Суд признал законным отказ в переводе 3,4 га сельхозземель под добычу песка в Багратионовском районе

Калининградский арбитраж отказал компании «Локо-строй» в признании незаконным решения министерства градостроительной политики регионального правительства об отказе в переводе двух земельных участков в Багратионовском районе из категории сельскохозяйственного назначения в земли промышленности для добычи гравийно-песчаного материала. Решение суда первой инстанции не было обжаловано и вступило в законную силу.

Компания с 2011 года владеет лицензией на пользование недрами на месторождении «Полевое II» сроком до 2037 года, а также арендует два участка общей площадью более 3,4 га в районе поселка Заречное. 

В январе 2025 года министерство утвердило уточненные границы горного отвода, включив в них эти участки. Однако при обращении за переводом земли из категории «сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности и иного специального назначения» заявитель получил отказ.

Основанием для него стало несоответствии запрашиваемого целевого назначения документу территориального планирования. Согласно карте функциональных зон генплана Багратионовского муниципального округа, оба участка расположены в зоне сельскохозяйственного использования.

Суд пришел к выводу, что утвержденный в декабре 2022 года генплан муниципального образования не противоречит схеме территориального планирования Калининградской области и в силу Градостроительного кодекса РФ является обязательным для органов государственной власти и местного самоуправления. Поскольку запрашиваемое целевое назначение земельных участков не соответствует утвержденному документу территориального планирования, это является основанием для отказа.

Суд также отклонил довод компании  «Локо-строй», что министерство должно было руководствоваться схемой территориального планирования Калининградской области, а не генеральным планом муниципалитета. Как указано в решении, схемы территориального планирования субъекта РФ — это документы стратегического уровня, которые не предназначены для отображения всей без исключения информации о недрах. Их цель определить зоны с особыми условиями использования территорий и размещение объектов регионального значения. Месторождения полезных ископаемых, содержащие песок, в число таких объектов регионального значения не входят.

Участок с кадастровым номером 39:01:042102:439 площадью 2,42 га и кадастровой стоимостью 106,3 тыс. руб. имеет вид разрешенного использования под сельскохозяйственное использование. Территория с к/н 39:01:042102:189 площадью 1 га и кадастровой стоимостью 49,9 тыс. руб. разрешена для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Право собственности на них было оформлено в 2020 и 2017 годах соответственно.

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, выручка ООО «Локо-строй» в 2025 году увеличилась в 6,7 раз — до 94,8 млн руб. Официально в компании трудоустроены 8 сотрудников со средней зарплатой в 2025 году в 50,5 тыс. руб.

Учредителями «Локо-строй» являются Анатолий Попов (78,4 %), Сергей Попов (14,4 %) и гендиректор Станислав Посохин (все с ИНН Волгоградской области).

Тэги:  Багратионовский район, пески, месторождение, «Локо-строй», министерство градостроительной политики, сельхозземли, арбитражный суд,