Калининградская область в числе лидеров по итогам реализации мероприятий административной реформы в 2007 году
Повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг – одно из важных условий стабильности и устойчивого социально-экономического развития России, роста благосостояния населения. Административная реформа, реализуемая в стране с 2005 года, призвана повысить рост удовлетворeнности граждан качеством государственных услуг, обеспечить их доступность, повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти, способствовать снижению административных барьеров.
За ходом выполнения мероприятий административной реформы в регионах Правительство Российской Федерации ведeт постоянный контроль. Так, по результатам на май 2007 года Калининградская область в рейтинге субъектов РФ занимала 9 место. Тогда из 53 регионов максимальный балл набрал Ямало-Ненецкий автономный округ – 4,66, минимальный был у Орловской области – 0,7, наш регион набрал 4,26 из 5 возможных. Но уже через пять месяцев Калининградская область улучшила свои позиции на три пункта и переместилась на шестое место.
«Результаты нашего региона показательны. За период реализации реформы в области создана хорошая организационно-правовая основа дальнейшего продвижения по пути повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, качества предоставления государственных услуг, системы управления регионом», - говорит руководитель аппарата Правительства Калининградской области, председатель комиссии по реализации административной реформы в регионе Александр Торба.
В 2007 году административная реформа реализовывалась по нескольким направлениям. В Гурьевске началась пилотная эксплуатация многофункционального центра (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг населению. В 15 «окнах» предоставляется 41 услуга (перечень планируется расширить до 50), прежде всего в сфере недвижимости, собственности, земельных отношений. Благодаря введению системы «электронной очереди» удалось сократить время ожидания, избежать большого скопления людей. В МФЦ создаются условия для качественного предоставления услуг населению. Создание электронного социального регистра населения планируется завершить к октябрю 2008 года. Автоматизированная информационная система будет включать сведения о гражданах России, имеющих право на предоставление социальных услуг, пособий, мер социальной поддержки. Благодаря созданию мультисервисной сети Правительства Калининградской области жители региона on line могут «присутствовать» на заседаниях регионального кабинета министров. Сетью планируется охватить все муниципальные образования области, тогда появится возможность проводить совещания в режиме телемоста, оперативно реагировать на возникающие ситуации. Наиболее показательным стал ход реализации административной реформы в социальной сфере. В 2007 году службы «одного окна» были открыты во всех муниципальных образованиях области. Положительными результатами работы в этом направлении можно считать уменьшение очередей, количества подтверждений и справок, необходимых для получения социальной помощи, времени, затрачиваемого на получение услуги. В текущем году в Калининградской области, одном из первых регионов России, утверждена методика экспертизы нормативно-правовых актов органов государственной власти и их проектов на коррупциогенность.
«Мы не намерены останавливаться на достигнутом. Сохранение и закрепление позиций области как лидера в реализации реформ, направленных на успешное социально-экономическое развитие региона, требуют от нас интенсивной работы, максимальной реализации практических задач», - сказал Александр Торба.
«Для достижения поставленных целей важно, чтобы главы муниципальных образований понимали необходимость перемен. Там, где это понимание есть, сегодня мы видим активное развитие района, люди отмечают хорошую работу главы и улучшение качества своей жизни, - добавляет заместитель руководителя аппарата Правительства Калининградской области Аркадий Сараев. – Среди лидеров по реализации административной реформы в регионе можно отметить Гурьевский, Гусевский и Янтарный городские округа».
Согласно проведeнному недавно московским аналитическим центром Юрия Левады «Левада-центр» опросу жителей региона на тему: «Отношение населения к административной реформе в Калининградской области» не все жители области связывают положительные изменения с реализацией административной реформы. Так, чуть менее трети (29%) респондентов на вопрос «Знаете ли вы, что в Калининградской области в течение последнего года проводится административная реформа, направленная на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и качества и доступности государственных услуг?» ответили положительно. Сотрудники аналитического центра отмечают, что чаще среднего о реформе хорошо осведомлены респонденты с высшим образованием, предприниматели и руководители, минимальна доля хорошо знающих об административной реформе среди самых молодых из опрошенных и учащихся. «О реформе скорее знают группы с относительно высоким социально-профессиональным статусом и высокой квалификацией, предполагающей и большую включeнность в актуальные события общественной, экономической и политической жизни региона и страны», - подчeркивают эксперты.
Специалисты «Левада-центра» отмечают, что «население Калининградской области в значительной своей части не связывает административную реформу с конкретными нововведениями, осуществляемыми в рамках еe реализации, в частности, с такими, как «служба одного окна». Примечательно, что 66% от числа тех, кто знает или слышал о новой социальной услуге, считают, что предоставление выплат населению в режиме «одного окна» позволит повысить качество и доступность услуг для граждан, сократить время сбора и оформления документов, ускорить решение вопроса, снизить уровень коррумпированности чиновников. Выше среднего доля позитивных ожиданий среди образованных специалистов, а также среди самых молодых респондентов.
Положительные результаты административной реформы должны коснуться каждого жителя Калининградской области, независимо от того, знаком он с еe задачами или нет. «Идеальный итог реализации реформы – когда государственные услуги оказываются незаметно, то есть получение услуги – максимально легкий и быстрый процесс», - считает Александр Торба.
За ходом выполнения мероприятий административной реформы в регионах Правительство Российской Федерации ведeт постоянный контроль. Так, по результатам на май 2007 года Калининградская область в рейтинге субъектов РФ занимала 9 место. Тогда из 53 регионов максимальный балл набрал Ямало-Ненецкий автономный округ – 4,66, минимальный был у Орловской области – 0,7, наш регион набрал 4,26 из 5 возможных. Но уже через пять месяцев Калининградская область улучшила свои позиции на три пункта и переместилась на шестое место.
«Результаты нашего региона показательны. За период реализации реформы в области создана хорошая организационно-правовая основа дальнейшего продвижения по пути повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, качества предоставления государственных услуг, системы управления регионом», - говорит руководитель аппарата Правительства Калининградской области, председатель комиссии по реализации административной реформы в регионе Александр Торба.
В 2007 году административная реформа реализовывалась по нескольким направлениям. В Гурьевске началась пилотная эксплуатация многофункционального центра (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг населению. В 15 «окнах» предоставляется 41 услуга (перечень планируется расширить до 50), прежде всего в сфере недвижимости, собственности, земельных отношений. Благодаря введению системы «электронной очереди» удалось сократить время ожидания, избежать большого скопления людей. В МФЦ создаются условия для качественного предоставления услуг населению. Создание электронного социального регистра населения планируется завершить к октябрю 2008 года. Автоматизированная информационная система будет включать сведения о гражданах России, имеющих право на предоставление социальных услуг, пособий, мер социальной поддержки. Благодаря созданию мультисервисной сети Правительства Калининградской области жители региона on line могут «присутствовать» на заседаниях регионального кабинета министров. Сетью планируется охватить все муниципальные образования области, тогда появится возможность проводить совещания в режиме телемоста, оперативно реагировать на возникающие ситуации. Наиболее показательным стал ход реализации административной реформы в социальной сфере. В 2007 году службы «одного окна» были открыты во всех муниципальных образованиях области. Положительными результатами работы в этом направлении можно считать уменьшение очередей, количества подтверждений и справок, необходимых для получения социальной помощи, времени, затрачиваемого на получение услуги. В текущем году в Калининградской области, одном из первых регионов России, утверждена методика экспертизы нормативно-правовых актов органов государственной власти и их проектов на коррупциогенность.
«Мы не намерены останавливаться на достигнутом. Сохранение и закрепление позиций области как лидера в реализации реформ, направленных на успешное социально-экономическое развитие региона, требуют от нас интенсивной работы, максимальной реализации практических задач», - сказал Александр Торба.
«Для достижения поставленных целей важно, чтобы главы муниципальных образований понимали необходимость перемен. Там, где это понимание есть, сегодня мы видим активное развитие района, люди отмечают хорошую работу главы и улучшение качества своей жизни, - добавляет заместитель руководителя аппарата Правительства Калининградской области Аркадий Сараев. – Среди лидеров по реализации административной реформы в регионе можно отметить Гурьевский, Гусевский и Янтарный городские округа».
Согласно проведeнному недавно московским аналитическим центром Юрия Левады «Левада-центр» опросу жителей региона на тему: «Отношение населения к административной реформе в Калининградской области» не все жители области связывают положительные изменения с реализацией административной реформы. Так, чуть менее трети (29%) респондентов на вопрос «Знаете ли вы, что в Калининградской области в течение последнего года проводится административная реформа, направленная на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и качества и доступности государственных услуг?» ответили положительно. Сотрудники аналитического центра отмечают, что чаще среднего о реформе хорошо осведомлены респонденты с высшим образованием, предприниматели и руководители, минимальна доля хорошо знающих об административной реформе среди самых молодых из опрошенных и учащихся. «О реформе скорее знают группы с относительно высоким социально-профессиональным статусом и высокой квалификацией, предполагающей и большую включeнность в актуальные события общественной, экономической и политической жизни региона и страны», - подчeркивают эксперты.
Специалисты «Левада-центра» отмечают, что «население Калининградской области в значительной своей части не связывает административную реформу с конкретными нововведениями, осуществляемыми в рамках еe реализации, в частности, с такими, как «служба одного окна». Примечательно, что 66% от числа тех, кто знает или слышал о новой социальной услуге, считают, что предоставление выплат населению в режиме «одного окна» позволит повысить качество и доступность услуг для граждан, сократить время сбора и оформления документов, ускорить решение вопроса, снизить уровень коррумпированности чиновников. Выше среднего доля позитивных ожиданий среди образованных специалистов, а также среди самых молодых респондентов.
Положительные результаты административной реформы должны коснуться каждого жителя Калининградской области, независимо от того, знаком он с еe задачами или нет. «Идеальный итог реализации реформы – когда государственные услуги оказываются незаметно, то есть получение услуги – максимально легкий и быстрый процесс», - считает Александр Торба.
(Нет голосов) |