

Новые поправки к законодательству об Особой экономической зоне, как считают в Калининградской торгово-промышленной палате, все-таки упрощают деятельность малого бизнеса при отправке товаров из Калининградской области в другие регионы РФ. Речь идет о так называемом законе, который регламентирует эксперимент по созданию условий для упорядоченной электронной торговли. Но, помимо положений о самом «эксперименте», нормативно-правовой акт включает также блок изменений в различные федеральные законы. После принятия поправок в Калининградской области усложнилась ситуация с отправкой почтовых отправлений в остальные субъекты России.
Как пояснила вице-президент КТПП Марина Фицак в ответ на запрос портала RUGRAD, бизнесу теперь не требуется подтверждать статус происхождения товара как товара ЕАЭС при отправке различных изделий потребителям в другие регионы.
Что касается обязательной процедуры описи отправляемых товаров, которую регламентирует нормативно-правовой акт, то, как подчеркнула Фицак, они в подобном порядке оформлялись и раньше. Вместе с тем корректировка законодательства сделала саму процедуру более подробной. В частности, необходимо указывать стоимость пересылаемого товара.
«Это действие не требует от предпринимателя затрат, в отличие от расходов на подтверждение статуса. Мы несколько лет обращались в ФТС РФ, правительство России, предлагая уравнять условия работы калининградского бизнеса с условиями работы тех же китайцев, торгующих через AliExpress. Сейчас это сделано», — прокомментировала ситуацию Марина Фицак, подчеркнув, что для местного бизнеса теперь работают такие же ограничения, как и для иностранных продавцов: без уплаты пошлины в регионе возможно купить товар на 1 тыс. евро и до определенного веса.
«Нужно указывать данные получателя: его фамилию, имя и отчество, описывать, что лежит в посылке. Но это делают и все иностранные продавцы. Основная проблема, с которой сейчас столкнулись те, кто первым решил воспользоваться положениями нового закона, — не во всех почтовых отделениях знают, как оформить такие почтовые отправления. Но закон действует третий день. Думаю, что в ближайшее время отправка таких посылок не будет вызывать затруднений», — подчеркнула Фицак.
Фицак подтвердила, что новый блок поправок к федеральному законодательству закрепляет, что отправкой почтовых отправлений с территории региона теперь будет управлять «назначенный почтовый оператор». Речь идет о «Почте России». Теперь нормативно закреплено, что таможенные операции в отношении товаров, связанные с подтверждением их статуса как товаров ЕАЭС, совершаются до начала оформления назначенным оператором почтовой связи.
Новации в законодательстве затрагивают бизнес-деятельность курьерских служб (Boxberry, СДЭК и других). При работе с отправкой посылок с территории региона этот бизнес по-прежнему должен работать с «Почтой России».
«Даже если они имели лицензию на осуществление почтовой деятельности, то они всё равно должны отправлять данные посылки с использованием «Почты России». Они на самом деле давно сотрудничали с «Почтой России», но не по всем посылкам», — прокомментировала ситуацию региональный бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова. В аппарате рассчитывают, что подобные курьерские службы доставки смогут сохранить работу при отправке посылок из региона, но уже «в формате перевозчиков»
В КТПП подтвердили, что данную проблему озвучивал на одном из совещаний представитель СДЭК. Также в палату обращались представители небольших компаний, которые просили разъяснить новых положений законодательства.
«Остальные компании, по всей видимости, должны будут пользоваться услугами "Почты России". Для того чтобы продолжить работать остальным компаниям, решено запросить разъяснения ФТС и Минфина. Надеемся, что такие разъяснения будут даны в ближайшее время», — подчеркнула, в свою очередь, Марина Фицак.
Региональное правительство, в свою очередь, настаивает, что связывать новые правила с отправкой почтовых отправлений с экспериментом по упорядоченной электронной торговле, некорректно, и именно сам «эксперимент» никаких новых правил для отправки почтовых отправлений не предусматривал. Кроме того, ситуация обсуждалась с заинтересованными сторонами на площадке областного правительства.
«Выработан алгоритм для обеспечения стабильной дальнейшей работы этих компаний (имеются в виду курьерские службы. — Прим. ред.). Прежде всего, он потребует внедрения определенных организационных решений в таможне, что займет буквально несколько дней, а также настройки алгоритма работы компаний», — сообщили порталу RUGRAD в пресс-службе областного правительства.
Губернатор Антон Алиханов в своем комментарии журналистам 20 апреля заявил, что до вступление новаций в силу, компании и индивидуальные предприниматели, принимающие посылки от физлиц, не были защищены от проверок со стороны таможни.
«К сожалению, раньше эти предприниматели были в какой-то степени не защищены от возможных проверок со стороны таможни и ограничений, которые существовали до принятия этих изменений в законодательство. Просто кому-то удавалось, скажем так, их удачно обходить. Сейчас эти вопросы урегулированы, и мы, наоборот, даем четкий алгоритм работы для такого рода предпринимателей», — заявил он порталу «Новый Калининград».
В КТПП также подчеркнули, что положения нормативно-правового акта, которые касаются именно эксперимента, начинают действовать только с июля.
«После начала эксперимента (с 1 июля 2023 года), думаю, решатся проблемы с отправкой с нашей территории не выкупленных у Wildberries и Ozon заказов. В соответствие с законом правительство РФ должно разработать положение о проведении эксперимента», — резюмировала Марина Фицак.
Блок поправок касается также клеймения ювелирных изделий из серебра и особенностей подтверждения статуса товара ЕАЭС для отходов.