Во многих районах Калининграда проходят публичные слушания по вопросам межевания жилых кварталов, в первую очередь придомовых земельных участков.
Чем это грозит жителям многоквартирных домов и что делать, чтобы не потерять свою придомовую землю, свою САМУЮ дорогую собственность?
Что спрашивать и смотреть на Публичных слушаниях, стоит ли приходить, что могут потребовать жители многоквартирных жилых домов?
Как не дать себя обмануть и облапошить?
НЕМНОГО ИЗ ИСТОРИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ
Вопрос собственности на землю - революционный вопрос.
Отдать землю в собственность требовали крестьяне ещё при Емельяне Пугачеве и Степане Разине. Позже этой проблемой занимался Владимир Ильич Ленин. Каждая власть в России решала этот вопрос в своих интересах: царь и его приближенные забрали землю себе, Ленин и большевики отобрали землю у помещиков и капиталистов и объявили её всенародной собственностью, ещё позже президенты Борис Ельцин и Владимир Путин забрали землю у народа и опять отдали её вновь возродившемуся классу современных помещиков и капиталистов, приближенных чиновников. Одним из первых декретов Советской власти был "Декрет о земле", принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября 1917 года. Согласно этому декрету вся земля переходила в достояние государства с последующей безвозмездной передачей её крестьянам. Помещичья собственность на землю отменялась немедленно без всякого выкупа.
Великая Октябрьская социалистическая революция, совершенная рабочими и крестьянами России под руководством Коммунистической партии во главе с В. И. Лениным, свергла власть капиталистов и помещиков, разбила оковы угнетения, установила диктатуру пролетариата и создала Советское государство — государство нового типа, основное орудие защиты революционных завоеваний, строительства социализма и коммунизма. Согласно статье 11 Конституции СССР от 1977 года "государственная собственность — общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности. В исключительной собственности государства находятся: земля, её недра, воды, леса".
Современная Конституция РФ, переписанная новыми, пришедшими к власти людьми в своих интересах, уже говорит что "земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности"(статья 9 пункт 2 Конституции РФ), то есть землю у народа взяли и отняли.
КАК СЕГОДНЯ ОБСТОЯТ ДЕЛА С ПРИДОМОВЫМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
В данной ситуации нас прежде всего интересует не история земельных отношений, а как решается вопрос с придомовыми земельными участками жилых многоквартирных домов в Калининграде сейчас.
Согласно статьи 36:
"1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
...
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности."
Однако не спешите радоваться, пусть данная формулировка нет вводит Вас в заблуждение! Пока не проведено межевание и земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт - земля принадлежит государству (городу), а в общедолевую собственность она переходит лишь после 2-x действий:
1. проведения межевания
2. постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт (то есть формирование границ земельного участка),
а до этого - земля под домом и вокруг него не является общедолевой собственностью жителей многоквартирных домов.
Власти Калининграда не спешат проводить межевание и формировать границы участков у многоквартирных домов, ведь тогда на этих земельных участках город перестанет быть собственником и чиновники не смогут самолично ими распоряжаться, отрезать от них кусочки и продавать их коммерсантам под строительство гаражей, платных парковок, магазинчиков и т.д. А если чиновники мэрии Калининграда и формируют земельные участки, то стараются это сделать по границе(фундаменту) дома, объявив всю землю вокруг дома "общей", которая не подлежит приватизации в общедолевую собственность, делая это совершенно незаконно, потому что закон не разрешает что-либо городу делать с этой землёй в той её части, которая должна быть оформлена в собственность жителей.
Здесь Вам нужно обязательно прочитать там внизу небольшой раздел "Споры о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома".
У многих жителей может возникнуть вопрос - а разве при строительстве домов земельные участки не были уже сформированы и земля при строительстве не выделялась, разве дома строили где попало и как попало? Нет, проекты планировки кварталов были утверждены уже тогда и всё строительство осуществлялось на основании действующих на тот момент норм и правил.
В 1947-53 годах государство приняло все дома, оставшиеся после войны, вместе с земельными участками "Актом приемки домов в эксплуатацию". Документация была передана в БТИ, состоящую из трёх папок: 1. Планировка дома; 2. Техническое состояние; 3. Земельный участок. Придомовая территория была передана в бессрочное пользование согласно исторических границ ещё довоенной планировки и межевания.
Всем жилым домам в Калининграде при строительстве по "Акту о выделении земельного участка под жилищное строительство" были выделены в бессрочное пользование(!!!) придомовые земельные участки, в которых был указан как размер земельного участка дома, так и его границы. Земельные участки выделялись в постоянное безвозмездное пользование. Документы это действующие, их никто не отменял, на основании этих документов жители имеют право оформлять на эти земельные участки право собственности и поставить их на учёт, как "ранее учтённые земельные участки". Да, проекты были и придомовые земельные участки выделялись каждому дому при его строительстве, эти документы о выделении земли домам существуют и они действующие, но эти документы от людей скрывают в архивах или якобы утеряны. То есть нынешнее межевание кварталов является не межевание с нуля, а перемежеванием, изменением ранее проведённого межевания, изменением в интересах некоторой группы лиц, которые не хотят отдавать бесплатно такую дорогую калининградскую землю жителям.
И поэтому сейчас проводится перемежевание кварталов и положенные при этом публичные слушания.
ЧТО СПРАШИВАТЬ И ТРЕБОВАТЬ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ПО ЗЕМЛЕ?
Прежде всего необходимо:
1. Оповестить о публичных слушаниях всех жителей Вашего дома и соседних домов. На слушания приходить с паспортом и перед началом слушаний зарегистрироваться в журнале как участник публичных слушаний.
2. Требовать предоставить на слушаниях документы времени строительства дома (Акт о выделении земли при строительстве дома и прилагаемый к нему инвентарный план участка).
3. Требовать предоставить полный проект межевания (около 30 страниц), а не только пару схем.
4. Внимательно смотреть на предлагаемый проект межевания. Если Вы считаете, что земли выделено Вашему дому недостаточно - собирать подписи жителей дома о категорическом несогласии с проектом межевания и срочно требовать изменить проект межевания в сторону увеличения придомового земельного участка Вашего дома. В течение недели после проведения собрания Вы имеете право подать свои замечания и предложения в письменном виде, собрав все подписи жителей.
5. Смотреть чтобы на предлагаемом проекте межевания внутри квартала не было так называемой "общей" земли ( "земли общего пользования", которую Вам не дадут приватизировать, а скорее всего продадут коммерсантам под точечную застройку или под платную автопарковку), вся земля внутри квартала должна быть разделена между домами, а на территориях, подразумевающих совместное (не общее!!!) использование несколькими домами(например детская или спортивная площадка) был установлен публичный сервитут в границах совместного использования, чтобы пользоваться детской/спортивной площадкой могли жители нескольких домов, а земля при этом была не "общей", а в собственности жителей конкретного дома.
6. Смотреть на красные линии улично-дорожной сети(УДС). Они Вы считаете что они налезают на Ваш участок, проходят по газону, то немедленно и обязательно требуйте их переноса! Иначе газон могут уничтожить, деревья вырубить, а дорогу расширить прямо Вам под окна, в 3-6 метрах от стены Вашего жилого дома.
7. После проведения слушаний зафиксировать количество мнений в журнале и тщательно отслеживать это количество ещё 10 дней. Сейчас чиновники зачастую фальсифицируют результаты публичных слушаний(научились этому при создании в Калининграде десятков липовых ТСЖ и при фальсификации выборов). Если мнение чиновников не совпадает с мнением жителей, а продавить проект очень хочется (например взятку большую пообещали), то в оставшуюся неделю после проведения собрания, в журнале может загадочным образом появиться якобы мнение нескольких сотен или даже тысяч человек "за" непопулярный проект. В большинстве подписи просто подделывают или же приписывают сотрудников разных учреждений. В случае обнаружения таких липовых подписей - немедленно нужно обращаться в Прокуратуру и Суд, ставить в известность правозащитников и депутатов.
ГДЕ ИСКАТЬ ИНФОРМАЦИЮ О ПЛАНИРУЕМЫХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ?
В газете ГРАЖДАНИН, на сайте газеты в разделе , на официальном сайте администрации Калининграда в разделе: Строительство -