Начальник отдела содействия торговле и инвестициям Генерального консульства Республики Польша ответил на несколько вопросов RUGRAD.EU, касающихся планов польских предпринимателей принять участие в гонке за подряды к ЧМ-2018 в Калининграде.

- Как, на Ваш взгляд, изменится динамика инвестиций в Калининградскую область после принятия решения о проведении здесь чемпионата мира по футболу в 2018 году?

- Динамика инвестиций будет зависеть целиком от тех решений, которые будет принимать правительство Калининградской области. Инвестиции Калининградской области нужны, это я могу сказать с учетом анализа опыта подготовки к чемпионату Европы по футболу в Польше и Украине в 2012 году. Здесь тоже нужно будет построить стадион, провести большие инфраструктурные изменения, в частности, обеспечить железнодорожное сообщение между аэропортом и Южным вокзалом. Также нужно будет построить дорогу от перехода Мамоново-2-Гжехотки до Калининграда и более 2 тыс. мест в гостиницах.

- Все-таки хотелось бы знать, во что предполагают инвестировать польские предприниматели.

- Вместе с Польской торгово-промышленной строительной палатой в первой половине ноября мы планируем экономическую миссию в Калининград. В ее рамках приедет группа польских строителей, которые хотят узнать, каковы возможности сотрудничества в строительстве в ближайшей перспективе с учетом последних событий. До 2018 года еще 6 лет, и можно сказать, что это большой срок. На самом деле не очень и большой, если принять в расчет объем инвестиций, которые нужно реализовать за это время. Уже к концу 2017 года все должно быть инвестировано и соответствующий этап завершен.

4 октября, в четверг, начался Экономический форум балтийских и восточных рынков в Лидзбарке-Варминьском, где принимают участие предприниматели из Польши, а также Армении, Азербайджана, Белоруссии, Эстонии, Грузии, Казахстана, Литвы, Латвии, России и Украины, а также из Скандинавии. В этом году ведущими отраслями во время встреч будут пищевая промышленность, деревообработка, туризм, производство яхт и строительство. Приглашены также представители Калининградской области. Это еще одна площадка, где пройдет обсуждение вариантов сотрудничества.

- То есть речь идет в первую очередь о получении польскими компаниями строительных подрядов или о долгосрочных инвестиционных проектах на территории области, в том числе и в гостиничный комплекс?

- Для начала в рамках предстоящей миссии мы должны понять, какие шаги планирует предпринять правительство области. Тогда и станет ясно, где мы сможем участвовать: в строительстве дорог, стадиона или гостиничных комплексов. Наверное, в Польше уже есть инвесторы, которые хотят строить конкретные гостиницы и спортивные комплексы.

- Какие потенциальные риски для польских инвестиций и просто для бизнеса есть в Калининградской области, все-таки инвестиционный климат, мягко говоря, отличается?

- Я надеюсь, что в ходе встреч с представителями калининградских властей мы затронем тему данных рисков. Например, сейчас возникает вопрос, могут ли польские компании быть генеральными подрядчиками, или у них будет возможность работать только на субподряде. Второй важный вопрос — это вопрос гарантий. Если они получат гарантии исполнения контрактных обязательств от властей, то многие польские предприниматели захотят участвовать. Тема гарантий для нас очень важна. Важна динамика поступления платежей.

- Есть опасения, что на территории России могут не совсем корректно исполняться контракты?

- Понимаете, это все бизнес. Нужно с самого начала продумать контракт, чтобы потом его было возможно реализовать.

- Наверное, условия контракта - это не самая большая проблема в России и в Калининградской области в частности. Бывает так, что с одним губернатором долго проводятся переговоры, он дает некие гарантии, заключается контракт, а потом появляется новый губернатор, и гарантий исполнения этого контракта уже нет.

- Это внутренние проблемы Калининградской области. Конечно, [реализация проектов по строительству] не должна быть связана с конкретным представителем власти. Контракты должны подписываться так, чтобы на их исполнение не влиял приход или уход каких-либо людей. Закон должен быть законом, а когда право зависит от конкретных людей - это очень опасная ситуация.

- Но, к сожалению, именно так зачастую и происходит в России.

- Мы будем добиваться того, чтобы данные проблемы на нас не влияли. Чемпионат мира будет через 6 лет, но жизнь после этого ведь потом не закончится. Сотрудничество, которое возникнет за эти годы, затем можно будет продолжать.

- Может быть, есть какие-то конкретные направления, куда польские предприниматели хотели бы входить в первую очередь?

- Я бы не сказал, что наш опыт подготовки к проведению чемпионата Европы какой-то узкоспециальный. Мы можем строить дороги, гостиницы и даже заниматься реконструкцией исторических достопримечательностей, которые в Калининграде есть. Не могу сказать, что мы можем делать все, но все-таки главным вопросом является то, в какой степени российские строители захотят сотрудничать с польскими коллегами. Я считаю, что опытом и знаниями нужно делиться, в том числе и вопросах производства некоторых строительных материалов, поэтому возможностей для сотрудничества много.

- То есть Вы все-таки считаете, что местное правительство будет несколько искусственно сдерживать участие польских компаний в подрядах, в том числе и в бюджетных, пропагандируя протекционизм?

- Я бы сейчас не стал говорить о протекционизме в том или ином виде. Мне кажется, все будут зависеть от стратегии, которую изберут местные власти. Нужно сеть за круглый стол переговоров и эти вопросы решить.

- Вы планируете выстраивать отношения только с региональным правительством или также планируете как-то закреплять достигнутые договоренности на федеральном уровне?

- У Генкольсульства Польши прямые контакты с правительством Калининградской области. Пока мы ведем переговоры на этом уровне.

- Какие эффекты получила Польша от чемпионата Европы в первую очередь?

- Были построены стадионы, например, в Гданьске, на котором можно реализовывать разного рода мероприятия. Также было построено очень много дорог, и нашей экономике это уже сильно помогает. Разумеется, мы построили много гостиниц. Подготовка к приезду почти 700 тыс. болельщиков с запада Европы о многом говорит. Я думаю, нам удалось создать для наших гостей хорошие условия, и это все осталось. И самое главное, что у нас остался опыт, которым мы хотим поделиться.

Что касается развития экономики Польши после чемпионата Европы, то могу сказать, что экономика развивается нормально. Очевидно, что подготовка к чемпионату Европы имела влияние на рост экономики.

Могу сказать, наши гостиницы смогли заработать. Цены были выше, чем обычно, на 50-60%. Но это уже внутренняя деятельность гостиниц.

- Насколько я понимаю, подготовка к чемпионату Европы позволила привлечь значительные европейские средства. Председатель совета депутатов Гданьска Богдан Олешек отмечал, что на строительство отдельных объектов удалось привлечь до 70% средств из европейских фондов.

- Я не могу подтвердить эту информацию. Я могу сказать, что наше государство вложило большие деньги, и в первую очередь местные самоуправления — Варшавы, Гданьска, Познани и Вроцлава. Так что в 70% европейского финансирования я сомневаюсь.

- Как отражается на росте польской экономики открытие местного приграничного передвижения?

- Местное приграничное передвижение пока работает меньше двух месяцев. Мы видим у нас в Генконсульстве большую заинтересованность в получении разрешения на участие в местном приграничном передвижении. Люди выезжают на отдых, за покупками. У нас в Генконсульстве уже до декабря есть заявки на получение этого документа. За 20 евро можно получить право ездить 2 года, и для многих и такая сумма важна.

- Ходили слухи, что после принятия решения о местном приграничном передвижении на польской стороне активизировались сделки по выкупу земельных участков в приграничной зоне для строительства магазинов и супермаркетов, ориентированных на российского покупателя. Это так?

- По этому вопросу вам нужно обратится в самоуправления Бранево и Бартошиц. Для меня нет слухов, а есть факты. Мне такие факты неизвестны.

Текст: Вадим Хлебников