлявшие ООО «Студия архитектуры и дизайна профессора Горюнова «Арт Деко» из Санкт-Петербурга, признали, что «объект, являясь примером рядовой застройки конца XIX - XX века, утратил историко-культурное значение», дополнив, что «современное состояние объекта аварийное». В изложении суда это выглядит так, что объект теряет своё историко-культурное значение, как только приходит в аварийное состояние.
Аттестованные министерством культуры РФ эксперты Эрида Иониди, Леонид Крупник и Вячеслав Полетайкин (все из Северной столицы) провели «натурные исследования, историко-градостроительные исследования и градостроительный анализ» на месте - на улице Грекова, 10 в Калининграде. «Свои выводы, - как приводит суд, - эксперты сделали, в том числе, по результатам исследования картографических материалов из фондов Российского Государственного исторического архива, Отдела эстампов Российской национальной публичной библиотеки, Центрального Государственного исторического архива Санкт-Петербурга, государственного архива Калининградской области, сведений из печатных источников XIX и XX веков».
В ООО «Студия архитектуры и дизайна профессора Горюнова «Арт Деко» звонку из «Дворника» на прошедшей неделе не удивились, огорошив встречным вопросом: «Вы про Грекова, 10 в Калининграде?» Эксперты, как выяснилось, работают в ООО внештатно - по договорам. Когда судебная тяжба была в самом разгаре, из трио экспертов выпала ведущая - Эрида Иониди. Суд об этом, естественно, не узнал. 19 ноября 2013 года министерство культуры России приняло решение отказать Иониди, работающей также в должности директора Санкт-Петербургского дома архитектора, «в продлении статуса эксперта по проведению государственной историко-культурной экспертизы». Очевидно, таким образом дав оценку её профессионализму и деловому подходу к экспертизам. Некоторые из них стали предметом скандальных разбирательств, в том числе в санкт-петербургских судах. Это, правда, никак не влияет на существо вывода трио в калининградском вопросе.
Сам Назаров пояснил, что Служба в действительности не была сильно озабочена охраной этого здания, иначе бы она могла инициировать свою экспертизу, чтобы установить истину. К тому же Служба не сильно спешила соблюдать сроки ответов на обращения предпринимателя - попросту заволокитив дело, что подтвердил и суд. По словам Назарова, здание бывшего детсада на 70% было послевоенным новостроем, и оснований рассматривать его как объект культурного наследия сейчас уже нет. К тому же крыша бывшего особняка тоже полностью сделана в советское время.
Поскольку на рассмотрении была только одна экспертиза (заказанная и проведённая на средства Назарова, сейчас бесплатных экспертиз не бывает), к тому же по формальным признакам безупречная, суду, вероятно, ничего другого и не оставалось, как «обязать Службу государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области исключить объект культурного наследия «Особняк нач. ХХ века», расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Грекова, д. 10, из Перечня выявленных объектов культурного наследия, утверждённого Приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области от 28.03.2011 №17».
Таким образом, бывший детский сад-административное здание банка, если решение суда вступит в силу, перестанет быть ещё и объектом культурного наследия. А значит, ничто не помешает его владельцу приступить к сносу.
В настоящий момент, как рассказал редакции Олег Назаров, детальных планов того, что будет на этом месте и как будет использоваться здание, - нет. Но он сообщил, что как предприниматель, конечно, должен думать о том, как использовать недвижимость, купленную за немалые деньги.
По последней кадастровой оценке, утверждённой правительством Калининградской области в августе 2013 года, стоимость земельного участка под детским садом и вокруг него составляет... 1 рубль. На вопрос о том, как это влияет на налоговые платежи за землю, Олег Назаров сообщил, что ему всё равно приходится - «полностью по закону» - платить за приобретение «эквивалент около 10 тысяч евро» налогов в год.
(Нет голосов) |