Для застройщиков не бывает чудес: обзор RUGRAD
В четверг, 9 февраля, на заседании правительства области губернатор Антон Алиханов поднял вопрос о проблемах со строительством нового корпуса школы № 50. Компания-подрядчик «СК «Запад-Строй», руководителем которой является гендиректор «СЗ «Акфен» Зейрали Байтаров, сообщила главе администрации Калининграда Елене Дятловой, что в Усть-Луге «застряло» необходимое для стройки оборудование. «Дала поручение коллегам проработать совместно с правительством области этот вопрос и доставить контейнер как можно скорее: строительство социальных учреждений должно быть в приоритете», — написала ранее Дятлова в своем Telegram-канале.
Губернатор, в свою очередь, на заседании кабмина заявил, что информацию, поступившую от подрядчика, необходимо было проверить. «Мне приходит обзор СМИ: Елена Дятлова недавно была на строительстве нового корпуса школы № 50. И там прозвучал такой тезис, что подрядчик не успевает, потому что ему чего-то тяжело привезти в регион. У меня вопрос: Елена Ивановна, вы проверяли эту информацию на соответствие действительности?» — задал вопрос глава региона.
Елена Дятлова в ответ заявила, что сложности с доставкой не являются главным источником проблем. «Это далеко не основная причина. С моей точки зрения, основной причиной является неисполнение утвержденного плана-графика. В части даже процентовки тех работ, которые должны исполняться. <...> Мало народу, потому что в соответствии с календарным графиком за январь должна была быть процентовка в размере 90 млн руб., представлено 23 %, а мы максимум примем 16 %. Это небольшой объем материалов (речь идет о сложностях с поставками. — Прим. ред.). Критически на исполнение утвержденного графика не влияет», — пояснила глава администрации.
Алиханов потребовал, чтобы этот вопрос взял на контроль вице-премьер Александр Рольбинов, который курирует в правительстве как строительную отрасль, так и вопрос транспортной доступности региона. Глава региона акцентировал внимание на том, что стройка должна иметь доступ к морскому пути доставки в «приоритетном порядке», и упомянул функцию «безочередного попадания на паромы».
«Даже Елена Ивановна говорит, что это не влияло, что это по сути такая удобная расхожая отговорка подрядчика… Все стройки должны быть в приоритетном порядке [на паромы]. <...> Чтобы не было разговоров, что мы чего-то не привезли, не знали, не понимали», — заметил губернатор.
Министр развития инфраструктуры Евгения Кукушкина, в свою очередь, заявила, что ей поступали соответствующие обращения от администрации Калининграда. Вопрос был «отработан». Вместе с тем замечания по поводу выбора «приоритетности» тех или иных грузов могут возникнуть у прокуратуры.
«Прокуратура задает вопросы по поводу определения приоритетности и обоснования необходимости. Коллеги, когда вы просите загрузить тот или иной товар в какие-то сжатые сроки и в первую очередь — [нужно] официальное обращение с обоснованием, для чего это нужно», — напомнила Кукушкина. При этом в данном случае обоснованием может стать объяснение, что груз необходим для реализации национальных проектов.
У руководителя министерства контроля Елены Серой были свои замечания к сложившейся ситуации. У компании-подрядчика, как заявила министр, много объектов — многоквартирных домов, где есть в том числе долевое строительство. Министр попросила назначить совещание, где стороны могли бы обсудить приоритетность распределения людей и других ресурсов подрядчика. Алиханов, в свою очередь, вспомнил о негативном опыте работы с различными компаниями-исполнителями контрактов. Попытка дать некоторым из них «второй шанс» не дала положительные результаты.
«Чудес не бывает: отставание в месяц невозможно догнать теми же людьми. Невозможно. Это просто физика. Такого не бывает. Либо это двойные смены, либо количество людей, либо и то, и другое. Если этого не происходит, то чего вы ждете? Это не что-то, где на чудо можно надеяться. Его не случится, если ничего не делать. Расторжение, в реестр недобросовестных — и вперед с песней, выбирайте нового. У меня нет времени, 50-ю школу в сентябре надо вообще-то запускать. Если в феврале ничего не успел, ничего не нарастил, то всё, баста!
И что там есть какие-то дольщики… Мне всё равно. Мы что, его звали на этот объект? Они же сами приходят и выигрывают эти объекты на торгах. Насколько я знаю, там две с лишним сотни миллионов рублей неотработанного аванса. То есть деньги есть. Где люди? Вы хотите сказать, что людей на стройке нет? Новых объектов в строительном бизнесе, в жилье не так, чтобы много. Это не 2020–2021 год, когда не дозовешься никого на социальные объекты госзаказа: все строительством жилья были заняты. Рассказы про то, что людей нет, — это сказки. Если мне не показываете результат по итогам февраля, я жду расторжения», — высказался губернатор.
Строительство корпуса школы на Каштановой Аллее. Фото: Telegram-канал Елены Дятловой
Алиханов заявил, что «хорошо знает эту компанию», занимавшуюся строительством школ. Однако он не уточнил, имеется ли в виду «СК «Запад-Строй», которая достраивала школу на Артиллерийской (тогда у компании были другие собственники), или аффилированный с ней «Акфен», структура которого заканчивала образовательное учреждение на ул. Рассветной. На заключительном этапе у «Акфена» возникали трудности с привлечением достаточного числа работников на стройку и доставкой материалов. Школа считается самой большой, построенной в Калининградской области.
«В прошлый раз, когда они зашли на строительство школы — самой большой вот этой, они тоже говорили: у нас того не хватает, этого не хватает. Городская администрация пошла навстречу. Помогли, чтобы появилась ликвидность. Они смогли достроить эту школу. Я что похож на осла?! Они будут брать постоянно соцобъекты, а потом ходить и решать свои вопросы?Мне уже передали. 2 или 3 человека ко мне зашли и говорят: "Мы купили большой массив под санаторное или гостиничное обслуживание в Пионерском. Можно нам в многоквартирное жилье перевести?" Та же самая компания. "И тогда мы вам школу построим" (в 2020 году «Акфен» стал победителем торгов на аренду земельного участка в поселке Рыбное. Но участки предназначались не под гостиницы, а под среднеэтажную застройку. — Прим. ред.). Что за разговор такой? Приходят ко мне: "Антон Андреевич, меня просили передать". Я говорю: "А вы кто вообще?" Что за "передатчики" такие? Если по итогу февраля объекты не усилены людьми — вышвыривайте их, и никакие дольщики не оправдание, чтобы их держать на этих объектах. Нам детей в школу надо водить. <...> Очень необходим этот корпус, а приходят и занимаются просто шантажом», — резюмировал глава региона.
На торгах в апреле 2021 года на строительство нового корпуса школы № 50 «СК «Запад-Строй» снизила начальную максимальную стоимость контракта с 852 до 809,4 млн руб. В настоящее время стоимость контракта выросла до 1,026 млрд руб. Подрядчику фактически оплачено 733 млн руб. Однако стоимость принятых обязательств составляет всего 459,8 млн руб.
Учебное заведение будет рассчитано на 900 человек. В здании предусмотрены актовый и хореографический залы, конференц-зал, кабинеты музыки, два комплексных спортзала, лингафонные классы, кабинеты дополнительного образования. Первоначально завершение строительства планировали до 25 ноября 2022 года. Сейчас установлен новый срок контракта — 30 июня 2023 года.