Региональные власти внесли в законы Калининградской области дополнительные требования, которые ужесточат правила сноса деревьев на территории муниципалитетов. Также закреплена ответственность за нарушения отдельных положений так называемого сотого закона об охране насаждений. Соответствующие изменения были ранее одобрены Облдумой на минувшем июльском заседании в связи с необходимостью корректировки отдельных положений регионального законодательства об охране зеленых насаждений. Законопроект представлял министр природных ресурсов и экологии Олег Ступин.

В соответствии с одобренными поправками, конкретизировано понятие компенсационной стоимости. Под ним подразумевается «стоимостная оценка поврежденного или уничтоженного зеленого насаждения, определяемая исходя из нормативов компенсационной стоимости (диаметр ствола, возраст, ценность, аттрактивность, способ посадки, площадь произрастания) и коэффициентов компенсационной стоимости (социально-экологическая значимость, декоративность и состояние зеленого насаждения на день его уничтожения, повреждения».

Ст. 1 закона № 100 Калининградской области дополнена уточнением о повреждении зеленых насаждений также в результате их пересадки, повлекшей прекращение роста или гибель. Компенсационная стоимость рассчитывается органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу порубочных билетов. Условия выданного порубочного билета не подлежат изменению в течение срока его действия.

В п. 7 ст. 6 закона № 100 об охране зеленых насаждений уточняется, что количество компенсационных саженцев может быть менее количества уничтоженных насаждений в единственном случае — при вырубке кустарников на землях промышленности, за границами населенных пунктов, при условии, что общая стоимость высаживаемых насаждений не менее суммы компенсационной стоимости всего уничтоженного.

Также были изменены некоторые положения регионального КоАПа с целью приведения их в соответствие с «сотым» законом. Ст. 38-8 КоАП Калининградской области за несоблюдение требований, предъявляемых к проведению компенсационного озеленения, предусматривает для граждан штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб.; для должностных лиц — от 10 до 30 тыс. руб.; для юрлиц — от 100 до 300 тыс. руб. При этом остается наказание за невыполнение условий разрешительной документации на вырубку, пересадку и обрезку: для должностных лиц — штраф до 50 тыс. руб., для юрлиц от 600 тыс. руб. до 1 млн.

Ст. 38-5 того же кодекса вводит ответственность за работы по вырубке или обрезке зеленых насаждений без размещения на месте их проведения информации о видах работ. Невыполнение этого условия влечет наложение штрафа на граждан в размере до 3 тыс. руб.; на должностных лиц — до 5 тыс. руб.; на юрлиц — от 5 до 10 тыс. руб.

Уточнены некоторые положения в части сроков информирования населения о вырубке, обрезке или пересадке зеленых насаждений. Сведения о порубочном билете должны быть размещены в сети Интернет на сайте органа местной администрации не позднее 3 рабочих дней со дня выдачи. Нарушение влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 5 тыс. руб.; на юрлиц — до 10 тыс. руб.

Если муниципальные власти нарушат срок направления информации (7 календарных дней) о выданных порубочных в региональное министерство природных ресурсов, а также разрешений на обрезку или пересадку деревьев, то им грозит штраф: для должностных лиц в размере от 3 до 5 тыс. руб., для юрлиц — до 10 тыс. руб.

Были уточнены отдельные положения ст. 73 Кодекса Калининградской области в части уточнения состава административного правонарушения в периодичности проведения ежедневной уборки на улицах муниципалитетов, а именно: подметание и сбор мусора, уборка и вывоз опавшей листвы, порубочных остатков деревьев и кустарников (кряжи, ветви), уборка грунтовых наносов.

Помимо этого, в ст. 3 регионального закона № 100 вносится изменение в связи с принятием в декабре 2019 года федерального закона о мелиорации в части замены формулировки «лесные насаждения, предназначенные для обеспечения защиты земель от негативного воздействия» на «мелиоративные защитные лесные насаждения».

Как отмечалось в пояснительной записке к законопроекту, изменения направлены на регулирование вопросов по сохранению, восстановлению и развитию зеленых насаждений в целях обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду и будут способствовать повышению эффективности предусмотренных мер охраны зеленых насаждений и благоустройству муниципальных территорий.