17 августа на совещании министра иностранных дел Сергея Лаврова с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков представители бизнеса заявили, что у них возникают сложности с транзитом в ЕС по территории сопредельных государств. В частности, один из перевозчиков заявил, что основная масса грузов из РФ в ЕС идет через Литву, Польшу и Украину, отметив, что «требования со стороны руководителей этих стран нарастают не в пользу Российской Федерации».

«Переговоры с литовской стороной закончились только в апреле месяце, и неизвестно было, чем это закончится: будет ли Литва пропускать наши грузы, не будет Литва пропускать наши грузы через территорию своей страны», — сообщил перевозчик.

«Что касается Польши… Как я понимаю, вы транзитом через Польшу работаете гораздо в больших объемах, чем поляки через нас. Это, наверное, чисто прагматично стимулирует их к некоторым мерам, которые вас ограничивают», — заметил в ответ Сергей Лавров, добавив, что с польской стороной ведутся переговоры «абсолютно без всякой политизации».

В ноябре российской стороне удалось договориться с поляками о 220 тысячах так называемых «дозволов» для российских перевозчиков на 2021 год (бизнес просил 250 тыс. «дозволов»). «В целом мы сказали, что давайте с вами договоримся, что между Калининградской областью и польской территорией вообще без всяких разрешений ездить. Не знаю, как будет. Пока это всё лежит на столе переговоров», — заявил Лавров. 

Руководитель внешнеполитического ведомства признал, что у польской стороны «нет такого жизненного интереса» в увеличении количества разрешений. В качестве альтернативы для трансферов в ЕС министр предложил перевозчикам пользоваться паромами (это может обеспечить логистику в северо-западную часть Германии из Калининградской области и исключит из маршрутной схемы Польшу). «Всё равно с Польшей будем работать, но если вы сочтете паромный вариант перспективным, то тоже мы можем начать разговор с нашими немецкими коллегами», — прокомментировал Сергей Лавров.

Министр подчеркнул, что в Литве были серьезные проблемы «после пандемии». «Я не вижу какой-то политики со стороны литовских соседей, направленных на искусственное сдерживание… Там есть проблема очередей на международных пунктах пропуска: на границе с Россией, на границе с Белоруссией», — подчеркнул Лавров, упомянув о ситуации с пунктом пропуска «Дубки – Рамбинас».

Погранпереход "Дубки - Рамбинас". Фото: gov39.ru

Губернатор Антон Алиханов в свою очередь рассказал, что в настоящий момент заканчивается строительство двух паромов. «У немецкой стороны есть интерес… Они с удовольствием возобновили бы паромное сообщение между Калининградской областью и Германией. Это позволяло бы обходить Польшу и таким образом обходить проблему «дозволов». Думаю, что в конце года это было бы уместным и таким хорошим решением», — подчеркнул глава региона.

У представителей бизнеса такая альтернатива, впрочем, вызвала вопросы, а опыт использования паромов один из перевозчиков охарактеризовал как «печальный». «3 года назад, когда у нас очень обострились проблемы с поляками, мы действительно своими силами поставили паром, который мы брали у железной дороги. К сожалению, цены оказались настолько неподъемные, что перевозчикам было выгоднее отстояться какой-то промежуток времени, а потом идти сухопутно, чем паром. Поэтому здесь надо считать очень внимательно, чтобы паромные компании были рентабельны, чтобы наши перевозчики не имели издержек больше, чем [в случае сухопутных перевозок]», — заявил представитель бизнеса.

Комментируя журналистам итоги совещания с АСМАПом, Алиханов признал, что тот опыт, о котором говорили перевозчики, «имел место быть». «К сожалению, конкуренция режимов паромной переправы и «дозволов» будет существовать всегда», — подчеркнул губернатор

Еще одна альтернатива автомобильному транзиту, о которой рассказал Алиханов, контрейлерные перевозки: перевозка автомобильных трейлеров с грузом осуществляется при помощи железнодорожного транспорта, юридически данный трансфер считается уже железнодорожной перевозкой, а не автомобильной, что позволяет бизнесу выходить из схемы с «дозволами» и разрешениями.

«У нас есть два формата железнодорожной колеи в Калининградской области: прибывает трейлер на станцию, грузится на железнодорожную платформу (либо в Черняховске, либо в Калининграде) и дальше «без головы» пересекает территорию Польши, доезжает до территории, где происходит разгрузка…», — объяснил, как устроена данная схема, глава региона.

Впрочем, о контрейлерных перевозках Алиханов рассказывал еще в сентябре прошлого года. Было озвучено, что использованию данной схемы мешает отсутствие соответствующих нормативных документов (не было порядка таможенного оформления такого трейлера). Губернатор утверждал, что президентом были даны соответствующие поручения Минфину и таможенникам. На совещании с Лавровым глава региона заявил, что соответствующая «нормативка» может начать работать в сентябре. «Несколько лет эксперимент будет проходить в Калининградской области. Я думаю, что можно будет позаниматься...», — предположил губернатор.

На брифинге с журналистами Алиханов еще раз подчеркнул, что соответствующий проект нормативного акта подготовлен. При этом он отметил, что объем квот на перевозки в 2021 году по сравнению с 2020 вырос. Алиханов считает, что это позволит снять «напряженность» с нехваткой «дозволов», с которой перевозчики сталкиваются ближе к концу года.