В настоящее время процесс совершения контрольных операций в морских пунктах пропуска предполагает неоднократное формирование и представление участником ВЭД документов и сведений об одних и тех же объектах контроля - товарах и морских судах - в таможенные органы, в другие федеральные органы исполнительной власти, в администрации морских портов. При этом, как правило, используется множество бумажных документов. Поэтому сегодня одной из важных задач является оптимизация таможенных процедур за счет внедрения безбумажного информационного взаимодействия между всеми участниками перевозочного процесса в морских портах в рамках «единого окна». Обеспечить выполнение этой задачи призван комплекс программных средств (КПС) «Портал «Морской порт».

Благодаря Порталу обеспечивается межведомственное информационное взаимодействие российских таможенных органов с иными государственными контрольными органами, администрацией порта и участниками ВЭД при совершении операций по таможенному контролю и другим видам государственного контроля при прибытии и убытии морских судов и перевозимых ими товаров в морском порту. Участниками информационных взаимодействий в рамках сквозного процесса морской перевозки могут быть как юридические, так и физические лица, государственные организации и коммерческие структуры.

В Калининградской области опытная эксплуатация КПС «Портал «Морской порт» началась в декабре 2015 года на объекте пилотной зоны – таможенном посту Морской порт Калининград им. Н.С. Хазова Калининградской областной таможни. На начальном этапе (с середины декабря прошлого года до конца января текущего года) было подано и обработано 12 сообщений ПИТ (предварительная информация о товарах) в отношении категорий товаров, подлежащих контролю; 74 сообщения о судозаходах; 38 ПДС (т.е. предварительная информация о транспортных средствах) в отношении прибывающих морских судов.

«Сейчас Портал активно используют в работе пять судовладельцев и четыре грузополучателя, - рассказывает начальник таможенного поста Олег Трахачёв. – Хотя доступ на подключение к ведомственной сети передачи данных получили порядка 30 участников ВЭД». По словам Олега Николаевича, конструктивное взаимодействие в части использования КПС сложилось с Администрацией Морского порта Калининград. Россельхознадзор также постепенно осваивает работу с Порталом. Участники опытной эксплуатации смогли убедиться в преимуществах комплекса программных средств, таких как прозрачность процесса, однократное представление информации, сокращение времени таможенного оформления судна без потери качества контроля. В то же время удалось выявить ряд недостатков, требующих корректив.

Однако на сегодняшний день активность со стороны морских перевозчиков недостаточная. Поскольку предварительное информирование на морском транспорте в недалёком будущем станет обязательным, всем заинтересованным лицам необходимо как можно скорее приступить к освоению этой технологии.