«Водоканалу» отказали во включении в реестр недобросовестных поставщика из Тулы

Калининградское управление ФАС отказало госпредприятию «Водоканал» в двух заявлениях о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Союзпромторг». Решения опубликованы в картотеке антимонопольного органа.

Компания из Тулы стала победителем аукциона на поставку модульных станций водоподготовки для Гурьевского округа, предложив поставить технику и выполнить монтаж и пуско-наладочные работы за 115,7 млн руб. при стартовой цене в 133 млн руб.

«Водоканал» направил победителю проект договора 27 января, 31 января «Союзпромторг» направил протокол разногласий. Заказчик доработал проект договора с учетом замечаний и 2 февраля повторно направил его на подпись. Однако в отведенный 3-дневный срок подрядчик не подписал договор, после чего «Водоканал» 6 февраля признал «Союзпромторг» уклонившимся от заключения контракта и обратился в управление ФАС с заявлением о включении сведений о компании в реестр недобросовестных поставщиков.

В ходе рассмотрения дела представители подрядчика пояснили, что не имели умысла на уклонение от заключения договора, напротив, предприняли все возможные меры, включая телефонные переговоры с заказчиком об уточнении сроков. В подтверждение намерения исполнить обязательства «Союзпромторг» представил договоры с поставщиками на закупку товаров, необходимых для выполнения работ, а также переписку с банками о предоставлении банковской гарантии.

Представитель «Водоканала» в заседании комиссии УФАС пояснил, что заявление было подано в соответствии с требованиями закона, но на включении подрядчика в реестр не настаивал, оставив решение на усмотрение антимонопольного органа.

В УФАС пришли к выводу, что действия «Союзпромторга» не носили характера недобросовестного поведения и не свидетельствуют о намеренном уклонении от заключения договора.

«Субъективным критерием недобросовестности как основания для включения в Реестр является умысел на уклонение от заключения договора, которое предполагает недобросовестное поведение победителя закупки, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречии с требованиями действующего законодательства», — указано в решении антимонопольного органа.

Аналогичным образом «Союзпромторг» стал победителем на поставку станций водоподготовки в Мамоново, Ладушкин и Черняховский муниципальный округ, снизив начальную цену с 159 до 131,97 млн руб. Процедура подписания договора проходила по аналогичной процедуре, однако подрядчик не подписал договор в установленный трехдневный срок. В УФАС отказались включать «Союзпромторг» в реестр недобросовестных поставщиков, сославшись на отсутствие умысла и добросовестность действий подрядчике по подготовке договоров.

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, выручка «Союзпромторга» в 2024 году превысила 115,3 млн руб. С 2020 года с компанией заключили 49 государственных и муниципальных контрактов на 1,15 млрд руб. Гендиректором и учредителем юрлица является бизнесмен из Москвы Кирилл Постнов.

Тэги:  ФАС, Водоканал, Союзпромторг, станции модульной водоподготовки, аукционы, закупки, Тульская область, недобросовестный поставщик,