«Если кто-то попадает в Росприроднадзор, то это разговор ни о чем»

Ни одному из калининградских предприятий до сих пор не удалось получить комплексное экологическое разрешение (КЭР). Проблема обсуждалась 4 апреля на заседании комитета по экологии и природопользованию Калининградской торгово-промышленной палаты. Тот факт, что ни одно из калининградских предприятий так и не смогло получить разрешение от Росприроднадзора, подчеркнули и министр экологии области Оксана Астахова, и президент КТПП Феликс Лапин.

Сложности с получением КЭРов возникли не только у коммерческих компаний, но и у государственных предприятий. В частности, разрешение не удалось получить в том числе «Водоканалу».

«С одним даже объектом, который в нашем ведении, мы ходили в Росприроднадзор. Нас принимали, мы разговаривали по каждому пункту из 25, которые нам замечаниями выдали. Ряд вопросов — нашли понимание и удовлетворили. Но понимаем, что остальные еще требуют дополнительной проработки и вливания дополнительных средств. Нанимаем стороннюю организацию, которая тоже будет дорабатывать все требования, которые нам выставляются», — констатировала на заседании комитета министр экологии и природных ресурсов Оксана Астахова. 

По данным областного министерства, к I категории негативного воздействия на окружающую среду относятся 38 объектов — все они должны получить КЭР. Но, как прокомментировала Оксана Астахова, 8 предприятий не планируют получать разрешения по различным причинам: некоторые компании признаны банкротами, кто-то прекратил деятельность, кто-то рассчитывает добиться снижения категории негативного воздействия. Еще два предприятия планируют начать деятельность в 2025 году — в частности, речь идет об объекте «БравоБВР». Перед новыми предприятиями пока что не встала обязанность в срочном порядке получать комплексные экологические разрешения.

На текущий момент острая необходимость получить КЭРы стоит перед 30 областными предприятиями. «Из них по 28 объектам была подача документов, у некоторых неоднократно, и по всем получены отрицательные заключения. На сегодняшний день ни одним не получено [разрешение]. В настоящее время на рассмотрении находятся 2 заявки. Это "Балткерамика" (производство кирпича в Прибрежном. — Прим. ред.) и "Интер РАО-Электрогенерация" (ТЭЦ-2. — Прим. ред.)», — доложила Астахова.

Генеральный директор компании «Эвентус» (специализируется на экологическом проектировании) Елена Ярулина отметила, что основной сложностью при получении комплексных экологических разрешений является отсутствие коммуникации с Росприроднадзором. Из-за этого у компаний возникают серьезные бюрократические сложности при получении КЭРов.

«Самая первая и основная причина — это отсутствие всякого взаимодействия с Росприроднадзором. Вы озвучили, что были на приеме у Кидакова (Олег Кидаков — начальник отдела Росприроднадзора по Калининградской области. — Прим. ред.). Вам повезло, потому что больше попасть к Кидакову на прием в Росприроднадзор по своим проблемам никто не может. А если попадает, то это разговор ни о чем. Специалист, который рассматривает документы, не присутствует при этом. Задавать предметные вопросы некому и обсуждать их не с кем», — подчеркнула Ярулина. 

С отказами по заявкам столкнулось, в частности, крупное калининградское предприятие, специализирующееся на производстве термопластика, АО «Экопэт». Специалист по охране окружающей среды предприятия Валерия Загирова рассказала, что «Экопэт» дважды подавало заявки на получение КЭР и дважды получало отказ.

«В прошлом году отказы были более-менее понятны, мы их пытались проработать всячески. В том числе на совещаниях Олегу Владимировичу (Кидакову. — Прим. ред.) задавали вопросы, в кулуарах пытались как-то… Ну, понятно, что все пути хороши. В этом году замечания еще более непонятны», — призналась специалист предприятия.

Сложности у «Экопэт», по предположению Загировой, возникли из-за срока на право пользования водным объектом. 

«Нам его выдали на 5 лет, а я так понимаю, Росприроднадзору хотелось бы его видеть на 7 лет. То есть на срок действия КЭР. Выдано — выдано, закончится — получим снова», — отметила Загирова. 

Как отмечает пресс-служба КТПП, отсутствие комплексного экологического разрешения влечет за собой увеличение платы за негативное воздействие на окружающую среду: к предприятию применяется повышающий коэффициент.