21 марта в конференц-зале мотеля «Балтика» состоялось собрание представителей и собственников калининградских транспортных компаний. Речь идет об относительно небольших участниках рынка. После введения санкций со стороны ЕС отрасль переживает очередной кризис. Внушительный список товаров, попавших под запрет автомобильного транзита, накладывается на тяжелую ситуацию с паромами. Многие перевозчики опасаются, что в этот раз всё закончится увольнениями водителей и банкротством компаний.

«Просто умирают у нас на глазах»

«Паромная линия перевозит в месяц 10 тысяч машин, я вам грубо говорю! А нас здесь такое количество, что нам надо 40 тысяч!» — надрывно кричал плотный седой мужчина в майке, эксцентрично размахивая руками. 

В зале мотеля «Балтика» собрались представители мелкого бизнеса в сфере автоперевозок — преимущественно с парком до 10 машин, как они сами себя определяют. Однако в общей массе этот сегмент — довольно значимое для калининградской экономики явление. На встречу зарегистрировалось порядка 198 компаний, которые в общей сложности дают региону порядка 1,3 тыс. рабочих мест. Если ничего не изменится в сфере транзитных перевозок, все эти «тысячи людей», по мнению бизнеса, останутся без работы. 

«В простое находятся тысячи транспортных средств и водителей. Сложившаяся ситуация грозит закрытием сотен малых предприятий, тысячи людей останутся без работы», — зачитывал коллективное обращение представителей транспортных предприятий директор компании «ВиаБалт» Илья Свиридов.

Еще в прошлом году перевозчики старательно начали проговаривать основные проблемы, с которыми столкнулась транспортная отрасль. В первую очередь, это дефицит Ro-Ro паромов, технические характеристики которых позволяют перевозить накатную технику. По оценкам перевозчиков, из-за санкционной политики стран ЕС объем автомобильных перевозок по калининградскому направлению упал на 85–90 %. В отличие от железнодорожных перевозок, для автотранспорта не работает механизм квотирования. Фура может провезти транзитом через территорию Литвы либо товар, который не попал в санкционные пакеты ЕС, либо ждать своей очереди на паром и отправляться в точку назначения морем. С последним у транспортников возникают сложности. 

По расчетам бизнеса, к концу 2022 года работающий автопарк региональных перевозчиков должен был сократиться почти в 2 раза. Эти примерные расчеты подтверждаются и другими показателями. Один из участников собрания владеет автомойкой. За последнее время поток его клиентов на грузовиках упал на 50 %. По его мнению, это и есть ответ на вопрос, насколько велик сейчас риск возникновения череды банкротств компаний-перевозчиков.

В настоящий момент перевозчики выглядят чуть ли не самой рассерженной группой в калининградском бизнесе. Именно во время собрания в «Балтике» кто-то из перевозчиков решился сказать, что «правительству области на нас наплевать». Предприниматель тут же поспешил оговориться, что это то, что он «увидел», а как обстоят дела на самом деле, он не знает. Другие бизнес-ассоциации не позволяли себе и капли подобной риторики. В то же время ответы на обращения от властей различного уровня транспортники оценивали крайне скептически. 

«Вы крупная группа предприятий. Да, вы небольшие, но вас 200 [человек] только в зале присутствует», — признал силу депутат Облдумы Павел Федоров, который тоже оказался на этом собрании.

«Несмотря на многочисленные обращения (коллективные и отдельных предпринимателей), ничего не было сделано для нормализации положения. Профильные министры активно избегают встреч с представителями перевозчиков. В ответ на письма поступают отписки», — отмечается в коллективном обращении перевозчиков к федеральному и региональному правительству.

Происходящее, конечно, пока и близко не похоже на ситуацию 2009–2010 годов, когда повышение транспортного налога стало тем негативным консенсусом, заставившим собраться на Центральной площади представителей самых разных социальных групп и политических взглядов. 

Характерно, что с похожим обращением выступила и Ассоциация международных автомобильных перевозчиков. Малые предприятия к АСМАПу относятся не слишком благожелательно. В личных разговорах для ассоциации подбираются нецензурные эпитеты, но тон этих документов похож до степени смешения. И там, и там делается акцент, что санкционная политика ЕС поставила существование отрасли под угрозу. В обоих документах определяются похожие болевые точки.

«Мы сами видим, что перевозчики просто умирают у нас на глазах. И общаться с [властями] в таком режиме, как мы общаемся…. Написали письмо, подождали месяц… Просто нет смысла», — озвучивал тезисы обращения «малых» предприятий Илья Свиридов из «ВиаБалта». Чтобы наладить этот условный «диалог» и транспортной сферой, перевозчики хотят себе отдельного чиновника, который бы отвечал за выстраивание коммуникаций. 

«От нашей деятельности зависят цены в магазинах»

Перевозчиков, в частности, крайне раздражает вброшенный кем-то из чиновников в медиа-пространство тезис, буквально превратившийся в новый интернет-мем о том, что на калининградском направлении работают 18 паромов. По факту в эту цифру включались и сухогрузы, и суда под накатную технику. Буквально на следующий день после собрания «мантру» про 18 паромов повторит министр развития инфраструктуры региона Евгения Кукушкина. 

В мировоззрении перевозчиков существуют только 4 парома — те суда, которые подходят для перевозки грузовых фур. Власти добавляют к ним еще «Спарту I» и «Спарту II». Паром «Балтийск» находится на длительном ремонте, а к техническим характеристикам относительно новых «Генерала Черняховского» и «Маршала Рокоссовского» у владельцев автотранспортных средств возникают вопросы. 

«Наши новые паромы, на которые государство потратило более 10 млрд руб., оказались не совсем пригодные. По моей информации, эти два больших парома, которые строились под нашу целевую программу Калининградской области, на верхней палубе ничего не перевозят (может, кто-то другую информацию знает)», — рассказал во время выступления директор компании «Логистикс Восток» Игорь Хвесюк. 

В разговоре с корреспондентом портала RUGRAD директор транспортной компании признался, что и сам сейчас не понимает, какое количество грузовых автомобилей могут перевозить данные суда. «Никто информации не дает. Правды нет. Это больше всего убивает. А так, из всех средств массовой информации [слышится]: «У нас всё хорошо». У кого «у вас»?» — отметил в разговоре предприниматель.

В ситуации дефицита паромных мощностей для перевозки грузовых фур и очередей, растягивающихся на месяцы. приоритетом у заказчиков пользуются те перевозчики, у кого билеты на переправу есть. Небольшие транспортные предприятия не всегда выходят победителями из этой жесткой борьбы. По залу пересказывают историю, как у одного из перевозчиков перебили заказ просто телефонным звонком. «Сейчас идет борьба за клиента. Раньше фрахт был 70–80 тыс. руб. А сейчас от 300 тыс. руб.», — прокомментировал Игорь Хвесюк.

По залу шепчутся и о том, что на паром можно попасть за «взятку». Перекуп места сейчас якобы стоит 180 тыс. руб. Впрочем, в среде перевозчиков вполне процветают и свои «теории заговоров». Так, некоторые участники собрания утверждали, что Калининградскую область специально переводят на контейнерные перевозки и что у этого процесса есть даже свой бенефициар — некая «компания из Черняховска» (но на самом деле из Москвы). 

«От нашей деятельности напрямую зависят цены в магазинах. А чиновники потом ходят и удивляются, почему такие цены?» — отметил во время своего выступления Игорь Хвесюк. 

Напомнить федералам о паромах

Перевозчиков раздражает и хаотичная политика в определении того, какие грузы должны идти морем, а для каких будет использован сухопутный способ доставки. Если грубо перефразировать перевозчиков, то каждый раз, когда грузоотправитель выбирает морской путь для грузов, которые могли бы идти наземным транзитом, он занимает на пароме их место в условиях дефицита судов необходимого типа. Существование проблемы с распределением грузов признавали и региональные власти. Губернатор Антон Алиханов даже обещал посодействовать переориентации на железную дорогу ряда товарной номенклатуры, квоты по которой еще не истрачены. Впрочем, транспортные компании предпринимали какие-то попытки перераспределить трафик товаров еще в августе. 

В коллективном обращении перевозчики просят ввести госконтроль за распределением мест на переправе наравне с увеличением количества судов. АСМАП требует как минимум 2 дополнительных парома, подходящих для перевозки грузовиков.

Еще одна «болевая точка» отрасли — ситуация с «растаможкой» машин. Перевозчики требуют предоставить им «законную возможность» оказывать транспортные услуги на всей территории РФ и между странами ЕАЭС, а не только на тупиковом калининградском направлении. Однако по «растаможке» у региональных властей однозначной позиции нет.

В ноябре прошлого года губернатор Антон Алиханов признался, что опасается, что грузовики, имея возможность неограниченного каботажа, просто сорвутся с якоря и будут работать на экономику других регионов. Региональный бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова, присутствовавшая на встрече в мотеле «Балтика» считает, что альтернатива у этого «исхода» фур тоже нерадостная. «Либо они просто стоять будут, либо зарабатывать деньги», — подчеркнула она. 

В коллективном обращении перевозчиков упоминается требование о снижении транспортного налога или о налоговых льготах, как для IT-компаний, и так далее. Большинством голосов на общем собрании обращение к региональным и федеральным властям было поддержано. Несмотря на общий тон обращения «за всё хорошее и против всего плохого», в зале оказалось несколько рук, поднятых против. 

Судя по всему, пока что вся тяжесть лоббизма требований перевозчиков ляжет на плечи Нижегородовой. Она была единственным региональным чиновником, присутствовавшим на встрече в «Балтике». Именно ей пришлось говорить, что на самом деле региональное правительство делает многое, объясняя это группе рассерженных мужчин и женщин, с ужасом осознающих, что дело, которое долгие годы кормило их семьи, рискует превратиться в рудимент.

Нижегородова прекрасно понимает, что для увеличения количества паромов на калининградском направлении ей придется разговаривать с федеральными чиновниками. На этом уровне власти госслужащие зачастую не всегда понимают, что такое областная «растаможка» и почему она важна для отрасли, где заняты тысячи человек.

Предположение о том, что региональному бизнес-омбудсмену хватит политического веса добиться от Минтранса новых паромов на линии, после того, как ведомство публично отчиталось о том, что «закрыло потребности Алиханова», и вовсе пока выглядит чем-то из области фантастики. Впрочем, Нижегородова всё равно намерена попытаться донести эти требования через федерального уполномоченного Бориса Титова. 

«Буду еще раз обращаться уполномоченному при президенте РФ, чтобы он одновременно с работой нашего правительства напомнил, что проблема до конца не решена, как мы сейчас видим», — обрисовала она дальнейшие планы.

На следующий день после собрания в мотеле «Балтика» министр развития инфраструктуры Евгения Кукушкина дала понять, что в ближайшей перспективе перевозчикам по-прежнему нужно рассчитывать только на 3 парома. 

Текст: Алексей Щеголев
Фото: Юлия Власова