Из-за отказа мусоросортировки на Туруханской от переработки в 18 % регион не достигнет показателей по нацпроекту
Калининградская компания «Экологическая безопасность» отказалась работать на условиях регионального оператора по переработке 18 % отходов и прекратила деятельность. Это привело к неисполнению планового показателя в рамках регионального проекта «Комплексная система по обращению с ТКО» по доле раздельно собранных и направленных в 2021 году на утилизацию отходов. Об этом рассказал министр природных ресурсов и экологии Олег Ступин в рамках своего доклада на заседании правительства 21 декабря.
По доле ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образуемых за год отходов Калининградская область провалила норматив нацпроекта — 8 % при плановом 14,1 %. При этом, согласно представленной таблице, регион должен был направить на утилизацию 2 % отходов, собранных и выделенных в результате раздельного накопления и сортировки, от общей массы образуемого за год мусора. Но по итогам получается всего 0,3 %. Таким образом, на захоронение в 2021 году было направлено 99,7 % твердого коммунального мусора, образуемого в Калининградской области, в том числе прошедшего обработку и сортировку.
Показателей не достигло муниципальное АО «Утилизация мусора» в Гусевском районе и «Экологическая безопасность» на ул. Туруханской, 1г в областном центре. В соответствии с заключенным договором, мусорная сортировка в Калининграде после включения в схему и заключения договора должна была принимать отходы от ЕСОО и перерабатывать 18 % от всего привозимого объема. Однако целевые показатели не были достигнуты.
«Они проработали 2–3 месяца месяца, и далее они прислали уведомление о том, что они прекращают работу. Их не устроили условия договора. В территориальной схеме стоит 18 % включение, 18 % выборки, понятно, что мы платим этой частной организации с тарифа и требуем достижения показателя. <…> Мы поставили условия платить деньги только по факту отсортированного мусора. То есть 18 % получалось — пропорционально платим», — пояснил Ступин.
В итоге компания «Экологическая безопасность» отказалась от такого подхода и подала в суд на ЕСОО, оспаривая законность заключенного 26 января 2021 года договора. В качестве третьего лица было привлечено минприроды. Компания направляла оператору протокол разногласий по первой версии договора от 31 декабря 2020 года, считая, что показатель 18 % по уровню извлечения вторичных материальных ресурсов не установлен какими-либо нормативно-правовыми актами. Тем не менее вторая версия договора была подписана 26 января 2021 года без возражений.
Судья калининградского арбитража Дмитрий Широченко подтвердил правоту регионального оператора, сославшись на показатель по мусоропереработке в 18 %, прописанный ранее в территориальной схеме по обращению с отходами в редакции от 16 ноября 2020 года. При таком уровне эффективности обработки, согласно приказу службы по государственному регулированию цен и тарифов от 16 декабря 2020 года, плата за 1 тонну должна была составить 1271 руб. 75 копеек. Суд сделал вывод о том, что условия в договоре были прописаны не произвольно, а согласно территориальной схеме и упомянутому приказу службы по тарифам. В иске «Экологической безопасности» было отказано. Согласно картотеке арбитражного суда, решение не вступило в силу и может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.
«Суд подтвердил нашу правоту, что, собственно, наша задача была не запустить деньги тарифные, деньги населения в воздух за непроделанную работу», — отчитался министр Олег Ступин на заседании правительства. .
«Так они, помимо этого, получают деньги за продажу самого мусора, самого ресурса. Это же всё денег стоит. И ПЭТ, и картон с бумагой, они же сами продают на рынок, сами зарабатывают», — заметил губернатор Антон Алиханов.
«Деньги от вторичных материальных ресурсов (ВМР) они должны были оставить себе. По нашим ощущениям, они, наверно, сделали неправильный вывод, хотели получать намного больше, чем было предусмотрено законодательством и здравым смыслом. К сожалению, они в этом плане ушли в суды и проиграли. Если суд второй инстанции сейчас подтвердит правоту регионального оператора, то будут все основания для исключения их из территориальной схемы», — констатировал министр.
Как рассказал собственник ООО «Экологическая безопасность» порталу «Новый Калининград», его компания всегда перерабатывала 5 % привозимого ЕСОО мусора, а норматив в 18 % является недостижимым. Сейчас его предприятие закрылось, 100 человек потеряли рабочие мест. ЕСОО не заплатило по договору. В параллельном разбирательстве компания с июля пытается отсудить у ЕСОО 9,88 млн руб. Иск рассматривает судья Ольга Шкутько. Заседание назначено на 24 января. В сентябре 2021 года с компании было взыскано более 1 млн руб. в качестве налогов, сборов и пени.
Договор по сортировке мусора стоимостью 40,7 млн руб. между ЕСОО и ООО «Экологическая безопасность», как сообщал ранее RUGRAD.EU, был заключен в феврале 2021 года в рамках закупки у единственного поставщика. За эти деньги компания обязалась обеспечить попадание во вторичный оборот не менее 18 % поступающих отходов, а также извлекать полезные фракции, пригодные для переработки, отсортировывая отходы I–III классов опасности. ЕСОО, в свою очередь, должно было доставлять отходы на станцию на ул. Туруханской и вывоз остатков. При мощности производства из 32 тыс. тонн на полигон должно было отправляться 26,24 тыс. тонн, а около 5,7 тыс. тонн отходов — подвергаться переработке.
- Ранее власти уже исключали мусоросортировочную станцию компании «Экологическая безопасность» на ул. Туруханской в Калининграде из территориальной схемы обращения с отходами. Это было в начале 2019 года. В результате компания, в которой работали 40 человек, остановила работу. Калининградский областной суд и прокуратура сочли, что действия чиновников были незаконны, а госпредприятие продолжало собирать с населения деньги за сортировку, которую компания не могла производить. В итоге производство и оператор зашли на новый круг заключения договора.
- Согласно ЕГРЮЛ, учредителем ООО «Экологическая безопасность», зарегистрированной на ул. Муромской, 23, по-прежнему является Максим Слуцкий. Пост гендиректора занимает Марина Щуплецова. По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, выручка компании в 2020 году упала с 12,2 до 5,15 млн руб., убыток составил более 9 млн руб. Стоимость балансовых активов выросла до 39,5 млн руб. У организации есть дочернее ООО «ЕСТО» с соучредителем Татьяной Слуцкой (10 %).